5 проектів вітроенергетики все ще застрягли в зоні планування будівництва бокситів

П'ять проектів вітроенергетики із загальними інвестиціями в десятки тисяч мільярдів донгів на заході провінції Лам Донг зупиняються через їх розташування в районах планування видобутку бокситів, що призводить до марнування ресурсів.

У західному регіоні провінції Лам Донг є 6 проектів вітроенергетики.

Спираючись на планування мінеральної промисловості

У західній частині провінції є 6 вітроенергетичних проектів, зокрема: Дак Н'Друнг 1, 2, 3, Дак Хоа, Азія Дак Сонг 1 та Нам Бінь 1. Загальна потужність 6 проектів становить близько 430 МВт, а інвестиційний капітал — понад 14 800 мільярдів донгів. Станом на жовтень 2025 року лише 1/6 вітроенергетичних проектів у західній частині провінції перебувають у комерційній експлуатації, інші 5 проектів все ще «неактивні».

Згідно з даними репортера, станом на жовтень 2025 року з 6 вищезгаданих проектів лише вітрова електростанція Дак Хоа потужністю 50 МВт перебувала в комерційній експлуатації з листопада 2021 року та робила свій внесок до місцевого бюджету. З моменту початку роботи цей проект забезпечив річне виробництво електроенергії близько 162,3 млн кВт·год, що становить 6,98% від загального обсягу поставок електроенергії у західній частині провінції.

Проекти все ще стикаються з труднощами та перешкодами через їх реалізацію в районах з перекриттям планування між енергетичними проектами та районами планування видобутку бокситових корисних копалин. Зокрема, згідно з висновком Урядової інспекції від 2023 року, 5/6 проектів вітрових електростанцій розташовані в плані зонування розвідки, розробки, переробки та використання бокситів на період 2007-2015 років з урахуванням 2025 року, який раніше був затверджений Прем'єр-міністром.

Крім того, також були допущені деякі порушення під час початку, прийняття та комерційної експлуатації проектів вітроенергетики. Серед них вітрові електростанції Nam Binh 1, Dak Hoa, Dak N'Drung 1, 2, 3 розпочали будівництво, коли земля для будівництва не була орендована Провінційним народним комітетом.

Зокрема, будівництво проєкту вітрової електростанції Nam Binh 1 розпочалося без оголошення результатів технічної експертизи проекту Департаментом електроенергетики та відновлюваної енергетики Міністерства промисловості і торгівлі .

Станом на жовтень 2025 року з 6 проектів у західному регіоні провінції лише вітрову електростанцію Дак Хоа було введено в комерційну експлуатацію.

Окрім вищезазначених порушень, зона будівництва вітроенергетичних проектів раніше була «гарячою точкою», коли спалахували сутички між місцевими жителями та людьми з вітроенергетичних проектів. У пік конфлікту багатьох людей довелося госпіталізувати, оскільки конфлікт між двома сторонами було вирішено насильницьким шляхом. Причиною було те, що під час процесу укладення угоди про компенсацію домогосподарства та інвестори у вітроенергетику не могли знайти спільної мови. Тим часом багато інвесторів хотіли пришвидшити процес реалізації проекту, щоб якомога швидше ввести його в комерційну експлуатацію.

Тривала напруженість вплинула на безпеку та порядок у деяких районах, змусивши місцеву владу збільшити сили для стабілізації ситуації. Було організовано багато діалогів та примирень для вирішення проблем між людьми та підприємствами, але результати все ще обмежені, оскільки ціни компенсації та підтримки не відповідають очікуванням людей. Деякі домогосподарства заявили, що повернута земля не була належним чином оцінена, тоді як підприємства стурбовані витратами, що перевищують план, що впливає на хід проекту та ефективність інвестицій.

Рекомендації щодо усунення труднощів

Наприкінці 2024 року уряд видав постанову № 233/NQ-CP про усунення труднощів для проектів відновлюваної енергетики (Постанова № 233), що відкриває шлях для населених пунктів до завершення процедур, щоб зупинені проекти могли функціонувати відповідно до правил. Відразу після цього провінція неодноразово зверталася до уряду, міністерств та центральних органів влади з проханням усунути перешкоди.

Відповідно, проекти вітроенергетики, які планується реалізувати, були схвалені Прем'єр-міністром для планування розвитку енергетики у 2020 році. З моменту реалізації проектів вітроенергетики дотепер паралельно існували два плани, що перетиналися.

Крім того, місця розташування проектів вітроенергетики знаходяться в зоні планування шахт Дак Сонг та Туй Дик. Загальна площа становить близько 47 200 гектарів (ще не ліцензована на експлуатацію). Однак потреба в землекористуванні 6 проектів вітроенергетики становить лише невелику частину, близько 0,17% від загальної площі.

Площа, відведена для трансформаторних станцій, ліній електропередач та розрізнених веж, також незначна, що не суттєво впливає на запаси бокситів. Будівництво вітрових електростанцій не призводить до втрати мінеральних ресурсів; незаконна експлуатація, транспортування чи торгівля бокситами відсутня. Тому Провінційний народний комітет рекомендує розглянути питання створення сприятливих умов для завершення та введення проектів в експлуатацію.

Нещодавно у звіті про результати реалізації заходів щодо вирішення труднощів та перешкод відповідно до Постанови № 233, Провінційний народний комітет повідомив, що інвестори проектів вітроенергетики завершили звіт про оцінку соціально-економічної ефективності реалізації проектів вітроенергетики та розробки корисних копалин. Щодо місця проекту, розташованого в зоні планування видобутку бокситових корисних копалин, Провінційний народний комітет запропонував включити його до національного резерву корисних копалин відповідно до політики реалізації Постанови уряду № 233.

Наприкінці 2024 року Уряд видав Постанову № 233/NQ-CP для усунення труднощів для проектів відновлюваної енергетики.

Крім того, Провінційний народний комітет також звернувся до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з проханням негайно переглянути та порадити Прем'єр-міністру розглянути та негайно скоригувати вилучення 6 проектів вітроенергетики, що перетинаються з планом видобутку бокситів, з Плану корисних копалин, затвердженого Рішенням № 866/QD-TTg від 18 липня 2023 року; водночас розглянути та запропонувати відповідні рішення для проектів та робіт, затверджених до видання Рішення № 866/QD-TTg у провінції.

Під час адаптації Провінційний народний комітет запропонував Прем'єр-міністру доручити Міністерству промисловості та торгівлі координувати з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища перевірку, оцінку та визначення меж зон з родовищами бокситових руд як основу для розгляду та дозволу на виконання робіт та проектів у зоні планування корисних копалин (але без впливу на родовища бокситових руд) з метою задоволення потреб соціально-економічного розвитку.

Згідно з розрахунками влади, якщо всі 6 вітрових електростанцій у Дакнонгу запрацюють у комерційній експлуатації, вони вироблятимуть близько 1,29 млрд кВт⋅год електроенергії в мережу, сплачуючи до бюджету близько 400 млрд донгів на рік.

Джерело: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxite-402051.html