З наближенням президентських виборів 2024 року в Сполучених Штатах динаміка між двома провідними кандидатами, Камалою Гарріс та Дональдом Трампом, суттєво впливає на китайсько-американські відносини. У зв'язку з цим, експерти стверджують, що оцінка поглядів ключових радників двох кандидатів може допомогти виявити відмінності в їхніх підходах до Китаю.
Після національних з'їздів Республіканської та Демократичної партій, що відбулися відповідно в середині липня та наприкінці серпня, обидва кандидати ведуть запеклу боротьбу за президентське крісло. Віцепрезидент США Камала Гарріс дедалі більше доводить, що є грізною кандидаткою після перших теледебатів у прямому ефірі, випереджаючи Дональда Трампа на 3-5 пунктів у більшості опитувань станом на 15 вересня. Однак її репутація у визначенні зовнішньої політики, особливо щодо Китаю, все ще пильно спостерігається експертами.

Фактично, раптовий вибір демократами пані Гарріс як своєї кандидатки на заміну пана Байдена залишив їй мало часу для розробки комплексної стратегії зовнішньої політики. Хоча Національний з'їзд Демократичної партії оприлюднив платформу в серпні, вона майже не включала пана Байдена як кандидата. Пані Гарріс вважається недосвідченою в міжнародних справах, оскільки протягом усієї своєї державної кар'єри вона зосереджувалася переважно на внутрішніх питаннях.
Камала Гарріс: Між жорсткістю та прагматичністю
У своєму першому інтерв'ю з моменту початку передвиборчої кампанії, проведеному CNN 29 серпня, пані Гарріс заявила, що, ймовірно, продовжить курс Байдена у зовнішній політиці. Однак, її обрання Філіпа Гордона радником з національної безпеки свідчить про потенційну зміну політики щодо Китаю, оскільки прагматичний підхід пана Гордона може відрізнятися від конфронтаційної позиції, яку дотримується адміністрація Байдена.
На погляди Гордона на зовнішню політику глибоко вплинула його опозиція до стратегії адміністрації Буша щодо зміни режиму в Іраку, яка, на його думку, зашкодила світовій репутації Сполучених Штатів. Як «прагматичний інтернаціоналіст», Гордон виступав за розумне використання американської сили, стверджуючи, що ефективність американської зовнішньої політики полягає не в її інституціях, а в якості її лідерства. Його європейські погляди означали, що він вважав європейську безпеку центральною для американської глобальної могутності, але визнавав, що Китай, а не Європа, наразі є головним фокусом американської зовнішньої, військової та економічної політики.
Однак, щоб повністю зрозуміти політику Гарріс щодо Китаю, важливо вивчити погляди іншої радниці, заступниці радника з національної безпеки Ребекки Лісснер, яка відіграла ключову роль у формуванні стратегії адміністрації Байдена щодо Китаю. Робота Лісснер над Стратегією національної безпеки Байдена показує, що Сполучені Штати визнають, що епоха після холодної війни закінчилася, і що Сполучені Штати беруть участь у стратегічній конкуренції з Китаєм, своїм єдиним рівноправним конкурентом. Стратегія підтверджує відданість Сполучених Штатів превентивному ядерному арсеналу та сильній військовій позиції, що свідчить про те, що Гарріс може продовжувати цей жорсткий підхід, якщо буде обрана.
Дональд Трамп: Зовнішня політика крізь економічну перспективу
Тим часом, якби Дональд Трамп повернув собі президентство, він, ймовірно, подвоїв би свою «агресивну» позицію щодо Китаю, зосереджуючись, зокрема, на економічній та технологічній конкуренції. На національному з'їзді Республіканської партії в липні ключові партійні фігури заявили про свою підтримку платформи, в якій домінує Трамп, обравши Джей Ді Венса своїм кандидатом у віце-президенти, що підкреслило прагнення партії протистояти Китаю. Потенційне призначення Трампом таких фігур, як Елбрідж Колбі та Роберт Лайтхайзер, відомих своїми войовничими поглядами на Китай, свідчить про те, що його адміністрація надасть пріоритет економічному домінуванню США та технологічному прогресу, особливо в таких сферах, як штучний інтелект та космос.
Підхід Дональда Трампа до Тайваню (Китаю) відображає його ширшу стратегію щодо Китаю. Він розглядає Тайвань радше з економічної, ніж з політичної та стратегічної точки зору. Він розглядає Тайвань насамперед як ринок для експорту американської зброї та джерело напівпровідникових технологій. Це підкреслює «економічну призму» зовнішньої політики. Трамп, ймовірно, продовжить продаж зброї Тайбею, але не збільшуватиме оборонні зобов'язання США. Крім того, його адміністрація може зменшити стратегічну присутність США в Західній частині Тихого океану та послабити очолювані США альянси в Індо-Тихоокеанському регіоні, такі як «Квадроцикл» або зобов'язання перед АСЕАН. Натомість США зосередяться на односторонніх заходах щодо стримування економічного та промислового зростання Китаю за допомогою каральних тарифів та санкцій.
Підготовка Пекіна
Зі свого боку, Пекін добре усвідомлює високі ставки на майбутніх виборах у США. Незалежно від того, хто переможе, Китай, ймовірно, зіткнеться з жорсткою позицією наступної адміністрації США.
Якщо пані Гарріс стане першою жінкою-президентом Сполучених Штатів, Вашингтон, ймовірно, побачить, як Пекін прагне зберегти угоди, яких Китай та Сполучені Штати досягли за часів президента Байдена, особливо за допомогою таких механізмів, як саміт АТЕС, організований Перу, та саміт G-20, організований Бразилією наприкінці листопада. Ця стратегія розроблена для розвитку нещодавніх дипломатичних зусиль Демократичної партії, про що свідчить візит радника з національної безпеки Джейка Саллівана до Пекіна наприкінці серпня та намір США домагатися співпраці Китаю щодо основних геополітичних конфліктів, а також внутрішніх соціально-економічних викликів Сполучених Штатів.
Однак Пекін також готується до можливості переобрання Дональда Трампа. Денніс Вайлдер, колишній експерт ЦРУ з питань Китаю та старший радник Білого дому з питань Азії за часів Джорджа Буша, заявив, що Пекін «активно шукає можливості» для зв’язку з передвиборчою командою Трампа. Зокрема, Пекін хотів використати Цуй Тянькая, колишнього посла Китаю в США за часів Дональда Трампа, як місток, але безуспішно.
Експерти кажуть, що Пекін, ймовірно, продовжить співпрацю з командою Дональда Трампа, одночасно використовуючи та зміцнюючи свої зв'язки з Росією та Південною півкулею. Пекін міг би заохочувати стратегічну автономію союзників США, особливо Європейського Союзу, пропонуючи економічні стимули та прискорюючи торговельні рішення. Крім того, Китай міг би розпочати економічні переговори зі Сполученими Штатами, пожертвувавши деякими економічними вигодами в обмін на стратегічні вигоди в Західній частині Тихого океану.
Результати президентських виборів у США 2024 року матимуть глибокі наслідки для розвитку китайсько-американських відносин. Незалежно від того, чи буде він за адміністрації Камали Гарріс, чи Дональда Трампа, Пекіну доведеться готуватися до складного періоду, що позначиться стратегічною та економічною конкуренцією. У міру того, як дві країни орієнтуватимуться в цьому складному ландшафті, глобальний баланс сил суттєво залежатиме від політики та рішень наступного власника Білого дому.
Коментар (0)