Більший тиск вимагає більших зусиль.

Завдяки проактивному та гнучкому підходу до захисту національних інтересів, витонченій та ефективній дипломатичній стратегії, а також єдності та спільному баченню бізнес-спільноти та народу, ми віримо, що в'єтнамська економіка успішно подолає труднощі та виклики, скористається новими можливостями та збереже економічне зростання у 2025 році та надалі, – поділився в інтерв'ю Banking Times д-р Нгуєн Біч Лам, колишній генеральний директор Головного управління статистики (нині Департамент статистики).

Ділянка проекту швидкісної автомагістралі Ван Фонг-Ня Транг - Фото: VGP/Tran Manh

Використовуйте кожну можливість, щоб досягти максимально можливого темпу зростання.

Пане, в контексті нещодавнього зниження МВФ прогнозу глобального зростання та прогнозів зростання основних економік- партнерів на 2025 рік, як ви оцінюєте здатність В'єтнаму досягти цільового показника зростання ВВП на рівні 8% або вище цього року, враховуючи, що в'єтнамська економіка залишається сильною залежністю від експорту?

Д-р Нгуєн Біч Лам: У 2025 році в'єтнамська економіка працюватиме в умовах глобальної нестабільності: геополітичних конфліктів, ескалації торговельних війн, високих процентних ставок та скорочення світового споживання та інвестицій. МВФ знизив свій прогноз глобального зростання до 2,8%, а також прогнозує, що зростання світової торгівлі цього року досягне лише 1,7%, що на 1,5 процентних пункти менше порівняно з минулим роком. Перспективи зростання основних торговельних партнерів В'єтнаму, таких як США та Китай, також погіршилися.

У цьому контексті здатність В'єтнаму досягти цільового показника зростання ВВП на 8% цього року є серйозним викликом, оскільки наша економіка значною мірою залежить від експорту, тоді як внутрішній споживчий попит залишається слабким. Я вважаю, що прагнення до зростання ВВП на 8% або вище слід розуміти як провідну мету, що відображає нашу рішучість, і нам потрібно докласти максимальних зусиль та використовувати наші ресурси для досягнення найвищих можливих темпів зростання за поточних об'єктивних умов.

Щодо прогнозів зростання імпорту та експорту, наразі важко надати точну цифру через неясну ситуацію щодо взаємної тарифної політики між США та їхніми партнерами. Однак картина імпорту та експорту за перший квартал 2025 року залишається позитивною: експортний оборот досяг 102,8 млрд доларів США, що на 10,6% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Тим не менш, слід зазначити, що експорт все ще сильно залежить від сектору прямих іноземних інвестицій, а деякі сільськогосподарські товари зафіксували скорочення.

Згідно з оцінками, досягнення двозначного зростання експорту та імпорту цього року буде складним. Деякі міжнародні організації, такі як АБР, прогнозують зростання експорту та імпорту В'єтнаму приблизно на 7%, але я вважаю, що прогнозування на даний момент ще передчасне. Тому уряд докладає зусиль для ведення переговорів, реагування та підтримки бізнесу, щоб зберегти експортний імпульс та подолати глобальні торговельні виклики.

За його словами, які зусилля потрібні для підтримки експорту в умовах зростаючої глобальної невизначеності?

Д-р Нгуєн Біч Лам: Я вважаю, що для підтримки експортного імпульсу в умовах невизначеності у світовій торгівлі В'єтнаму необхідно впровадити комплексний набір рішень. Це включає посилення переговорів для мінімізації негативного впливу взаємної тарифної політики, особливо з ринком США – найбільшим експортним ринком В'єтнаму. Завдяки вмілій стратегії економічної дипломатії нам необхідно проактивно вести переговори та ефективно вирішувати тарифні питання та нетарифні торговельні бар'єри.

Крім того, необхідно ефективно використовувати підписані угоди про вільну торгівлю для розширення ринків збуту та компенсації потенційного скорочення експорту з ринку США. Бізнесу та галузевим асоціаціям необхідно готувати різні сценарії реагування, шукати нові ринки та диверсифікувати експортну продукцію. Крім того, необхідно змістити структуру експортних товарів у бік збільшення частки продуктів глибокої переробки та високотехнологічної продукції.

Зокрема, слід звернути увагу на розвиток експорту послуг, таких як туризм, транспорт, банківські та фінансові послуги. У першому кварталі 2025 року експорт послуг В'єтнаму досяг приблизно 7,58 млрд доларів США (на 21,7% більше порівняно з аналогічним періодом минулого року), демонструючи величезний потенціал. Хочу наголосити на необхідності скорочення дефіциту торгівлі послугами – давньої проблеми. Скорочення дефіциту торгівлі послугами викликає значне занепокоєння, оскільки розрахунки показують, що скорочення дефіциту торгівлі послугами на 10% сприятиме зростанню ВВП на 0,36%.

Крім того, уряду необхідно вжити заходів для підтримки бізнесу у підвищенні його конкурентоспроможності, покращенні бізнес-середовища та перевірці прямих іноземних інвестицій, щоб запобігти «замаскованому» експорту та шахрайському експорту з неправдивим походженням, які завдають шкоди.

Завдяки проактивному та гнучкому підходу, я вважаю, що В'єтнам поступово подолає труднощі та продовжить зберігати свої позиції у світовому ланцюжку поставок.

Примітним моментом щодо іноземних інвестицій у В'єтнам у першому кварталі 2025 року є дуже велика кількість нових зареєстрованих проектів – 850 проектів отримали ліцензії, що на 11,5% більше; проте зареєстрований капітал досяг 4,33 млрд доларів США, що на 31,5% менше. Середній зареєстрований капітал на один проект прямих іноземних інвестицій (ПІІ) становить лише 5 млн доларів США, що свідчить про те, що багато проектів ПІІ є невеликими за масштабом. Уряду та місцевим органам влади необхідно ретельно переглядати та перевіряти проекти ПІІ, щоб усунути інвесторів, які приїжджають до В'єтнаму, щоб приховати або уникнути торговельної війни.

Доктор Нгуєн Біч Лам

Ключові напрямки політики, яким необхідно надати пріоритет.

Отже, на вашу думку, яким ключовим напрямкам політики слід надати пріоритет, щоб створити простір для підтримки зростання в умовах ослаблення світового попиту?

Д-р Нгуєн Біч Лам: У контексті складного глобального середовища, щоб створити можливості для підтримки економічного зростання, В'єтнаму необхідно надати пріоритет одночасному впровадженню кількох ключових груп політик, а саме:

По-перше, стимулювати державні інвестиції. Державний інвестиційний капітал продовжуватиме відігравати ключову роль як основний двигун зростання економіки у 2025 році, особливо в умовах повільного відновлення споживчої економіки. Загальний обсяг державного інвестиційного капіталу у 2025 році становитиме 825,9 трильйона донгів; якщо буде виплачено 95%, це допоможе збільшити ВВП на додаткові 1,07 процентного пункту, а якщо буде виплачено 100%, це збільшить його на додаткові 1,4 процентного пункту.

Крім того, я також дуже вражений зусиллями уряду щодо вирішення невирішених проектів, незалежно від джерел фінансування, з метою вивільнення ресурсів для економіки. Огляд виявив 2212 застопорених проектів, переважно проекти внутрішніх приватних інвестицій, проекти державно-приватного партнерства та приблизно 20% проектів державних інвестицій. Ці проекти спричиняють значні затримки та марнування ресурсів і землі, і їх терміново потрібно вирішити, щоб ввести їх у експлуатацію, стимулювати інвестиційний імпульс та сприяти досягненню цільових показників зростання.

По-друге, нам потрібно сприяти приватним інвестиціям та прямим іноземним інвестиціям. Приватні інвестиції становлять приблизно 50% від загального обсягу соціальних інвестицій, тому кожен відсоток збільшення приватних інвестицій значною мірою сприяє загальному зростанню. Тому необхідно усунути правові бар'єри та покращити інвестиційне та бізнес-середовище, щоб активувати потоки капіталу з недержавного сектору.

По-третє, стимулювати внутрішнє споживання. Кінцеве споживання є найбільшим рушієм економічного зростання. Потрібен синхронізований підхід, що включає: зниження податку на доходи фізичних осіб, збільшення відрахувань на сімейні допомоги, продовження зниження ПДВ протягом тривалішого періоду, зниження цін на транспортні послуги для стимулювання туризму та посилення рекламних програм, таких як «В'єтнамці надають пріоритет використанню в'єтнамських товарів».

По-четверте, запроваджувати обережну експансіоністську фіскальну та монетарну політику. Монетарна політика була послаблена для зниження процентних ставок та підтримки бізнесу. Однак для контролю інфляції, стабілізації обмінних курсів та забезпечення загального балансу економіки необхідні гнучке управління та тісна координація між фіскальною та монетарною політикою.

По-п'яте, розробка нових рушійних сил зростання. Необхідно сприяти інноваціям, науці і технологіям, національній цифровій трансформації, розвитку цифрової економіки, зеленої економіки та циркулярної економіки. Це будуть довгострокові рушійні сили, які допоможуть В'єтнаму підвищити продуктивність і конкурентоспроможність.

Завдяки такій проактивній та скоординованій політиці, у нас є підстави вважати, що в'єтнамська економіка подолає труднощі та досягне найвищих можливих темпів зростання цього року.

За його словами, які довгострокові реформи В'єтнам повинен просувати, починаючи з цього року, щоб зміцнити основу для сталого зростання?

Д-р Нгуєн Біч Лам: Щоб зміцнити основу для сталого зростання, я вважаю, що нам потрібно проактивно впроваджувати такі довгострокові реформи:

По-перше, необхідна інституційна реформа. Потребує подальшого вдосконалення правової системи, забезпечення стабільності, прозорості та відкритості, усунення дублювання та конфліктів між правовими документами. Сучасні інституції є вирішальною передумовою для сприяння інноваціям, покращення бізнес-середовища та залучення інвестицій.

По-друге, це передбачає реструктуризацію економіки, реорганізацію внутрішніх секторів та впровадження інноваційної моделі зростання, спрямованої на сприяння розвитку нових економічних секторів відповідно до світових економічних тенденцій, розвиток цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, креативної економіки, економіки спільного використання та секторів, що розвиваються, таких як штучний інтелект, великі дані, хмарні обчислення та нова енергетика. Водночас, акцент робиться на сприянні застосуванню нових технологій, підвищенні продуктивності праці та поступовому зменшенні залежності від ресурсоємних галузей промисловості та дешевої робочої сили.

По-третє, побудувати сучасну та ефективну державу з ефективним національним управлінням.

Держава повинна перейти від моделі адміністративного управління, що базується на значних субсидіях, до моделі, орієнтованої на розвиток, яка служить бізнесу та населенню. Необхідна сильна децентралізація та делегування повноважень, а також застосування практичних принципів управління, прозорості та ефективних державних витрат.

По-четверте, розвиток приватної економіки має стати найважливішою рушійною силою зростання. Потрібна стратегія розвитку сильних національних підприємств, сприяння підприємництву та інноваціям у приватному секторі. Слід підкреслити роль приватної економіки, яка стає провідною рушійною силою національного зростання та сприяє національному процвітанню.

Я вірю, що завдяки твердому зобов'язанню щодо реформ, яке зараз триває, В'єтнам створить міцну основу, яка дозволить економіці не лише впоратися з короткостроковими викликами, але й досягти швидкого та сталого зростання у середньостроковій та довгостроковій перспективі.

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html