Міністерство внутрішніх справ керує впровадженням політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та працівників під час здійснення організаційної реструктуризації політичної системи.

17 січня 2025 року Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра підписав та видав Циркуляр № 01/2025/TT-BNV, що керує впровадженням політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору та працівників під час здійснення організаційної реструктуризації політичної системи.

Відповідно, цей Циркуляр керує впровадженням політики та режимів для кадрів, державних службовців, державних службовців та працівників в агентствах, організаціях та підрозділах, зазначених у статті 1 Декрету № 178/2024/ND-CP, у процесі реструктуризації апарату та адміністративних одиниць на всіх рівнях політичної системи, включаючи: як визначити час та місячну заробітну плату для розрахунку політики та режимів; як розрахувати політику для осіб, які виходять на пенсію до досягнення певного віку; як розрахувати політику звільнення для кадрів, державних службовців та кадрів комунального рівня та державних службовців; як розрахувати політику звільнення для державних службовців та працівників, а також впровадити політику навчання та сприяння підвищенню кваліфікації кадрів, державних службовців та державних службовців після реструктуризації.

Суб'єктами заявки є кадри, державні службовці, державні службовці; кадри, державні службовці та працівники комунального рівня, зазначені у пунктах a, b та c пункту 1 статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP.

Як визначити час та щомісячну зарплату для розрахунку полісів та виплат

У циркулярі наведено конкретні інструкції щодо визначення часу та щомісячної заробітної плати для розрахунку полісів та виплат наступним чином:

1. Моментом набрання чинності рішення про реорганізацію апарату компетентним органом вважається момент набрання чинності документом, виданим компетентним органом партії, держави або суспільно-політичної організації про реорганізацію апарату та реорганізацію адміністративних одиниць.

a) Протягом 12 місяців з вищезазначеного часу кадри, державні службовці, працівники державного сектору та працівники, щодо яких компетентні органи вирішили вийти на пенсію (достроково вийти на пенсію або звільнитися з роботи), матимуть право на політику та режими відповідно до правил перших 12 місяців.

b) Після закінчення терміну, зазначеного у пункті a цього пункту, поліс та режим розраховуються відповідно до правил, чинних з 13-го місяця.

2. Поточна місячна заробітна плата, як передбачено пунктом 6 статті 5 Декрету № 178/2024/ND-CP для розрахунку політик та режимів під час звільнення з роботи, становить:

a) Для тих, хто отримує заробітну плату відповідно до шкали окладів, встановленої державою

Поточна місячна заробітна плата включає: рівень заробітної плати відповідно до рангу, посади, звання, професійного звання та надбавки до окладу (включаючи: надбавку за керівну посаду; надбавку за вислугу років, що перевищує рамкові норми; надбавку за вислугу років; пільгову надбавку за професію; надбавку за відповідальність за професію; надбавку за державну службу; надбавку за партійну роботу, політичні та громадські організації, якщо такі є), зокрема:

Базова заробітна плата, яка використовується для розрахунку поточної місячної заробітної плати, згаданої вище, є базовою заробітною платою, встановленою Урядом на місяць, що передує місяцю відпустки.

b) Для тих, хто отримує заробітну плату готівкою, як це погоджено в трудовому договорі, поточною місячною заробітною платою є місячна заробітна плата, зазначена в трудовому договорі.

3. Кількість місяців дострокового виходу на пенсію – це кількість місяців, розрахована з моменту виходу на пенсію згідно з рішенням компетентного органу, порівняно з пенсійним віком, зазначеним у Додатку I або Додатку II, виданому до Постанови Уряду № 135/2020/ND-CP від 18 листопада 2020 року, що регулює пенсійний вік.

4. Кількість років дострокового виходу на пенсію – це кількість років, розрахована з моменту виходу на пенсію згідно з рішенням компетентного органу, порівняно з пенсійним віком, зазначеним у Додатку I або Додатку II, виданому разом з Декретом № 135/2020/ND-CP, розрахованим відповідно до положень пункту 4 статті 5 Декрету № 178/2024/ND-CP.

5. Час для розрахунку допомоги на основі кількості років роботи з обов'язковими внесками на соціальне страхування розраховується відповідно до положень пункту 3 статті 5 Декрету № 178/2024/ND-CP.

Як розрахувати виплати за полісом для людей, які достроково виходять на пенсію

Суб'єкти, зазначені у статті 2 цього Циркуляра, які мають право та щодо яких компетентні органи вирішили вийти на пенсію достроково порівняно з пенсійним віком, зазначеним у Додатку I або Додатку II, виданому до Декрету № 135/2020/ND-CP, негайно отримують пенсію відповідно до положень закону про соціальне страхування без утримання пенсійного фонду у зв'язку з достроковим виходом на пенсію; водночас вони отримують одноразову пенсійну допомогу, зазначену у пункті 1 статті 7 Декрету № 178/2024/ND-CP; допомогу відповідно до кількості років дострокового виходу на пенсію та допомогу відповідно до робочого часу з обов'язковим внеском соціального страхування, зазначеним у пункті 2 статті 7 Декрету № 178/2024/ND-CP, а саме:

1. У випадках, коли очікувана тривалість життя становить від 2 до 5 років до досягнення пенсійного віку, як це передбачено пунктами a та c, пунктом 2, статтею 7 Декрету № 178/2024/ND-CP, вони мають право на такі 03 надбавки:

a) Одноразова пенсійна виплата за кількість місяців дострокового виходу на пенсію:

b) Допомога за роки дострокового виходу на пенсію: За кожен рік дострокового виходу на пенсію (повні 12 місяців) отримуйте 5 місяців поточної зарплати.

c) Допомога за відпрацьований час з обов'язковим соціальним страхуванням:

Протягом перших 20 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням надається субсидія у розмірі 5 місяців поточної зарплати; протягом решти років (починаючи з 21-го року) щороку надається субсидія, що дорівнює 0,5 місячній поточній зарплаті.

2. У випадках, коли очікувана тривалість життя перевищує 05 років, але досягнуто 10 років пенсійного віку, як це передбачено пунктом b, пунктом 2, статтею 7 Декрету № 178/2024/ND-CP, вони мають право на такі 03 надбавки:

a) Одноразова пенсійна виплата за кількість місяців дострокового виходу на пенсію:

b) Допомога за роки дострокового виходу на пенсію: За кожен рік дострокового виходу на пенсію (повні 12 місяців) буде отримано 4 місяці поточної зарплати.

c) Допомога за відпрацьований час з обов'язковим соціальним страхуванням:

3. У разі досягнення пенсійного віку, встановленого пунктом d та пунктом dd, пунктом 2, статті 7 Декрету № 178/2024/ND-CP, залишається менше 2 років, вони матимуть право на одноразову пенсійну допомогу за кількість місяців дострокового виходу на пенсію, розраховану для пенсіонерів протягом перших 12 місяців, зазначених у пункті a, пункті 1 цієї статті.

Як розрахувати політику виплати вихідної допомоги для кадрів, державних службовців та кадрів і державних службовців комунального рівня

Кадри, державні службовці та кадри та державні службовці комунального рівня, зазначені у статті 2 цього Циркуляра, звільнені компетентними органами, зберігають період виплати соціального страхування або отримують одноразову допомогу соціального страхування відповідно до положень закону про соціальне страхування, зазначеного у пункті 3 статті 9 Декрету № 178/2024/ND-CP; а також одночасно отримують допомогу 03, зазначену у пунктах 1, 2 та 4 статті 9 Декрету № 178/2024/ND-CP, наступним чином:

1. Вихідна допомога:

Для тих, хто кинув палити протягом перших 12 місяців:

Для тих, хто звільнився з роботи з 13-го місяця:

2. Субсидія у розмірі 1,5 місяців поточної зарплати за кожен рік роботи з обов'язковим внеском соціального страхування:

3. Субсидія у розмірі 3 місяців поточної зарплати для пошуку роботи:

Як розрахувати вихідну допомогу для державних службовців та працівників

Посадовці та працівники, зазначені у статті 2 цього Циркуляра, звільнені компетентними органами, мають збереження періоду виплати соціального страхування або отримують одноразові виплати соціального страхування відповідно до положень закону про соціальне страхування, зазначеного у пункті 3 статті 10 Декрету № 178/2024/ND-CP; та водночас користуються полісами 03, зазначеними у пунктах 1, 2 та 4 статті 10 Декрету № 178/2024/ND-CP, наступним чином:

1. Вихідна допомога:

3. Користуватися полісами страхування на випадок безробіття відповідно до інструкцій, викладених у Циркулярі № 28/2015/TT-BLDTBXH від 31 липня 2015 року Міністра праці, інвалідів війни та соціальних справ, що регулює виконання статті 52 Закону про зайнятість, та низки статей Урядового декрету № 28/2015/ND-CP від 12 березня 2015 року, що детально описують виконання низки статей Закону про зайнятість щодо страхування на випадок безробіття (зі змінами та доповненнями, внесеними Циркуляром № 15/2023/TT-BLDTBXH від 29 грудня 2023 року).

Про підготовку та підвищення кваліфікації кадрів, державних службовців та працівників державного сектору після реорганізації

Керівники установ, організацій та підрозділів, які безпосередньо керують та використовують кадри, державних службовців та працівників державного сектору, повинні, керуючись функціями та завданнями, переглянути та оцінити поточну ситуацію та визначити потреби у навчанні та розвитку відповідно до посади після введення в експлуатацію для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, що перебувають під їхнім керівництвом. На цій основі розробити план навчання та розвитку кадрів, державних службовців та працівників державного сектору на 2025 рік та період 2026-2030 років, зосереджуючись на 2025 році, щоб забезпечити, щоб кадри, державні службовці та працівники державного сектору після введення в експлуатацію в основному відповідали вимогам та завданням відповідно до посади.

Цей циркуляр набирає чинності з дати підписання. Політика та режими, передбачені цим циркуляром, набувають чинності з 1 січня 2025 року.

Відповідно до положень пункту 2 статті 24 Декрету № 178/2024/ND-CP, ті, хто користувався політикою, передбаченою Декретом Уряду № 29/2023/ND-CP від 3 червня 2023 року про впорядкування нарахування заробітної плати до 1 січня 2025 року, не користуються політикою та режимами, передбаченими цим Циркуляром.

Агентства, організації та підрозділи, що знаходяться в процесі впровадження організаційної реструктуризації, оптимізації персоналу, реструктуризації та підвищення якості кадрів, державних службовців та працівників, що реалізують політику звільнення, несуть відповідальність за її синхронне впровадження з політикою збільшення кількості відряджень кадрів, державних службовців та працівників на місця; політикою використання людей з видатними якостями та здібностями (включаючи внесення змін до положень щодо розгляду питання дострокового підвищення заробітної плати за відмінні досягнення у виконанні завдань агентства, організації чи підрозділу, що передбачає надання найвищого пріоритету тим, хто оцінюється як такий, що має видатні якості та здібності, для підвищення заробітної плати на один рівень) та політикою навчання та розвитку кадрів, державних службовців та працівників після завершення домовленостей.

Стаття 2. Предмети застосування

1. Кадри, державні службовці, державні службовці та особи, які працюють за трудовими договорами в агентствах, організаціях, підрозділах та збройних силах, що підпадають під дію організаційних домовленостей та адміністративних одиниць усіх рівнів (далі – організаційні домовленості), як це передбачено статтею 1 цього Декрету, включаючи:

а) Кадри, державні службовці, керівники, менеджери та державні службовці;

b) посадовці та державні службовці комунального рівня;

c) Особи, які працюють за трудовими договорами відповідно до положень трудового законодавства до 15 січня 2019 року, та особи, які працюють за трудовими договорами, підпадають під дію політики, як і державні службовці (далі – працівники);

(Указ № 178/2024/ND-CP)

Будь ласка, ознайомтеся з повним текстом Циркуляра № 01/2025/TT-BNV у доданому ФАЙЛІ :

Джерело: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56803