Okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması, kapsamlı insan gelişiminin sağlanması açısından önemli bir siyasal görevdir.

Günümüzde, çoğunlukla dağlık bölgelerde ve etnik azınlıklarda yaşayan az sayıda Vietnamlı okuma yazma bilmiyor. Bu durum, insan haklarından yararlanma üzerinde önemli bir etkiye sahip.

Okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması ve evrensel ilköğretimin teşvik edilmesi, sürdürülebilir kalkınma hedefine ulaşmak ve insanlara daha iyi bir yaşam sunmak amacıyla Vietnam'ın her zaman dikkat ettiği ve desteklediği temel bir görev olmuştur.

Okuryazarlığı Yok Etme Programının ikinci aşamasını tamamlayan öğrenciler, ortaokul düzeyindeki sürekli eğitim programına kabul için değerlendirilecektir. (Kaynak: VGP)

İnsan hakları üzerindeki etkiler

Okuryazarlık, eğitimin temellerinden biridir ve okuryazarlık becerileri, çeşitli insan haklarından yararlanma ve yaşam kalitesi için önemlidir. Okuryazarlık, kaliteli eğitimin temelidir; gelecekteki yaşam fırsatları yaratır, bireylerin yazılı bilgilere erişmesini ve böylece yaşamları hakkında daha bilinçli kararlar almasını sağlar.

Okuryazarlık, 2030 yılına kadar kapsayıcı ve eşitlikçi kaliteli eğitimin sağlanması ve herkes için yaşam boyu öğrenme fırsatlarının teşvik edilmesini amaçlayan Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 4'ün (SKH 4) hedeflerinden biridir.

Okuma yazma bilmemek, insanların bilgiye erişimini kısıtlamaktadır. İstedikleri bilgiyi aktif olarak arayıp bu bilgiyi tamamlayamamakta, yalnızca başkalarına ve medya sistemine güvenebilmektedirler; okuma, internet, sosyal ağlar vb. aracılığıyla bilgi arayışını genişletmek zorlaşmakta, hatta gerçek bilgi ile yanlış bilgiyi ayırt etmek bile güçleşmektedir.

Okuryazarlık, eğitime erişimi kolaylaştırır ve sürdürülebilir bir toplum inşasına katkıda bulunmak için gerekli bilgi, beceri, tutum ve diğer değerlerin geliştirilmesini öğrenmenin ön koşuludur. Cehalet, fırsat eşitliğini azaltır ve ülkenin kalkınması ve entegrasyonu önünde bir engeldir. Daha da tehlikelisi, özellikle kadınlar, çocuklar ve yaşlılar olmak üzere okuma yazma bilmeyen insanlar, sınırlı bilgi ve becerileri nedeniyle dolandırıcılık ve insan ticaretine karşı savunmasızdır.

Günümüzün entegrasyon, bilim ve teknoloji çağında, çalışanların bilgi, uzmanlık ve becerilere sahip olması gerekiyor; okuma yazma bilmek sadece ilk koşul. Okuma yazma bilmeyen insanların çoğu yalnızca tarım , deniz ürünleri veya el işçiliği alanlarında çalışabiliyor.

Okuma yazma bilmemek, insanların yeni bilimsel ve teknik bilgi edinmesini de engellediğinden düşük verimlilik ve gelire yol açmakta, yoksulluk riski her zaman mevcut olmakta; dolayısıyla insanların ekonomik hakları (piyasa ekonomisine katılma hakkı, istihdam ve işgücü piyasası geliştirme hakkı vb.) kısıtlanmaktadır.

Etnik ve Dağlık Alanlarda İnsan Hakları Araştırma Merkezi'nin 2019 yılı verilerine göre, yoksullar arasında etnik azınlık mensubu kadınların oranı yaklaşık %90'ı oluştururken, okuma yazma bilmeyen %21'lik kesimde etnik azınlık mensubu kadınların oranı %95'e kadar ulaşıyor.

Okuma yazma bilmeyenlerin çoğu siyaset ve hukuk alanında bilgi sahibi olmayacak, Parti'nin ilkelerini ve politikalarını, Devlet'in politikalarını ve yasalarını derinlemesine ve tam olarak anlamaları zor olacaktır.

Bu nedenle, topluma ve ülkeye karşı hak, yükümlülük ve sorumluluklarının bilinci sınırlıdır; neyi yapıp neyi yapamayacaklarını ve bunları nasıl doğru ve eksiksiz yapacaklarını bilmezler, hatta hiç yapmazlar veya yanlış yaparlar. Okuma yazma bilmeyen insanlar, seçimlere katılma hakkını neredeyse hiç kullanamazlar. Çoğu zaman, sınırlı farkındalıkları nedeniyle oy kullanma haklarını kullanmaz ve başkalarının kendileri adına oy kullanmasını isterler...

Gia Lai eyaletine bağlı Pleiku şehrinin Chu A ilçesine bağlı Mo Nu köyündeki bir sınıfta çok sayıda yaşlı öğrenci var. (Kaynak: Gia Lai Gazetesi)

Yolculuk sürekli genişliyor

Cehaletin ortadan kaldırılması ve eğitimin yaygınlaştırılması, Parti ve Devletin, halkın bilgisini artırmayı, insan kaynaklarını eğitmeyi, yetenekleri geliştirmeyi, Vatanı koruma ve ülkeyi geliştirme görevinin başarıyla yerine getirilmesine katkıda bulunmayı amaçlayan temel politikasıdır.

Başkan Ho Chi Minh okuma yazma bilmemeye karşı kampanyayı başlattığından beri, Parti ve Devlet evrensel eğitimi teşvik etmek ve okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldırmak için birçok politika yayınladı: Politbüro'nun 5 Aralık 2011 tarihli, 5 yaşındaki çocuklar için okul öncesi eğitimi evrenselleştirmeye ilişkin 10-CT/TW sayılı Direktifi; Hükümet'in eğitimi evrenselleştirme ve okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldırmaya ilişkin 20/2014/ND-CP sayılı Kararnamesi; Politbüro'nun 5 Ocak 2024 tarihli, eğitimi evrenselleştirme, zorunlu eğitim, yetişkinler için okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldırma ve genel eğitimde öğrenci akışını teşvik etmeye ilişkin 29-CT/TW sayılı Direktifi... ve etnik azınlıklar, görme engelliler, ergenler, kadınlar, yaşlılar gibi belirli gruplar için okuma yazma bilmemeyi ortadan kaldırmaya yönelik politikalar...

Bu temelde, ülke genelinde birçok okuma yazma kursu kuruldu. Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlıklarının raporlarına göre, 2022-2023 eğitim-öğretim yılında ülke genelinde 79.000'den fazla kişi okuma yazma öğrenmek için seferber edildi; 1719 Ulusal Hedef Programı kapsamındaki illerde ise yaklaşık 54.000 kişi seferber edildi.

Bunlardan 33.000'den fazla kişi 1. seviye derslere katılıyor ve öğrencilerin %86,2'si etnik azınlıklardan oluşuyor; 21.600'den fazla kişi 2. seviye derslere katılıyor ve öğrencilerin %74,9'u etnik azınlıklardan oluşuyor; birçok Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, okuryazarlık derslerine katılmak için insanları aktif olarak harekete geçirdi: Ha Giang (5.897 öğrenci), Lai Chau (5.176 öğrenci), Lao Cai (2.325 öğrenci), Yen Bai (2.088 öğrenci), Son La (2.303 öğrenci), Lang Son (1.269 öğrenci), Ho Chi Minh City (1.547 öğrenci), Dien Bien (1.416 öğrenci), Thua Thien - Hue (1.176 öğrenci)....

Okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması yalnızca eğitim sektörünün sorumluluğunda değildir. Yıllar içinde, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı vb. gibi diğer bakanlıklar, birimler ve sektörler de okuma yazma bilmemeyle mücadeleye katılmıştır. Okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması, eğitimin yaygınlaştırılması ve cezaevlerindeki mahkûmlar, çocuklar, kadınlar, yaşlılar vb. için mesleki rehberlik sağlanması amacıyla polis, ordu, Kadınlar Birliği vb. kurumlarla koordinasyon programları imzalanmıştır.

Polis, asker, doktor... Hepsi öğretmen oluyor, özellikle ekonomik koşulların zor olduğu yerlerde, ücra yerlerde, dağlık alanlarda, toplama kamplarında, cezaevlerinde...

Aralık 2023 itibarıyla Sınır Muhafızları, sınır ve ada bölgelerindeki etnik azınlıklardan 700'den fazla öğrenciye yönelik 30'dan fazla okuma yazma sınıfı ve yardım sınıfı sürdürdü; 6.000'den fazla okulu bırakan öğrenciyi okula geri dönmeye teşvik etti; Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau gibi birçok Sınır Muhafızı birimi, oyunlar, tarihi yerlere ziyaretler ve sınır bölgelerindeki dersler gibi 1. sınıfa başlamadan önce çocukların Vietnamca dil becerilerini geliştirmek için birçok etkinlik düzenlemek üzere yerel okullarla koordinasyon sağladı.

Hon Chuoi Adası'ndaki (Song Doc kasabası, Tran Van Thoi bölgesi, Ca Mau ili) yardım sınıfı, Hon Chuoi Sınır Muhafız Karakolu Kitle Seferberlik Ekibi Başkan Yardımcısı Binbaşı Tran Binh Phuc tarafından verilmektedir. (Fotoğraf: Nguyen Hong)

Bunun sonucunda, Ekim 2023 itibarıyla ülke genelinde 15-60 yaş aralığındaki kişiler için 1. ve 2. seviye okuryazarlık standartlarını karşılayanların oranı sırasıyla %98,85 ve %97,29 olmuştur. Şu ana kadar 15-60 yaş aralığındaki kişilerin 1. ve 2. seviye okuryazarlık standartlarını karşılayanların oranı sırasıyla yaklaşık %99 ve %97'den fazladır. 63/63 il ve şehrin tamamı 1. seviye okuryazarlık standartlarını karşılamış olup, 48/63 il 2. seviye okuryazarlık standartlarını karşılamıştır (%76,19), bunlardan 4 il bir önceki eğitim-öğretim yılına göre okuryazarlık standartlarını 1. seviyeden 2. seviyeye yükseltmiştir: Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang ve Quang Nam.

Elde edilen başarıların yanı sıra, halk arasında okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması hâlâ birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıyadır. Okuma yazma bilmeyenler çoğunlukla etnik azınlıklardan oluşmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, şu anda 15 yaş üstü etnik azınlıkların %19,1'i (yaklaşık 1,89 milyon kişiye denk gelen) akıcı bir şekilde Vietnamca okuyup yazamamaktadır.

Okuma yazma bilmeyenler çoğunlukla çalışma çağında olup, ailedeki ana iş gücünü oluşturmaktadır. Okuma yazma bilmeyen etnik azınlıklar ücra bölgelerdeki köy ve komünlere dağılmış durumdadır ve temel ekonomi hâlâ zordur. Okuma yazmanın önemi yeterince kavranmamıştır, hâlâ bir aşağılık duygusu ve eğitime karşı isteksizlik vardır. Bu nedenle, onları okuma yazma kurslarına katılmaya teşvik etmek ve devamlılığını sağlamak hâlâ zordur; hatta yarıda bıraktıkları durumlar da vardır.

Okuma yazma eğitiminin süresi mevsime, hava durumuna ve halkın bazı gelenek ve göreneklerine bağlıdır; ulaşım koşulları ve imkânları hâlâ zordur. Hâlâ yeniden okuma yazma bilmeme durumu söz konusudur. Bazı bölgelerde her yıl okuma yazma bilmeyen ve okuma yazmayı yeniden öğrenenlerin sayısının araştırılması ve incelenmesi tam olarak doğru değildir. Okul sistemi sağlam bir şekilde inşa edilmemiştir; çoğunlukla ilkokullarda, köy ve mezralardaki kültür evlerinde örgütlenmiştir; okuma yazma eğitimine katılan öğretmenler ve katılımcılar için uygulanan sistem ve politikalarda hâlâ birçok eksiklik bulunmaktadır...

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Okuryazarlığın Yok Edilmesi Programı 2. Aşama'nın uygulanmasına rehberlik eden bir dizi belge yayınladı. (Kaynak: Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı)

Gerekli çözümler

Okuryazarlığın ortadan kaldırılması önemli görevlerden biridir. Bu nedenle, okuryazarlığın ortadan kaldırılmasındaki başarıları sürdürmek ve yukarıda belirtilen zorluk ve eksikliklerin üstesinden gelmek için aşağıdaki çözümlerin uygulanmasına odaklanmak gerekmektedir:

Öncelikle, tüm siyasi sistem ve toplum nezdinde okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması gerekliliği konusunda farkındalık yaratmak. Okuryazarlığı, yaşamın ve toplumun tüm faaliyetlerine katılmanın gerekli bir koşulu ve ilk "kapısı" olarak tanımlamak ve insan hakları ile medeni hakları güvence altına almak ve geliştirmek; kapsamlı insani gelişmenin bir koşulu olarak görmek.

Özellikle etnik azınlık bölgelerinde yaşayan insanlara yönelik okuma yazma bilmeme sorununun ortadan kaldırılması konusunda bilgilendirme ve propagandanın, çok sayıda dilde (Vietnamca ve etnik diller), kitle iletişim araçları (radyo, televizyon) ve yerel medya (köy, mezra, komün radyosu...) aracılığıyla yaygınlaştırılması gerekmektedir.

İkincisi, eğitim sektörünün okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılmasındaki "öncü" rolünü desteklemek; sosyo-politik örgütlerin, silahlı kuvvetlerin... okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması çalışmalarına katılımını teşvik etmeye ve artırmaya devam etmek. Birimler arası koordinasyonun etkinliğini artırmak; okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması programının sadece okul öğretmenlerine değil, aynı zamanda silahlı kuvvetler ve diğer birimlerdeki subay ve askerlere de öğretilmesi konusunda eğitimler düzenlemek.

Üçüncüsü, okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması çalışmasını yerelliklerin taklit hareketlerine bağlayın. Okuma yazma bilmemenin ortadan kaldırılması çalışmalarının sonuçlarını, öğrenen aileleri, öğrenen klanları... yeni kırsal standartları karşılayan komün ve yerel düzeylerdeki "öğrenen toplulukları" değerlendirmek ve tanımak için bir kriter olarak kullanın. Klan ve dindeki saygın kişilerin okuma yazma kurslarının seferber edilmesi ve sürdürülmesindeki rolünü destekleyin.

Dördüncüsü, uygun dersler düzenleyin. Derslerin organizasyonu ve öğretim materyallerinin hazırlanması, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın izniyle olmalı ve özellikle etnik azınlıklar olmak üzere halkın gelenek ve göreneklerine uygun olmalıdır. Dersler, seyahat için uygun şekilde düzenlenmeli ve ulaşımın zor olduğu ücra bölgelerdeki köy ve mezralarda bulunmalıdır. Öğrenen toplum ilkesini benimseyin ve okuryazar insanları, okuma yazma bilmeyen insanlara destek olmak için harekete geçirin.

Beşincisi, devlet bütçesine ek olarak, özellikle iş dünyası ve hayırseverlerin katılımıyla, okuma yazma bilmezliğin ortadan kaldırılması çalışmalarına katılmak üzere toplumsal kaynakların harekete geçirilmesi, sağlam okullar inşa edilmesi ve sınıfların temel eğitim ekipmanlarıyla tam donanımlı hale getirilmesi gerekmektedir. Öğretmenler için makul ücret politikalarına dikkat edilmeli ve bu politikalar uygulanmalıdır.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlıklarının raporlarına göre, 2022-2023 eğitim-öğretim yılında ülke genelinde 79.000'den fazla kişi okuma yazma öğrenmek için seferber edildi; 1719 Ulusal Hedef Programı kapsamındaki iller yaklaşık 54.000 kişiyi seferber etti. Bunlardan 33.000'den fazlası 1. seviye sınıflarda eğitim gördü ve öğrencilerin %86,2'si etnik azınlıklardan oluşuyordu; 21.600'den fazlası ise 2. seviye sınıflarda eğitim gördü ve öğrencilerin %74,9'u etnik azınlıklardan oluşuyordu.

Kaynak: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html