Ілюстративне зображення, створене за допомогою технології штучного інтелекту - Автор: TAN DAT
За словами експертів, якщо приватні корпорації та підприємства доручать їм правильні ролі, вони можуть безперечно творити дива в залізничному секторі, подібні до того, чого вони досягли в міському розвитку, автомобілях, енергетиці тощо.
Оберіть компанію з достатніми ресурсами та довірте їй весь проект.
Неупереджений підхід до довіри до реалізації масштабних проектів, зокрема високошвидкісної залізниці Північ-Південь, був наголошений прем'єр-міністром Фам Мінь Чінь на круглому столі з бізнес-спільнотою 31 травня, спрямованому на ефективне виконання Резолюції 68 Політбюро про розвиток приватного сектору.
Прем'єр-міністр наголосив на необхідності чіткого розмежування між умовами та стандартами для інвесторів та умовами та стандартами для підрядників.
Інвесторам потрібно лише мати достатні фінансові ресурси для інвестування в будь-яку сферу, яка є прибутковою та ефективною, тому досвід не є обов'язковим.
«Можна передбачити, що інвестори казино повинні мати 2 мільярди доларів для інвестування в казино у В'єтнамі, але не вимагайте, щоб вони мали досвід у цій галузі. Вони можуть організувати свій бізнес, найняти досвідчених підрядників та найняти менеджерів – це їхня справа. Це саме те вузьке місце в адміністративних процедурах, яке потрібно вирішити», – заявив прем'єр-міністр.
Доцент Тран Дінь Тхієн, член Політичної консультативної ради Прем'єр-міністра, заявив, що Прем'єр-міністр чітко висловив свою думку щодо того, як реалізувати масштабний сучасний проект інакше, ніж раніше. Протягом тривалого часу проектні контракти чітко не розрізнялися, просто вказуючи необхідну кількість років досвіду... що призводило до труднощів у реалізації, іноді вимагаючи кількох підрядників для виконання одного й того ж завдання.
«Ми повинні змінити наш підхід. Для великих проектів ми повинні організувати їх, призначивши одне підприємство інвестором протягом усього процесу. Призначений інвестор повинен мати перевірені та надійні фінансові та управлінські можливості. Завдання інвестора полягає в тому, щоб зібрати кваліфікованих підрядників та консультантів і найкращим чином керувати реалізацією проекту», – сказав доцент доктор Тран Дінь Тхієн.
Нам потрібно змінити наш підхід. Для великих проектів, таких як залізниця Північ-Південь, роль інвестора протягом усього процесу має бути доручена одному підприємству. Цей інвестор повинен мати перевірені та надійні фінансові та управлінські можливості. Відповідальність інвестора полягає в тому, щоб зібрати команду кваліфікованих підрядників та консультантів і виконати проект найкращим чином.
Доцент, доктор Тран Дінь Тхієн
Можна було «мудро вибрати, кому довірити завдання».
На думку експертів, Резолюція Політбюро № 68, Резолюція Національних зборів № 198 та Програма дій Уряду чітко демонструють послідовну позицію: довіру до приватного сектору. Це відкрило нові можливості для участі приватних підприємств у ключових секторах, включаючи високошвидкісні залізниці.
Той факт, що вітчизняні підприємства зареєструвалися для участі в проекті високошвидкісної залізниці Північ-Південь, чітко демонструє одне: коли виникають можливості, вітчизняні підприємства негайно демонструють проактивний дух та здатність реагувати.
Це позитивний знак, оскільки створює здорову конкуренцію та демонструє наявність спроможних підприємств, готових брати на себе масштабні проекти, коли країна цього потребує.
Доцент Тран Дінь Тхієн вважає, що багато приватних підприємств досягли значних проривів, продемонструвавши свою здатність досягати успіху в багатьох аспектах: фінансах, управлінні та технологіях; від виробництва автомобілів та високих технологій до будівництва тунелів, рекультивації земель та розвитку розумних міст... Примітно, що вони є не лише підрядниками, а й беруть на себе роль інвесторів, менеджерів та лідерів усього проекту.
«Ми повинні довіряти вітчизняному бізнесу, надавати йому можливості та рішуче підтримувати його, щоб поступово формувати корпорації, здатні конкурувати на світовому рівні. Йдеться не лише про реалізацію кількох великих проектів, а й про зміну управлінського мислення, перехід до нової моделі розвитку, в якій держава відіграє роль сприяючого, наглядового та забезпечуючого фактору у максимізації ефективності всіх ресурсів», – сказав доцент доктор Тран Дінь Тхієн.
Пан Тхієн також зазначив, що довіра бізнесу не означає «повне делегування» чи домінування кумівства. Вибір бізнесу має базуватися на принципах прозорості, справжніх можливостей та ефективності проекту як кінцевої мети. Це має забезпечити вибір найкращих людей, які мають достатні управлінські навички та відповідальність для виконання завдання.
Люди поступово звикли користуватися лінією метро Бен Тхань - Суой Тьєн - Фото: КВАНГ ДІНЬ
Приватні інвестиції: «рішення життя чи смерті»
Перша шпальта щоденної газети «Туой Тре», 7 червня.
Доцент Буй Тат Тханг (колишній директор Інституту стратегії розвитку – Міністерства планування та інвестицій, голова Асоціації розвитку економічного співробітництва В'єтнам-АСЕАН) зазначив, що рішучі директиви та стратегічні й правильні орієнтири в поточний період спрямовані на усунення труднощів і перешкод, створюючи імпульс для сприяння розвитку приватного сектору як основи економіки.
Пан Тханг також нагадав, що коли генерал-губернатор Поль Думер відвідав Індокитай, за ним прибули кілька приватних підприємств. Саме ці підприємства побудували масштабні залізничні та дорожні системи в Індокитаї. Історично розвиток Європи відбувався завдяки системі акціонерного капіталу, а не державним бюджетам. Це показує, що приватний сектор може безумовно відігравати першопрохідницьку роль у будівництві транспортної інфраструктури, якщо будуть запроваджені правильні механізми.
Участь приватного сектору є важливою для подолання відсутності конкуренції, яка зберігається в деяких секторах сьогодні. Однак вирішальним питанням є вибір правильних інвесторів та забезпечення виконання ними своїх зобов'язань.
«Для досягнення цього ми повинні встановити договірні механізми, що базуються на міжнародних стандартах, між державою та приватними підприємствами. Якщо цього разу нам вдасться обрати спроможного приватного інвестора та успішно реалізувати залізничний проект, це буде значним проривом не лише на практиці, а й з точки зору обізнаності. Особисто я очікую та з нетерпінням чекаю успіху цього прориву», – підтвердив пан Тханг.
За словами доктора Фам В'єт Тхуана, директора Інституту ресурсної та екологічної економіки в Хошиміні, нові політики та механізми, що розробляються та вдосконалюються, прокладуть шлях для розвитку високошвидкісних залізничних та міських залізниць у В'єтнамі. Зокрема, залучення приватних інвестицій у ключові національні проекти, як це передбачено Резолюцією 68, вважається життєво важливою політикою в епоху глибокої економічної інтеграції.
Кількість національних залізничних проектів та міських залізничних ліній вимагає величезного капіталу; тому мобілізація приватних ресурсів для участі є важливою для зменшення навантаження на державний бюджет.
У резолюції Політбюро також підтверджено важливу роль приватних підприємств у супроводі держави в розвитку міських залізниць і зазначено, що лише участь приватного сектору може вирішити ключові національні проекти. Це відкритий та стратегічний підхід до економічного розвитку В'єтнаму в період 2025-2035 років.
«Завдяки приватним інвестиціям держава повинна зосередитися лише на управлінні політикою та прогресом, без безпосереднього будівництва чи експлуатації. Ми повинні сміливо довірити це завдання приватному сектору, забезпечуючи його швидке та дострокове виконання, без вагань чи надмірного занепокоєння. Якщо ми зволікатимемо, проекти продовжуватимуть відставати від графіка, а мрія про сучасну транспортну мережу назавжди залишиться недосяжною», – наголосив пан Туан.
Резолюція 68: Приватний сектор має виконувати проекти національного значення.
У резолюції 68 Політбюро про розвиток приватної економіки чітко окреслено завдання та шляхи вирішення для швидкого формування та розвитку великих і середніх підприємств, а також приватних економічних груп регіонального та глобального масштабу.
Це включає вимогу розширити участь приватних підприємств у національно важливих проектах; держава повинна проактивно впроваджувати політику замовлень, обмежених торгів або прямих контрактів, або ж забезпечувати стимули для заохочення приватного сектору до участі разом з державою у стратегічних сферах, ключових національних проектах та важливих науково-дослідних завданнях (таких як високошвидкісна залізниця, міська залізниця, передові галузі промисловості, енергетична інфраструктура, цифрова інфраструктура, зелений транспорт, оборонна та безпекова промисловість...), а також у термінових та критично важливих завданнях.
Існують рішення для заохочення приватного бізнесу до інвестування в розширення та розвиток високоякісних послуг охорони здоров'я та освіти, а також у розвиток культурної та розважальної індустрії.
* Член Національної асамблеї ФАМ ВАН ХОА (Донг Тхап):
Автомобільна промисловість є яскравим прикладом.
Політика прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, згідно з якою інвестори з достатніми фінансовими ресурсами та прибутковістю можуть інвестувати в будь-який сектор, є дуже доречною для відкриття можливостей для участі спроможних приватних корпорацій та підприємств в інвестуванні та будівництві ключових проектів, включаючи проект швидкісної залізниці Північ-Південь.
Замість того, щоб надмірно зосереджуватися на «досвіді будівництва залізниць», нам слід зосередитися на вирішальних критеріях: фінансовій спроможності, можливостях управління проектами, здатності мобілізувати внутрішні та міжнародні ресурси, а також зобов’язанні щодо своєчасного та якісного виконання.
Насправді, існують корпорації з потужним економічним потенціалом та високою рішучістю, які успішно реалізували проекти та завдання, за які ніхто інший у країні, чи навіть усередині країни, ніколи раніше не брався. Це яскравий приклад заяви прем'єр-міністра. Тому що, коли інвестори мають потужний економічний потенціал та хороші управлінські здібності, вони зможуть обрати хороших підрядників для реалізації проектів.
Яскравим прикладом цього є автомобільна промисловість, де корпорація Vingroup досягла успіху зі своїм брендом VinFast. VinFast, яка ніколи раніше не виробляла автомобілі, тепер домінує на внутрішньому ринку, стала піонером у переході на електромобілі з передовими технологіями та розширила свій експорт до багатьох країн.
Ця реальність показує, що за допомогою прозорої та справедливої політики ми можемо бути впевнені, що приватний сектор зможе відігравати більшу роль у ключових національних проектах. Зараз настав час для держави повірити у внутрішню силу в'єтнамського бізнесу, водночас ефективно сприяючи державно-приватному партнерству заради сталого національного розвитку.
Багато країн запрошують приватні компанії для розвитку інфраструктури.
З огляду на обмежені державні бюджети та зростаючі потреби в розвитку інфраструктури, багато країн проактивно заохочують участь приватного сектору в ключових проектах, особливо в залізничному та транспортному секторах.
Замість того, щоб просто звертатися із загальними закликами, багато урядів поступово коригують правову політику, фінансові механізми та розподіл ризиків, щоб створити сприятливіше середовище для участі приватного бізнесу.
* У США: Залізниця Брайтлайн у Флориді є яскравим прикладом здатності мобілізувати приватні ресурси. Хоча високошвидкісна залізниця Брайтлайн повністю перебуває у приватній власності та управляється нею, вона вирізняється, перш за все, своїм гнучким інвестиційним підходом, таким як повторне використання існуючої інфраструктури з одночасним використанням фінансових інструментів, таких як облігації, звільнені від оподаткування, для зменшення капітальних витрат та скорочення часу впровадження.
Згідно з повідомленням City Journal від 29 січня, хоча проект ще не досяг короткострокової фінансової життєздатності, його швидке впровадження та постійне розширення демонструють зростаючу роль приватного сектору у складних інфраструктурних проектах. Замість того, щоб покладатися виключно на державне фінансування, ця модель демонструє потенціал для ефективного доповнення соціальних ресурсів у розвитку ключової транспортної інфраструктури.
* У Китаї: перша приватна високошвидкісна залізнична лінія під назвою Ханчжоу-Шаосін-Тайчжоу, яка з'єднує три міста провінції Чжецзян — Ханчжоу, Шаосін і Тайчжоу — де Fuxing Group відіграє провідну роль в інвестиціях (51%), знаменує собою інституційний поворотний момент.
Згідно з China.com, уряд провінції Чжецзян запровадив політику підтримки проектів, еквівалентних державним проектам, де приватне підприємство відповідає за інвестування, експлуатацію та несення фінансових ризиків маршруту.
В результаті, після понад 1400 днів будівництва на складній місцевості, маршрут був запущений у встановлені терміни, обслуживши майже 40 мільйонів пасажирів за перші два роки та зробивши значний внесок у ВВП регіону.
* В Індії: уряд тестує гібридну модель регулярних платежів (HAM) для залучення приватних інвестицій у проект високошвидкісної залізниці Мумбаї-Ахмедабад, довжина якого становить понад 500 км.
За даними Metro Rail Daily від 12 травня, завдяки підтримці міжнародного бізнесу та сучасних технологій сигналізації, Індія прагне не лише до зростання транспорту, але й до розвитку міст, скорочення викидів та покращення рівня життя в навколишніх районах.
Міжнародний досвід показує, що залучення інвестицій приватного сектору в ключові транспортні проекти є послідовною стратегією для багатьох країн для ефективної мобілізації соціальних ресурсів для розвитку інфраструктури.
Окрім заохочення інвестицій, країни також удосконалюють правову базу, стабілізують механізми підтримки та забезпечують справедливий розподіл ризиків, створюючи умови для приватних підприємств, щоб вони могли впевнено інвестувати довгостроково та робити суттєвий внесок у досягнення цілей розвитку національної інфраструктури.
ДУК ФУ - ТІЄН ЛОНГ - ЛІЄН АН
Tuoitre.vn
Джерело: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm
![[Фото] Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на нараді з оцінки ситуації під час святкування Нового року за місячним календарем.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/22/1771768925196_ndo_br_dsc-6283-jpg.webp)
Коментар (0)