Три місяці «реорганізації країни» – цифри, «які не вміють розфарбовувати»

Об'єднання провінцій і міст і запуск дворівневої системи місцевого самоврядування після трьох місяців впровадження (з 1 липня 2025 року) досягли важливих результатів, довівши, що політика партії та держави йде правильним шляхом, міністерства, відділення та місцеві органи влади серйозно її впроваджують, а люди з ентузіазмом реагують.

Báo Tin Tức•27/09/2025

Підпис до фотографії — Посадовці району Тай Хо міста Ханой допомагають людям пройти адміністративні процедури. Фото: Ван Діеп/VNA

Згідно зі звітом Міністра внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, багато проблем, що виникли з часів функціонування дворівневої місцевої влади, такі як плутанина у впровадженні децентралізації, делегування повноважень, інциденти в системі інформаційних технологій, складність кадрового забезпечення тощо, були в основному вирішені. Децентралізація повноважень щодо виконання адміністративних процедур з центрального на місцевий рівень була просунута та дала хороші результати – центральний рівень наразі відповідає за виконання 44% завдань, тоді як місцевий рівень є децентралізованим та має делеговані повноваження для виконання 56% завдань.

Станом на 15 вересня 741 адміністративну процедуру було децентралізовано з центрального на місцевий рівень, 346 адміністративних процедур, що підпадають під юрисдикцію районного рівня, було передано на обласний та комунальний рівні; 298 адміністративних процедур було скасовано; 14 міністерств повністю оприлюднили адміністративні процедури в національній базі даних, яка містить 1383/1385 процедур.

У сфері організаційного та апаратного вдосконалення дисципліновано, стабільно, безперебійно та ефективно розпочали роботу 465 спеціалізованих установ у складі народних комітетів 34 провінцій та міст і 9916 спеціалізованих відділів у складі народних комітетів 3321 комуни, району та спеціальної зони.

Щодо прийому та врегулювання адміністративних процедур, технологічної інфраструктури та цифрової трансформації, 3139 центрів обслуговування державного управління комунального рівня та однорівневих центрів обслуговування державного управління (у Ханої та Куангніні ) працювали стабільно та в основному безперебійно. Кількість файлів, отриманих та повернутих населенню онлайн з 1 липня по 15 вересня, сягнула близько 6,6 мільйона, з яких 91% було оброблено вчасно, було здійснено понад 3 мільйони онлайн-платіжних транзакцій на загальну суму до 1700 мільярдів донгів.

Нове місто Хошимін після об'єднання з двома провінціями Біньзионг та Баріа – Вунгтау має площу майже 6800 км² та найбільше населення в країні – понад 14 мільйонів осіб. Обсяг адміністративних документів, які необхідно обробляти щодня, є... величезним. Тільки за перший етап впровадження дворівневого управління влада отримала понад 619 000 документів та обробила понад 518 000 документів, забезпечивши прогрес та якість обслуговування. Це свідчить про ефективну роботу нового апарату в мегаполісі.

Нова провінція Туєн Куанг була утворена шляхом об'єднання старої провінції Туєн Куанг та провінції Ха Зянг. Це високогірна прикордонна місцевість з природною площею майже 14 000 км², населенням майже 1,9 мільйона осіб, більшість з яких є етнічними меншинами, та 124 адміністративними одиницями комунального рівня. 25 вересня Юридичний комітет Народної ради провінції Туєн Куанг провів опитування щодо функціонування дворівневого апарату місцевого самоврядування в комунах Фу Луу та Бінь Са.

Народному комітету комуни Фу Луу було призначено 35 посад (на 11 посад менше квоти відповідно до посад), але з 1 липня по теперішній час Центр обслуговування державного управління отримав 3168 записів, з яких 2201 було опубліковано онлайн, та вирішив 3144 записи, досягнувши майже 100%. У комуні Бінь Са Центр обслуговування державного управління з липня отримав 2500 записів, з яких 668 було опубліковано онлайн, та вирішив 2477 записів, досягнувши 99%.

У Ханої Постійний комітет міського партійного комітету оцінив, що вся політична система провела ретельну, рішучу та синхронну підготовку до впровадження дворівневої системи управління. Постійний комітет міського партійного комітету мобілізував та організував роботу на низовому рівні понад 5200 кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, а також одночасно вирішив питання політики щодо майже 4300 випадків, що постраждали від організаційної реорганізації.

Наразі всі 126 комун та районів мали стабільно робочі офіси, повністю обладнані приміщеннями та обладнанням. Система Центрів обслуговування державного управління та 126 пунктів обслуговування на місцевому рівні були введені в експлуатацію безперебійно. Було отримано понад 523 000 файлів адміністративних процедур, з яких понад 413 000 файлів було опрацьовано вчасно (що становить майже 98%). Місто затвердило перелік із 767 адміністративних процедур, які будуть впроваджуватися онлайн по всьому світу, що сприятиме просуванню цифрової трансформації та зменшенню навантаження на новий апарат. Система онлайн-зустрічей, зворотний зв'язок iHanoi, офіційна електронна пошта... також були адаптовані до дворівневої моделі.

За даними Міністерства фінансів, той факт, що 99,74% адміністративних одиниць комунального рівня по всій країні виплачували заробітну плату у вересні 2025 року, свідчить про те, що дворівнева модель управління швидко встановлюється у фінансовому секторі. На сьогодні 33/34 населені пункти провінційного рівня видали постанови про децентралізацію джерел доходів та видаткових завдань між провінційним та комунальним рівнями.

Вищезазначені конкретні та чіткі цифри говорять неприкрашену правду, спростовуючи упереджені, злонамірені та навіть перекручені аргументи про «реорганізацію країни» у В'єтнамі, про те, що це кампанія «розфарбовування», «набуття політичних балів» перед 14-м з'їздом партії, що це акт «волюнтаризму», «антилогіки» і «не принесе жодних практичних результатів народу», якщо не сказати, що спричинить «розлад», «всеохопну соціальну ізоляцію»... (!).

Фактично, після 1 липня 2025 року у В'єтнамі буде 34 провінції та міста з 3321 адміністративною одиницею комунального рівня, тоді як 696 адміністративних одиниць районного рівня – проміжний етап – було ліквідовано. За даними Міністерства внутрішніх справ, очікується, що об'єднання провінцій та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування заощадить понад 190 000 мільярдів донгів у період 2026-2030 років, оптимізувавши 250 000 осіб у державному апараті.

23 вересня, звертаючись до виборців 11 районів Ханоя, Генеральний секретар То Лам оцінив: «Основна політична система в нашій країні була вдосконалена, дворівнева система місцевого самоврядування працює безперебійно, стабільно та стає дедалі ефективнішою».

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm