У 63 провінціях та містах буде 1260 скульптур та 1980 творів мистецтва: чи це необхідно?

Делегат Ву Тхі Луу Май - Фото: GIA HAN

Вранці 19 червня Національні збори обговорили інвестиційну політику Національної цільової програми розвитку культури на період 2025-2035 років.

Потрібно переглянути та звузити ціль

Висловлюючи свою думку щодо обговорення, делегат Ву Тхі Луу Май ( Ханой ) послалася на пропозицію уряду про те, що загальні ресурси на весь період становитимуть 256 250 мільярдів донгів, і зазначила, що це дуже велика сума порівняно з фактичними бюджетними можливостями.

Відповідно, це в 14 разів більше, ніж кількість реалізованих проектів у період 2011-2020 років, а правова та практична база є недостатніми.

За словами пані Май, наразі у нас немає ні середньострокового плану державних інвестицій, ні національного 5-річного фінансового плану, ні загального обсягу інвестицій за весь період. Тому пропозиція вищезазначеної цифри, на думку пані Май, не відповідає Закону про державні інвестиції.

«Подання ґрунтується на звіті про оцінку Державної оціночної ради. Однак у звіті № 2016 Державна оціночна рада підтвердила, що «немає достатніх підстав для оцінки джерела капіталу та можливості збалансувати капітал для програми в період 2026-2030 років».

Далі, у звіті № 624, Державний аудит також чітко зазначив, що «основа та здатність збалансувати джерела капіталу є незрозумілими при пропозиції занадто великого ресурсу», – заявила пані Май.

Щодо мобілізації ресурсів до центрального бюджету, пані Май зазначила, що, згідно зі звітом уряду , очікується, що вони будуть мобілізовані за рахунок збільшення доходів бюджету у 2022 році. Однак це неможливо, оскільки це джерело повністю розподіляється з 2023 року.

У звіті уряду зазначалося, що гроші будуть взяті з доходів від лотерей та від зборів за передачу прав користування землею. Але це суперечить Закону про державний бюджет, оскільки саме ці доходи на 100% залишаються для місцевого бюджету.

Тому вона вважає, що необхідно ретельно переглянути, звузити цільовий показник та, на основі повних правових та практичних підстав, визначити відповідну кількість, забезпечуючи гармонію та справедливість з іншими нагальними цілями.

Щодо доцільності та обґрунтованості цілей, після розгляду вона сказала, що необхідно звузити коло цілей, оскільки вони занадто розкидані, і для багатьох цілей потрібно враховувати їхню доцільність.

Наприклад, встановлення того, що 100% галузей мають кодекс поведінки; 100% агентств, організацій та підприємств повинні видавати правила та положення щодо комунікації.

Пані Май зазначила, що видання нормативних актів є необхідним у багатьох випадках. Однак Конституція передбачає, що люди можуть робити все, що не заборонено законом. Тому необхідно враховувати відповідний рівень, щоб уникнути зловживань.

Крім того, вона навів(ла) щорічну ціль, згідно з якою 100% провінцій та міст повинні мати 2 скульптури та 3 витвори мистецтва. Таким чином, через 10 років кожна провінція матиме 20 скульптур та 30 витворів мистецтва.

«У нас 63 провінції та міста, буде 1260 скульптур та 1980 творів мистецтва. Чи необхідно це робити, враховуючи багато інших цілей, які потребують пріоритетного виконання?»

Ми передбачаємо, що 100% міст з централізованим управлінням повинні побудувати принаймні один континентальний або міжнародний культурний об'єкт.

Якщо так, то вся країна буде проєктом, і бюджет буде величезним. Або ж має бути постанова, що має бути 70 наукових тем на рівні міністрів, і щороку 80% провінцій повинні мати принаймні одну наукову тему з культури...», – додала пані Май.

Звідти вона запропонувала переглянути та звузити ціль у цілеспрямованому, ключовому, економічному та ефективному напрямку без порушення Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством.

«За гроші ми можемо побудувати дорогу, лікарню, школу, але за гроші ми не обов'язково маємо культурну цінність.»

Я вважаю, що поряд з інвестуванням ресурсів необхідно мати відповідні конкретні рішення, з правильним та ефективним способом досягнення бажаних результатів», – наголосила далі пані Май.

Головне — як дарувати.

Говорячи про ресурси, міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг сказав, що навів докази того, що «не так важливо, скільки грошей, скільки те, як ми їх даємо, як казали наші предки, це наша точка зору».

Він сказав, що при цьому необхідно спиратися на дані Міністерства фінансів, синтез від Міністерства планування та інвестицій, а також розрахунки, зазначені в дорожній карті.

Що стосується джерел доходів, то профіцит державного бюджету за останні роки та розрахунок загальних ресурсів дозволяють передбачити, що він може бути придатним та сумісним з іншими програмами в цьому напрямку.

«Ми вважаємо, що проблема не надто велика, якщо делегати співчуватимуть та поділятимуть ситуацію», – сказав пан Хунг.

Джерело: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm