Соціальне забезпечення:

2025 рік завершився значними віхами у забезпеченні соціального забезпечення країни та Ханоя. Він також був останнім роком плану соціально-економічного розвитку на 2021-2025 роки, який відзначив багато важливих досягнень, а ВВП на душу населення перевищив 5000 доларів США, що віднесло В'єтнам до групи країн із рівнем доходу вище середнього. Однак цього року також сталися найсильніші стихійні лиха за останні десятиліття, а також постійні проблеми з людськими ресурсами, що створило численні проблеми для соціального забезпечення в найближчий період.

Секретар партії міста Ханой Нгуєн Зуй Нгок вручає подарунки сім'ям у комуні Мінь Чау. Фото: Куанг Тай.

Розширена мережа безпеки

2025 рік ознаменувався багатьма позитивними результатами у забезпеченні соціального забезпечення. До кінця третього кварталу як робоча сила, так і кількість зайнятих працівників зросли порівняно з аналогічним періодом минулого року, тоді як рівень неформальної зайнятості дещо знизився.

За оцінками, до кінця 2025 року охоплення соціальним страхуванням по всій країні досягне 45,1% працездатної робочої сили, що еквівалентно майже 22 мільйонам осіб. З них обов'язкове соціальне страхування досягне 38,6%, а добровільне соціальне страхування – 6,5%. Позитивним знаком є ​​зменшення на 26,15% кількості людей, які отримують одноразові виплати соціального страхування, порівняно з попереднім роком. Це свідчить про зміну в обізнаності та поведінці працівників щодо соціального страхування, оскільки багато хто вирішує залишатися в системі соціального забезпечення, а не знімати гроші одноразовою виплатою. Примітно, що медичне страхування охопило 95,16% населення, пройшовши 195,5 мільйона медичних оглядів та процедур, що на 6,5% більше, ніж у 2024 році. Однак витрати на стаціонарне лікування залишаються високими. Загальні надходження від соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування перевищили встановлений показник на 5,9%, що на 11,61% більше, ніж у 2024 році.

Розмір соціальної допомоги було значно збільшено на 35-40% (базова допомога для ветеранів війни наразі становить 2 789 000 донгів на місяць; стандартна допомога із соціальної допомоги наразі становить 500 000 донгів на місяць). Розширено масштаби соціальної допомоги, яка наразі охоплює приблизно 4,5 мільйона осіб.

В'єтнам продовжує визнаватися міжнародною спільнотою яскравим прикладом в Азії за його багатовимірні, інклюзивні та стійкі зусилля щодо скорочення бідності. Прогнозується, що національний рівень багатовимірної бідності досягне лише 1,93% до 2024 року, що наближається до мети викорінення бідності. Ханой, столиця країни, зробив особливо значний внесок, ставши взірцем сталого скорочення бідності в країні. До кінця 2024 року в Ханої не буде жодного домогосподарства, класифікованого як бідне згідно зі стандартом багатовимірної бідності міста, що дозволить досягти цієї мети на рік раніше запланованого терміну.

2025 рік ознаменувався проривом в освіті , оскільки В'єтнам офіційно скасовує плату за навчання для учнів дошкільних закладів та початкової/середньої школи в державних навчальних закладах, що безпосередньо впливає приблизно на 23,2 мільйона дітей по всій країні. Ця політика допомагає зменшити фінансове навантаження на сім'ї, особливо на ті, що перебувають у скрутних обставинах, водночас забезпечуючи право на освіту для всіх дітей.

Озираючись на 2025 рік, очевидно, що держава доклала зусиль для стандартизації та інституціоналізації соціальної політики, що призвело до вимірюваних досягнень у зміцненні системи соціального забезпечення. Однак система соціального забезпечення все ще стикається з багатьма викликами, які потребують вирішення.

Виклики на ринку праці

Якість людських ресурсів залишається головною проблемою, оскільки В'єтнам вступає в цифрову епоху. Наразі лише понад 29% робочої сили пройшли навчання та мають дипломи чи сертифікати. Більшості робочої сили бракує цифрових навичок, володіння іноземними мовами та навичок взаємодії. 60% робочої сили зайняті поза межами своєї професійної кваліфікації, а це означає, що зв'язок між навчанням та потребами ринку праці залишається слабким. Дві третини робочої сили все ще зайняті в неформальному секторі. Це означає, що десятки мільйонів працівників не мають доступу до соціального страхування, стикаючись з ризиком безробіття або старості без захисту.

Поряд із цим, рівень безробіття серед молоді (15-24 роки) дещо зріс, зосередившись більше в міських районах та дещо перекошений у бік тих, хто має ступінь бакалавра чи університету або вище. У масштабах країни приблизно 1,6 мільйона молодих людей є безробітними або не беруть участі в освіті чи професійній підготовці, що становить 11,5% робочої сили в цій віковій групі. Хоча цей відсоток не дуже великий порівняно із загальною чисельністю робочої сили, проблема може стати серйознішою під впливом цифрової трансформації та штучного інтелекту.

2025 рік також став роком найсильніших стихійних лих за останні десятиліття у В'єтнамі. Загальні економічні збитки внаслідок стихійних лих сягнули 100 трильйонів донгів – найбільшої цифри за всю історію спостережень. Втрати життів та майна підкреслили нагальну потребу в наданні допомоги та відновленні, а також у підготовці до реагування на незвичайні погодні умови під впливом зміни клімату.

Продуктивність праці – наріжний камінь нової моделі зростання.

З 2026 року Закон про соціальне страхування набуде повної чинності разом із новою регіональною мінімальною заробітною платою, що призведе до значних змін на ринку праці. У період з 2026 по 2030 рік відбудеться об'єднання трьох національних цільових програм (Новий розвиток сільських районів, Соціально-економічний розвиток районів проживання етнічних меншин та Стале скорочення бідності) в єдину консолідовану програму. Очікується, що на цей період з бюджету буде виділено приблизно 360 трильйонів донгів. Стратегічне бачення міста Ханой на період 2026-2030 років зміниться від абсолютного скорочення бідності до відносного скорочення бідності та пом'якшення нерівності, забезпечуючи 100% бідних та майже бідних домогосподарств повний доступ до високоякісних базових соціальних послуг.

Поточні виклики та труднощі ставлять перед нами ключові завдання, які необхідно вирішити в найближчий період. По-перше, необхідно підвищити продуктивність праці разом із покращенням якості робочої сили, вважаючи це вирішальним елементом нової моделі зростання в цифрову епоху. Крім того, важливо сприяти переходу робочої сили з неформального до формального сектору. У майбутньому необхідна більш ретельна оцінка багатогранного впливу безробіття серед молоді для розробки комплексних рішень, починаючи від професійного навчання і закінчуючи працевлаштуванням. По-друге, необхідно активно розширювати охоплення соціальним страхуванням як в обов'язковій, так і в добровільній формах, щоб захистити працівників та підтримувати стійкість системи соціального забезпечення. Крім того, також необхідно розвивати державні послуги, включаючи професійну освіту, навчання навичкам, адаптоване до потреб ринку та до цифрової трансформації; а також розширювати профілактичну медичну допомогу в напрямку проактивного медичного обслуговування різних груп населення.

Джерело: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html