Etkisiz politikalar için fonların yeniden yönlendirilmesini düşünün

25 Mayıs sabahı, Ulusal Meclis salonunda, "Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programını desteklemek amacıyla mali ve parasal politikalar hakkında 11 Ocak 2022 tarihli 43/2022/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı ile 2023 yılı sonuna kadar bir dizi önemli ulusal projeye ilişkin Ulusal Meclis Kararlarının uygulanması" hakkındaki denetim heyetinin raporu görüşüldü.

Bir grup yetkilinin sorumluluktan kaçınma, kaçınma ve korku durumunun üstesinden gelmek

Tartışmaya katılan delegeler, 43/2022/QH15 sayılı Kararın çıkarılmasının halkın istekleri doğrultusunda ve zamanında yapıldığı, Ulusal Meclis'in ulusal kalkınma hedefi, ulusal güvenlik ve halkın geçimi uğruna gerçekliğin ortaya çıkardığı tüm sorunların çözümünde her zaman Hükümet'in yanında yer aldığı görüşünü paylaştılar.

Toplantıya katılan delegeler. (Fotoğraf: DUY LINH)

Kararda yer alan politikalar stratejik nitelikte olup, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, sosyal güvenlik politikalarının uygulanması için devlet bütçesinden ve diğer sermaye kaynaklarından büyük kaynaklar ayırmak, işletmeler ve vatandaşlar için zorlukları ortadan kaldırmak ve ekonominin arz ve talebini canlandırmak amaçlanmaktadır.

Delegeler, olumlu sonuçların yanı sıra, İzleme Raporu'nda da belirtildiği gibi, Karar'ın çıkarılması ve uygulanmasında hâlâ bazı eksiklikler ve sınırlamalar olduğu konusunda da mutabık kaldılar...

Temsilci Nguyen Huu Thong'a ( Binh Thuan heyeti) göre, en büyük sınırlama, projelerin ve teşvik paketlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde uygulanamaması ve bu nedenle belirlenen hedeflere beklendiği gibi ulaşılamaması... Bunun temel nedeni insan faktörüdür, çünkü politika önerilerini sunanlar ve politikaları gerçekte uygulayanlar ve uygulayanlar da insanlardır. Bir politikanın başarılı olup olmamasında belirleyici faktör insanlardır.

Delege Thong, "Şu anda kamu görevlerini yerine getirirken çok sayıda kadro, memur ve kamu çalışanında sorumluluktan kaçma, hata yapma korkusu, sorumluluktan çekinme durumu var ve bu da işlerin etkisiz yürütülmesine yol açıyor" dedi ve bu durumun birçok kez dile getirildiğini ancak değişmediğini belirtti.

Delege Nguyen Huu Thong (Binh Thuan heyeti) tartışmaya katılıyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

"Memurları değerlendirip yönetecek bir mekanizmamız mı yok yoksa, kamu yararı için düşünmeye, eyleme, sorumluluk almaya cesaret eden kadroları koruyacak bir mekanizmamız mı yok? Bence durum böyle değil. Parti ve Hükümet'ten kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını değerlendirme konusunda birçok belge aldık ve Merkez Komitesi'nin 14. Kararı ile Hükümet'in kadroları kamu yararı için eyleme ve sorumluluk almaya cesaret etmeye teşvik eden 73. Kararnamesi'ne sahibiz. Peki, bunun sebebi ne?" diye sordu Binh Thuan heyetinin delegesi.

Ulusal Meclis delegeleri ve Hükümet, temel bir değerlendirme yapmalı, doğru nedeni bulmalı ve gerçekten etkili çözümlere sahip olmalıdır. Bu kapsamda, 73 sayılı Kararname'nin yayımlandığı tarihten bugüne kadarki uygulamasının incelenmesi ve yeniden değerlendirilmesi, hangi kurum, birim ve yerel yönetimlerin uygulanıp etkililik sağladığının tespit edilmesi ve böylece tekrarlanması gerekmektedir. İnceleme ve değerlendirme sonrasında, Kararname'yi uygulamayan yerel yönetim ve birimlerde hala sorunlar varsa, yukarıdaki durumun üstesinden gelmek için etkili çözümler bulunmalıdır.

Aynı görüşü paylaşan delege Nguyen Anh Tri (Hanoi heyeti), Denetim Heyeti raporunda işaret edilen nedenler arasında, çok endişe verici bir grup öznel nedenin bulunduğunu, bunların bir kısmının da kamu görevlerini yerine getirirken bir kısım kadro, memur ve kamu çalışanlarının sorumluluktan kaçınma, kaçınma ve korkma durumu olduğunu söyledi.

"Sorumluluktan kaçma ve sorumluluktan korkma salgınının devam etmesini önlemek için, tüm düzeyler ve sektörler sorumluluktan kaçan, kaytaranlar veya sorumluluktan korkanları ortaya çıkarmalı ve disiplin altına almalı; aynı zamanda sorumluluk almaya cesaret eden ve sorumluluk almaya cesaret eden kişileri derhal takdir etmeli ve ödüllendirmelidir."

Ulusal Meclis'in 43/2022/QH15 sayılı Kararının uygulama süresinin uzatılması konusunda mutabık kalındı.

Toplantı salonunda konuşan delege Thach Phuoc Binh (Tra Vinh heyeti), 43/2022/QH15 sayılı Kararın çok hızlı ve çok erken çıkarıldığını, bunun Ulusal Meclis'in "her türlü değişikliğe uyum sağlama" ruhunu açıkça ortaya koyduğunu belirtti.

Ancak bazı yasal dokümanlar hâlâ açıklık, örtüşme ve uygulanabilirlik açısından sınırlı olup, birçok bakanlık, şube ve yerel yönetimin istişareler, talimatlar düzenlemek zorunda kalmasına ve işletmeler için gereksiz ek maliyetlere (zaman, finans) neden olmasına yol açmakta; iş ortamını iyileştirmek ve rekabet gücünü artırmak için yeterince yeni bir yaklaşım ve motivasyon yaratamamaktadır...

Delege Thach Phuoc Binh (Tra Vinh heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Bu nedenle delege Binh, Ulusal Meclis ve Hükümetin, destek politikalarının etkinliğini artırmak amacıyla, etkisiz politikalardan toplumun ve insanların ihtiyaç duyduğu politikalara sermaye kaynakları aktarmak için mevcut durumu göz önünde bulundurmasını önerdi.

Bununla birlikte, Hükümetin, istihdamı desteklemek, istihdamı sürdürmek ve genişletmek amacıyla kredi programları uygulayacak yerel yönetimler için sermaye kaynaklarını artırmayı değerlendirmesi; 36/2022/ND-CP sayılı Kararname kapsamındaki politika kredisi programları için faiz oranı destek süresini uzatmaya devam etmesi ve vatandaşlar ve işletmeler için vergi indirimi politikaları uygulaması tavsiye edilmektedir. Aynı zamanda, vatandaşlar ve işletmeler için zorlukları ortadan kaldırmak amacıyla, 1 Ocak 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek İhale Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin bir Kararnamenin derhal yayınlanması önerilmektedir.

Delegeler, özellikle Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümetin 43/2022/QH15 sayılı Kararın uygulama süresinin uzatılması için çalışma yapmasını veya 2024-2025 döneminde konuları gözden geçirmeye ve desteklemeye devam etmek, zorlukları hızla gidermek ve yerel yönetimlerin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmak için yeni bir Ekonomik Kurtarma Programı oluşturma olasılığını araştırmasını önerdi.

Temsilci Tran Quoc Tuan (Tra Vinh heyeti) ayrıca, Ulusal Meclis'e sunulan 43 sayılı Kararın uygulama süresinin uzatılması konusunda da mutabık kaldı. Bu karar, Ulusal Meclis'in 6. Oturum Kararı'nda öngörülen takvime göre tahsis edilen Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı sermayesinin 31 Aralık 2024 tarihine kadar dağıtılmasını ve tamamlanan projelerin uygulamaya konulmasını, böylece sermaye yatırımının etkinliğinin artırılmasını amaçlıyor.

KDV indirim politikasının uzatılmasına devam edilmesi önerisi

%2 KDV indirim politikasının etkinliğini takdir eden delege Mai Van Hai (Thanh Hoa heyeti), Ulusal Meclis'in uygulamanın uygun bir süre uzatılmasına izin vermesini önerdi. Aynı zamanda, yalnızca önemli ulusal projeler ve otoyollar için değil, aynı zamanda diğer önemli ulusal ve eyalet projeleri için de bir dizi özel politika mekanizmasının uygulanmasının genişletilmesinin devam ettirilmesini değerlendirin.

Delege Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong heyeti). (Fotoğraf: DUY LINH)

Delege Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong heyeti) ayrıca iç tüketimi teşvik etmeye yönelik politikalara devam edilmesi, bazı vergi ve ücretlerin düşürülmeye devam edilmesi ve talebi teşvik etmek için işletmelerin desteklenmesi gerektiğini, çünkü gerçekte son iki yılda vergi ve ücretlerin düşürülmesinin toplam bütçe gelirini neredeyse hiç etkilemediğini söyledi.

Delegeler, Katma Değer Vergisi Kanunu (Değişik) hakkındaki 7. Oturumda Ulusal Meclis'in yaptığı açıklamaları büyük bir memnuniyetle karşıladılar ve aynı zamanda tüketici pazarını canlandırmak ve aile indirimlerini dikkate almak amacıyla kişisel gelir vergisi politikasının gözden geçirilmesini önerdiler.

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/xem-xet-dieu-chuyen-nguon-von-doi-voi-cac-chinh-sach-kem-hieu-qua-192588.html