Міністерство освіти та освіти висловлюється щодо занепокоєння щодо заробітної плати у дошкільних закладах

Міністерство освіти та професійної підготовки щойно відреагувало на занепокоєння вчителів щодо питання призначення професійних посад та зарплат, які не відповідають вимогам дошкільних та початкових шкіл.

Bộ GD&ĐT lên tiếng về băn khoăn xếp lương chưa tương xứng giữa giáo viên mầm non và phổ thông

Міністерство освіти та навчання висловило занепокоєння щодо непропорційної структури заробітної плати між вчителями дошкільних закладів та вчителями початкової школи.

Зокрема, існують думки, що висловлюють занепокоєння щодо призначення професійних посад та зарплат вихователів дошкільних закладів, які не відповідають зарплатам вчителів загальної освіти, та пропонуються відповідні політики.

Щодо цього змісту, Департамент викладачів та керівного персоналу (Міністерство освіти та навчання) пояснив, що наразі уряд встановив єдину таблицю оплати праці для всіх державних службовців у всіх секторах та сферах. Зокрема, це Таблиця 3 - Таблиця професійних та технічних окладів для кадрів та державних службовців державних підприємств у Декреті № 204/2004/ND-CP від 14 грудня 2004 року, що регулює режим оплати праці кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил.

Відповідно, коефіцієнт окладу державних службовців типу А0 застосовується до державних службовців, які вимагають наявності вищої освіти; коефіцієнт окладу державних службовців типу А1 застосовується до державних службовців, які вимагають наявності вищої освіти.

Виходячи зі стандартних вимог до підготовки вчителів дошкільних закладів та вчителів початкової школи, як це передбачено Законом про освіту 2019 року:

- На вихователів дитячих садків III класу (початковий клас, з вимогами щодо вищої освіти) поширюється коефіцієнт окладу державних службовців типу А0 (від коефіцієнта окладу 2,10 до коефіцієнта окладу 4,89);

- На вчителів загальноосвітніх навчальних закладів III класу (початковий клас, з вимогами до університетського ступеня) поширюється коефіцієнт окладу державних службовців категорії А1 (від коефіцієнта окладу 2,34 до коефіцієнта окладу 4,98).

Таким чином, шкала оплати праці, що застосовується до вихователів дошкільних закладів III класу та вчителів загальної освіти III класу, по суті, не сильно відрізняється.

Однак шкала оплати праці, що застосовується до вихователів дошкільних закладів II рівня та вчителів загальної освіти II рівня, має відносну різницю:

- до вихователів дитячих садків II класу застосовується коефіцієнт посадового окладу державних службовців типу А1 (від коефіцієнта посадового окладу 2,34 до коефіцієнта посадового окладу 4,98);

- До вчителів загальноосвітніх навчальних закладів II класу застосовується коефіцієнт окладу типу А2.2 для державних службовців (від коефіцієнта окладу 4,0 до коефіцієнта окладу 6,38).

Але, за даними Міністерства освіти та навчання, для того, щоб учитель загальної освіти міг зареєструватися на іспит або бути розглянутим для отримання професійного звання вчителя загальної освіти II класу, він/вона повинен/повинна мати щонайменше 9 років досвіду роботи на III класі або еквівалент; тоді як вихователю дошкільного закладу потрібно мати лише щонайменше 3 роки досвіду роботи на III класі або еквівалент (хоча Постанова 204/2004/ND-CP передбачає, що він має становити щонайменше 9 років). Це пільгова політика уряду для вихователів дошкільних закладів з певними професійними характеристиками.

Міністерство освіти та навчання заявило, що найближчим часом, коли уряд впроваджуватиме реформу політики оплати праці (відповідно до Постанови № 27-NQ/TW від 21 травня 2018 року), держава виплачуватиме заробітну плату кадрам, державним службовцям, державним службовцям та військовослужбовцям відповідно до посад, звань та керівних посад, відповідно до державних ресурсів та джерел доходів державної служби, забезпечуючи розумну кореляцію із заробітною платою на ринку праці.

Водночас забезпечити принцип, що заробітна плата має бути справді основним джерелом доходу для забезпечення життя працівників та їхніх сімей; дотримуватися принципу розподілу за працею та об'єктивних законів ринкової економіки, беручи за основу підвищення заробітної плати підвищення продуктивності праці...

Згідно з даними Міністерства освіти та навчання, вчителі та адміністратори освіти користуються такими політиками, як: заробітна плата, надбавка за вислугу років понад встановлену норму, надбавка за керівну посаду (якщо така є), регіональна надбавка, пільгова надбавка, надбавка за вислугу років та низка інших політик.

Вчителі та адміністратори освіти, які працюють у гірських районах, високогір'ях та районах з особливо складними соціально-економічними умовами, користуються низкою стимулів, таких як пільгові надбавки вищого рівня, ніж вчителі, які викладають на рівнинах та в містах; а також низкою інших надбавок та субсидій, таких як надбавки за приваблення; надбавки за довгострокову роботу; надбавки за перший раз; одноразові надбавки при переведенні на роботу за межі районів з особливо складними соціально-економічними умовами; оплата транспортних витрат під час щорічної відпустки або свят Тет, надбавки на придбання та транспортування прісної та чистої води; надбавки на мобільність, надбавки на огляд визначних пам'яток, навчання та професійне та технічне навчання.

Відповідно до Резолюції № 27-NQ/TW, Міністерству освіти та навчання було доручено узгодити з Міністерством внутрішніх справ клопотання про розробку таблиці заробітної плати для сектору освіти та навчання відповідно до посад, звань, керівних посад, а також характеру та складності роботи. Зокрема, було запропоновано найвищий рівень професійних стимулів для часткового покращення доходів вчителів.

Міністерство освіти та навчання заявило, що розробляє Закон про вчителів і очікує, що політика щодо заробітної плати, надбавок, найму, використання та навчання вчителів буде передбачена в Законі про вчителів.

Джерело