Сумісність системи гарантій для газет та журналів після організаційної реструктуризації.

З юридичної точки зору, внесення змін до Циркуляра 138 є невід'ємною та невідкладною вимогою. Відповідно до Закону про оприлюднення правових документів 2025 року та Програми Міністерства національної оборони з розробки правових документів 2026 року, проект нового Циркуляра тісно відповідає висновкам Політбюро щодо реорганізації В'єтнамської народної армії на період 2021-2030 років.

Зокрема, запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування та реструктуризація прес-агентств відповідно до національного планування створили новий вигляд організацій на рівні підрозділів у всіх військових силах. Без коригування стандартів культурного та духовного розвитку ми створимо прогалину в доступі до інформації для солдатів у новостворених або реструктурованих частинах.

Офіцери та солдати 368-ї артилерійської бригади (12-й корпус) читають газету Народної армії під час перерви біля місця бою.

Обговорюючи це питання, полковник Тран Фу Мунг, начальник відділу преси та інформації, відділу пропаганди, загальнополітичного відділу, поділився: «Відділ пропаганди був дуже ініціативним та активно координував свою діяльність з Управлінням загальнополітичного відділу під час дослідження та розробки проекту. Ми брали участь у практичних опитуваннях різних типів військових установ та підрозділів, ретельно досліджували забезпечення та використання стандартів для газет та журналів у різних типах установ та підрозділів, а також культурних закладів на низовому рівні; переглянули всю систему назв газет та журналів після консолідації та реорганізації прес-агентств як усередині, так і за межами військових сил; а також вивчили принципи, цілі та структуру розділів газет та журналів, включених до переліку газет та журналів, що надаються військовим установам та підрозділам».

У проекті визначено типові квоти на газети та журнали для підрозділів з повною чисельністю військ та інші організаційні та кадрові структури.

Основна увага в цьому циркулярі приділяється послідовності та справедливості. Проект включає та доповнює квоти для нових структур, таких як Військова кадетська школа (яка забезпечує такий самий рівень підтримки, як і школа військового округу), Командування провінційної прикордонної охорони (на рівні дивізії) та екіпажі підводних човнів (які забезпечують такий самий рівень підтримки, як і підводний човен 1-го класу). Це коригування ґрунтується на практичних міркуваннях: особовий склад цих підрозділів численний, їхня діяльність різноманітна, а їхні духовні потреби значні. Стандартизація цих квот демонструє практичну зацікавленість Центральної військової комісії та Міністерства національної оборони у силах, що виконують спеціалізовані завдання.

Газета Народної Армії ефективно задовольняє потреби в інформації, культурі та корисних розвагах офіцерів, солдатів та народу.

Заглиблюючись у зміст прес-квот, проект продовжує стверджувати провідну позицію військових інформаційних агентств. Полковник Чан Фу Мунг наголосив: «Ми продовжуватимемо консультувати щодо просування ролі військової преси; відповідно, газета Народної армії, журнал військового мистецтва та літератури, журнал національної оборони, журнал «Військова справа та оборона», а також газети військових регіонів та родів військ, продовжуватимуть залишатися провідними газетами та журналами, що мають пріоритет у списку газет та журналів, що надаються військовим установам та частинам. Тому що насправді військова преса завжди відіграє провідну та ключову роль у висвітленні та поширенні інформації з військових та оборонних питань, просуванні В'єтнамської народної армії, відіграючи піонерську роль у боротьбі за захист ідеологічних основ партії, а також задовольняючи потреби в інформації, культурі та здорових розвагах офіцерів, солдатів та народу».

Найбільш помітним є значне виділення коштів на газету «Народна армія» (включаючи випуски вихідного дня) та щомісячний журнал «Події та свідки» (SK&NC). Згідно з проектом додатку, газеті «Народна армія» (включаючи випуски вихідного дня) гарантовано широке розповсюдження аж до рівнів взводу, військово-морського корабля та льотної ескадрильї. Зокрема, щомісячний журнал SK&NC – видання з високим вмістом історичних знань та традиційної освіти – було включено до нормативів розподілу коштів для ротного складу, прикордонних постів та екіпажів підводних човнів. Це правильний крок, який допомагає молодим солдатам отримати доступ до яскравих історичних матеріалів, тим самим сприяючи вихованню гордості та відповідальності за виконання своїх обов’язків.

У проекті правил визначено стандартні квоти для газет та журналів у кімнаті Хо Ши Міна, бібліотеці та читальній залі.

Однак, з практичної точки зору, на низовому рівні все ще існують проблеми, які потребують ретельного вирішення. Підполковник Нгуєн Нгок Сон, командувач військового командування спеціальної зони Ко То провінції Куангнінь, заявив: «Щодо військових командувань на рівні комуни та району, після впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування кількість особового складу значно зросла. Тому підполковник Нгуєн Нгок Сон запропонував збільшити кількість примірників газети Народної армії для цих підрозділів до 2 примірників/випуск (еквівалентно рівню батальйону) та додати щомісячний журнал SK&NC». Оскільки це офіцери, безпосередньо залучені до місцевої військової роботи, вони дуже потребують офіційної інформації для досліджень та застосування».

Ще одна дуже практична пропозиція надійшла від полковника Дуонг Куок Лонга, заступника політичного комісара військового командування провінції Дьєнб'єн, яке мало постачати газету Народної армії (QĐND) лідерам сільських ополчень. У віддалених та прикордонних районах лідери сільських ополчень є «продовженою рукою» партії, безпосередньо поширюючи політику серед людей. Дати партійну газету від армії лідеру сільського ополчення — це як дати йому гостру пропагандистську «зброю».

Питання полягає в наступному: як газети можуть повністю та відповідно до стандартів надходити до солдатів? Наразі в деяких частинах, хоча стандарти існують, закупівля газет не сприймається серйозно або переривається. Щоб ретельно вирішити цю ситуацію, полковник Дуонг Куок Лонг запропонував рішуче рішення: «Газети повинні надаватися натуральною продукцією, а не через фінансування. Фінансування ускладнює для підрозділів замовлення, розрахунки та забезпечує своєчасність. Надання газет натуральною продукцією через спеціалізовану систему розповсюдження не лише гарантує, що 100% газет досягнуть цільових одержувачів, але й допомагає владі ретельно контролювати впровадження системи». Водночас зберігання та використання газет у читальних залах та кімнатах загального користування має бути обов’язковим критерієм перевірки. Підрозділи, які не дотримуються вимог або допускають перебої в потоку інформації до солдатів, повинні притягнути до відповідальності свій партійний комітет та командирів.

Окрім журналістського аспекту, у проекті Циркуляра, що вносить зміни та доповнення до кількох статей Циркуляра 138, також визнається прогрес у забезпеченні обладнанням та приладдям для політичної та ідеологічної роботи. У проекті застарілі предмети, такі як DVD-програвачі, замінено сучасним обладнанням, таким як високоякісні 43-дюймові телевізори та радіоприймачі нового покоління. Також детально розроблено положення про постачання та культурну діяльність для кадетських шкіл та екіпажів підводних човнів, що забезпечує узгодженість та справедливість між різними типами підрозділів. Щодо системи книгопостачання та стандартів культурної та мистецької діяльності, також було внесено багато змін, щоб краще відобразити фактичну ситуацію в підрозділах.

Розробка циркуляра, що вносить зміни та доповнення до кількох статей циркуляра 138, є цілком доречною та практичною, демонструючи оперативність та своєчасні поради відповідних установ. Коли нові газети, нове обладнання або культурні та мистецькі заходи доставляються безпосередньо солдатам, особливо у віддалених районах або серед хвиль відкритого моря, це не лише забезпечує матеріальну підтримку, але й служить чудовим джерелом морального заохочення, допомагаючи кожному офіцеру та солдату зберігати рішучість, віру та бойовий дух, а також успішно виконувати всі поставлені завдання.

    Джерело: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/bao-dam-bao-quan-doi-nhan-dan-theo-du-thao-dinh-muc-bao-chi-moi-1038601