Ця неадекватність дозволяє Тему та Шеїну в'їжджати до В'єтнаму без реєстрації.

Логотипи Шеїна та Тему на екранах комп'ютерів та телефонів.

Згідно з правилами, транскордонні онлайн-платформи роздрібної торгівлі з в'єтнамськими доменними іменами, що відображаються в'єтнамською мовою або мають понад 100 000 транзакцій на рік з В'єтнаму, повинні зареєструватися в Міністерстві промисловості і торгівлі . Однак з початку жовтня Temu, дочірня компанія PDD Holdings (Китай) – групи, яка володіє сайтом електронної комерції Pinduoduo – не зареєструвала свою діяльність у В'єтнамі, проте продовжує дозволяти користувачам завантажувати додаток, купувати товари та здійснювати платежі на платформі за допомогою в'єтнамської версії.

Пан Хоанг Ван Куонг, член Комітету з питань фінансів та бюджету Національної асамблеї , заявив, що наплив дешевих товарів з Тему до В'єтнаму є серйозним попередженням для внутрішнього ринку. Він поставив під сумнів відповідальність державних управлінських органів за те, що вони дозволяють транскордонним платформам електронної комерції широко продавати товари у В'єтнамі без належних дозволів.

«Нам потрібно вжити заходів, ми повинні контролювати якість товарів, ми не можемо дозволити собі бути недбалими», – сказав пан Куонг.

Майже через півмісяця після того, як Temu непомітно вийшла на в'єтнамський ринок, Міністерство промисловості і торгівлі доручило Департаменту електронної комерції та цифрової економіки вимагати від платформи дотримання закону. Temu не єдиний; нещодавно інші транскордонні платформи електронної комерції, такі як Shein та 1688, також почали працювати у В'єтнамі без реєстрації.

Адвокат Нгуєн Дінь Хіеп (юридична фірма Hoanganh IBC) стверджує, що той факт, що іноземна онлайн-платформа працює та продає товари на внутрішньому ринку без реєстрації, свідчить про відсутність у регуляторних органів суворого механізму моніторингу для виявлення порушень у цій діяльності.

Фактично, у В'єтнамі вже існують правила щодо адміністративних стягнень для незареєстрованих веб-сайтів електронної комерції. Однак, за словами пана Хіепа, штрафи занадто низькі, максимум 30 мільйонів донгів для фізичних осіб та 60 мільйонів донгів для організацій. «Зі зростанням масштабів та прибутків платформ електронної комерції цих штрафів недостатньо для стримування порушень. Нам бракує достатньо суворих санкцій для боротьби з цими платформами, коли вони порушують закон», – сказав він.

За словами адвоката Нгуєн Куок Тоана, директора юридичної фірми IAM (Хошимін), правила, що стосуються електронної комерції, передбачені лише підзаконними документами (указами) та були змінені та доповнені з 2013 по 2021 рік, але вони не охоплюють усі випадки. Наприклад, правила стосуються лише веб-сайтів з доменом ".vn", але насправді виникають проблеми, такі як у випадку з Temu, веб-сайтом з доменом ".com".

За словами голови правління юридичної фірми SB, слабке регулювання наражає споживачів на ризик, оскільки онлайн-платформи не мають політики їхнього захисту. «Онлайн-майданчики, які працюють без дозволів, часто не гарантують якість продукції або не пропонують політики повернення та гарантії», – зазначив адвокат Нгуєн Тхань Ха, голова правління юридичної фірми SB.

Таким чином, коли виникають суперечки, споживачі не мають підстав для захисту своїх прав. Органам влади також важко контролювати якість продукції, визначати юридичну відповідальність та вживати заходів, оскільки багато онлайн-майданчиків не зареєстровані та не мають чітких зареєстрованих адрес у В'єтнамі.

Крім того, пан Ха висловив стурбованість щодо втрат податкових надходжень від неліцензованих онлайн-майданчиків, таких як Temu та Shein. «Це створює нездорове конкурентне середовище, ставлячи у невигідне становище підприємства, які дотримуються правил», – зазначив він.

Згідно з даними В'єтнамської корпорації поштового зв'язку та телекомунікацій (VNPT) за березень 2023 року, приблизно 4-5 мільйонів замовлень невеликої вартості (до 1 мільйона донгів) щодня відправляються з Китаю до В'єтнаму через платформи електронної комерції. Це означає, що в середньому товари невеликої вартості на суму 45-63 мільйони доларів США щодня звільняються від імпортних мит та ПДВ.

Тим часом, товари вартістю менше 1 мільйона донгів, що продаються через онлайн-платформи, звільняються від оподаткування, згідно з рішенням уряду від 2010 року. Якщо припустити, що середня вартість замовлення становить близько 200 000 донгів, то при 4-5 мільйонах замовлень загальна вартість досягне 800 мільярдів донгів. Відповідно, уряд може втратити значну суму податкових надходжень, якби цей тип товарів був звільнений від оподаткування.

Спостерігаючи за тим, що такі платформи, як Temu та Shein, обходять та використовують звільнення від оподаткування товарів вартістю до 1 мільйона донгів для продажу дешевих товарів до В'єтнаму, віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок заявив, що уряд скасує це положення. Це означає, що товари, імпортовані до В'єтнаму, підлягатимуть оподаткуванню.

Однак, щоб заповнити правові прогалини та лазівки в управлінні транскордонними платформами електронної комерції, адвокат Нгуєн Дінь Хіеп пропонує компетентним органам посилити нагляд, координуючи дії з постачальниками мережевих послуг для перевірки доменних імен електронної комерції. Це дозволить своєчасно та швидко виявляти та врегулювати порушення.

Щодо технологій, пан Тран Мінь Туан, директор Департаменту цифрової економіки та цифрового суспільства (Міністерство інформації та зв'язку), заявив, що вони можуть допомогти Міністерству промисловості і торгівлі та Міністерству фінансів у перевірці та верифікації початку роботи онлайн-платформ продажів у В'єтнамі.

Згідно із Законом про електронні транзакції, підприємства, що здійснюють діяльність у цій сфері, включаючи електронну комерцію, відповідають за подання періодичних звітів до регуляторного органу. Міністерство наразі розробляє механізм отримання та управління інформацією про електронну комерцію та транзакції. Ця система допомагатиме міністерствам та відомствам у підключенні та обміні даними.

Окрім посилення контролю, експерти вважають, що владі необхідно посилити покарання за порушення правил на платформах, включаючи штрафи та додаткові заходи, такі як призупинення діяльності або анулювання бізнес-ліцензій, коли вони навмисно порушують правила. «Це має на меті запобігти подібним діям у майбутньому», – сказав адвокат Нгуєн Дінь Хіеп.

Крім того, міжнародна співпраця в галузі управління транскордонною електронною комерцією є важливою в контексті глобалізації. «Координація з іншими країнами допоможе В'єтнаму контролювати та відстежувати транзакції на іноземних платформах, захищаючи інтереси споживачів та внутрішнього ринку», – зазначив пан Нгуєн Тхань Ха.

Щодо регуляторного аспекту, представник Департаменту електронної комерції та цифрової економіки (Міністерство промисловості і торгівлі) заявив, що міністерство доповіло Прем'єр-міністру про пропозицію прийняти спеціалізований закон про електронну комерцію. Це має на меті посилити державне управління транскордонними транзакціями. Відомство також рекомендувало Міністерству фінансів вивчити варіанти моніторингу та управління товарами, імпортованими через платформи, які не відповідають законодавству.

Тим часом Міністерство фінансів оголосило, що вилучить із Закону про ПДВ, який зараз подається до Національних зборів, положення про звільнення від ПДВ імпортних товарів вартістю до 1 мільйона донгів, проданих через платформи електронної комерції, щоб уникнути втрат податкових надходжень.

Університет (за даними VnExpress)

Джерело: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html