 |
Міністр науки і технологій Хюїнь Тхань Дат відповідає на запитання вранці 7 червня. Фото: КВАНГ ФУК |
Відкриваючи сесію запитань і відповідей, Міністр науки і технологій Хюїнь Тхань Дат наголосив, що питання, порушені Національними зборами, є фундаментальними та центральними питаннями науково-технічного сектору. Тому це цінна можливість для Міністерства науки і технологій переглянути виконання директив партії та держави в процесі виконання покладених на нього функцій і завдань, а також пояснити Національним зборам реалізацію політики та законів у сфері науки і технологій за останній час.
Міністр також підтвердив, що опитування є можливістю для Міністерства науки і технологій ознайомитися з рекомендаціями, пропозиціями та прагненнями виборців по всій країні через запитання депутатів Національних зборів, щоб продовжувати вдосконалювати механізми, політику та орієнтири для реалізації завдань у сфері науки , технологій та інновацій у найближчий час, зосереджуючись на внесенні змін та доповнень до законів у сфері науки і технологій, зареєстрованих у програмі законотворчості та постанов 15-го скликання Національних зборів.
Водночас було зазначено, що з початку повноважень Національних зборів 15-го скликання Міністерство науки і технологій мало можливість пояснювати питання, пов'язані з галуззю науки і технологій, через звіти вищим наглядовим делегаціям Національних зборів та наглядовим делегаціям комітетів Національних зборів.
Стурбований нерозвиненим ринком науки і технологій у В'єтнамі, хоча державний апарат управління наукою і технологіями був удосконалений від центрального до місцевого рівня та було видано багато відповідних правових документів, уряд також опублікував Національну програму розвитку ринку науки і технологій до 2030 року, депутат Чан Тхі Хонг Тхань (Нінь Бінь) звернувся до міністра з проханням запропонувати рішення.
 |
Делегат Тран Тхі Хонг Тхань (Нінь Бінь). Фото: QUANG PHUC |
«Як покращити абсорбційну здатність, сприяти застосуванню та інноваціям у дослідженнях та технологічному розвитку підприємств?» – запитала пані Тран Тхі Хонг Тхань.
Міністр науки і технологій Хюїнь Тхань Дат зазначив, що останнім часом було передано та застосовано багато нових передових технологій, що підвищило ефективність у секторах охорони здоров'я, телекомунікацій та транспорту. Деякі сектори є конкурентоспроможними на міжнародному рівні та глибоко залучені до виробничого ланцюжка створення вартості, а продукція має конкурентні переваги.
Однак, пан Хюїнь Тхань Дат визнав, що, окрім досягнень, все ще існують проблеми через неефективність заходів з підключення та супутніх допоміжних послуг. Ресурси з бюджету та підприємств, що інвестують у цю діяльність, все ще скромні, а інфраструктура обмежена.
«Найближчим часом Міністерство запропонує Прем'єр-міністру скоригувати механізми, політику та нормативні акти відповідно до реальності, просуваючи програму пошуку, передачі, освоєння та розвитку іноземних технологій у В'єтнамі», – пообіцяв Міністр. Ще одним важливим рішенням є сприяння створенню та введенню в дію центрів підтримки інноваційних стартапів.
Міністр науки і технологій заявив, що міністерство розробило та завершило проект зі створення Національного центру підтримки інноваційних стартапів у трьох містах: Ханої, Данангі та Хошиміні. Очікується, що в червні або на початку липня будуть прийняті рішення про створення цих трьох центрів.
Ці центри створені з метою використання місцевих ресурсів для інновацій, прагнучи застосовувати моделі тестування політики в нових сферах без регулювання для заохочення інновацій та креативності, слугуючи основою для узагальнення досвіду, тиражування або оперативного коригування політики та моделей для впровадження в національному масштабі.
 |
Делегати, присутні на зустрічі, ранок 7 червня. Фото: КВАНГ ФУК |
Створення Центру підтримки стартапів та інновацій у місті Хошимін
Резолюція Політбюро № 52 містить політику сприяння розвитку екосистеми інноваційних стартапів, прискорення створення національних центрів інноваційних стартапів, спочатку в Ханої, Данангу та Хошиміні. Уряд також має Резолюцію № 50 щодо реалізації цієї політики. Делегат Чан Чі Куонг (Дананг) попросив Міністра пояснити, чому Резолюції Політбюро та Уряду виконуються так повільно? Яка відповідальність Міністра в цьому питанні та яке зобов'язання Міністра щодо виконання вищезазначеного важливого завдання?
 |
Делегат Тран Чи Куонг (Дананг). Фото: QUANG PHUC |
Щодо питання центру підтримки стартапів та інновацій, Міністр науки і технологій заявив, що міністерство розробило та завершило проект створення Національного центру підтримки стартапів та інновацій у трьох містах: Ханої, Данангі та Хошиміні. Очікується, що у червні або на початку липня 2023 року будуть прийняті рішення про створення цих трьох центрів.
За словами міністра, ці центри створені з метою використання місцевих ресурсів для інновацій, застосування моделей тестування політики в нових сферах без регулювання для заохочення інновацій та креативності, слугуючи основою для узагальнення досвіду, тиражування або оперативного коригування політики та моделей для впровадження в національному масштабі.
Крім того, було видано положення про функції та завдання Міністерства науки і технологій, тому видання рішень про створення центрів підтримки інноваційних стартапів є основою для реалізації, і ці об'єкти незабаром запрацюють під керівництвом Прем'єр-міністра.
Делегат Ле Тхань Ван (Ка Мау) попросив Міністра повідомити йому, скільки дослідницьких тем, що були реалізовані за минулий рік за рахунок державного бюджету, було впроваджено? Скільки з них принесли практичні результати?
 |
Делегат Ле Тхань Ван (Ка Мау). Фото: QUANG PHUC |
У відповідь Міністр науки і технологій зазначив, що щодо ефективності наукових дослідницьких тем, то в останні роки Партія, Держава та Національні збори приділяли велику увагу науковій, технологічній, інноваційній та творчій діяльності, а також збалансованому розподілу капіталу для цього сектору. Хоча науково-технічна діяльність має багато специфічних характеристик, дуже важко точно підрахувати, скільки тем було впроваджено.
Важливо визначити, що результати, перш за все, служать соціально-економічному розвитку, водночас покращуючи науково-дослідний потенціал самих вчених та дослідницьких груп, сприяючи репутації науково-дослідних інститутів та університетів.
Міністр науки і технологій бере на себе відповідальність за затримку зі створенням Центру стартапів та інновацій
Не задовольнившись відповіддю міністра, делегат Тран Чі Куонг (Дананг) стверджував, що міністр ще не відповів на запитання щодо причин та обов'язків Міністерства науки і технологій та міністра у впровадженні політики сприяння розвитку інноваційної екосистеми стартапів та прискорення створення національних центрів стартапів та інновацій.
Міністр Хюїнь Тхань Дат взяв на себе відповідальність за затримку зі створенням трьох центрів стартапів та інновацій у Ханої, Данангу та Хошиміні.
Міністр сподівається, що делегати та Національні збори поділяться своїми думками, оскільки це дуже нове питання. У В'єтнамі немає прецедентів для центру стартапів та інновацій. Тому необхідно приділити час ретельному вивченню поточної ситуації, щоб створити новий підрозділ, який забезпечить дотримання правил та ефективність.
Міністр інформації заявив, що у червні або на початку липня 2023 року міністерство співпрацюватиме з Ханоєм, Данангом та Хошиміном для офіційного створення центрів. Ці центри будуть підпорядковані Міністерству науки і технологій і будуть державними установами з повною автономією.
Десятки тисяч заявок на реєстрацію торговельних марок та володіння промисловим зразком перебувають на розгляді.
Відповідаючи на запитання члена Національних зборів Дінь Нгок Куї (Зіа Лай) щодо накопичення десятків тисяч заявок на реєстрацію торговельних марок та промислових зразків, які не були опрацьовані, Міністр науки і технологій Хюїнь Тхань Дат визнав, що попит на обробку заявок на реєстрацію торговельних марок та патентів є дуже великим і перевищує можливості Міністерства з обробки.
«Індекс адміністративної реформи Міністерства завжди має низький рейтинг, одна з причин полягає в тому, що прогрес у обробці заявок не відповідає вимогам. Ми намагаємося це виправити, але як людські ресурси, так і ресурси для вирішення проблеми обмежені», – пояснив пан Хюїнь Тхань Дат.
Головуючи на засіданні, голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе попросив міністра уточнити кількість нерозглянутих петицій, напрямок та терміни їх вирішення.
Міністр Хюїнь Тхань Дат заявив, що станом на 31 грудня 2022 року понад 64 000 заявок на торговельні марки не були опрацьовані. Кількість заявок на патенти була меншою, приблизно на третину. Міністерство науки і технологій зосереджується на збільшенні потужностей обробки, найфундаментальнішим рішенням є розширення застосування інформаційних технологій, цифрова трансформація та децентралізація на місцях. Я сподіваюся, що департаменти та відділення розділять тягар цієї роботи.
«Прогнозується, що для обробки всіх накопичених справ знадобиться щонайменше 2025-2026 роки, я не смію бути надто оптимістичним», – сказав міністр Хюїнь Тхань Дат.
Делегати Національної асамблеї притягують міністра до відповідальності
Делегат Дінь Нгок Куй (Gia Lai) зазначив, що в останні роки люди та підприємства були дуже засмучені та скаржилися на ситуацію з обробкою та вирішенням накопичених заявок на захист прав промислової власності, яка є дуже повільною та тривалою, особливо це стосується заявок на торговельні марки та промислові зразки.
Це суттєво впливає на інтереси людей та бізнесу, і навіть призведе до торговельних суперечок. Тому делегат попросив Міністра повідомити про його відповідальність у цьому питанні та рішення для повного вирішення цієї ситуації.
 |
Делегат Дінь Нгок Куй (Гіа Лай). Фото: QUANG PHUC |
Щодо другого пункту, делегат Дінь Нгок Куй заявив, що під час прийняття Закону про науку і технології одним із нових правил є фінансування інновацій у сфері науки і технологій для мобілізації недержавних ресурсів для розвитку науки і технологій.
Однак делегати помітили, що деякі нормативні акти не були видані, такі як розподіл коштів Фонду розвитку науки і технологій, а також не були видані нормативні акти щодо управління та використання фінансування науково-технічної діяльності. Тому делегати попросили Міністра повідомити їх про причини цієї затримки, а також про обов'язки управлінських органів.
Щодо іншого питання, делегат Тран Тхі Тху Ханг (Дак Нонг) визнав, що застосування високих технологій у сільськогосподарському виробництві в нашій країні все ще є скромним. Делегат попросив Міністра розповісти, яке місце займає В'єтнам порівняно з іншими країнами, регіонами та світом у застосуванні науково-технічних досягнень, особливо високих технологій у розвитку сільського господарства, а також про завдання та рішення на найближчий час. Делегат також запропонував перенаправити це питання Міністру сільського господарства та розвитку сільських районів.
Голова Національних зборів: Буде створено регіональний центр інновацій та стартапів
Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, модеруючи сесію запитань і відповідей, заявив, що щодо Центру інновацій та стартапів загальна політика полягає в тому, що уряд надає пріоритет створенню Національного центру інновацій та стартапів. Наразі існує політика та видано указ щодо функцій та завдань центру, який було побудовано у Високотехнологічному парку Хоа Лак.
Найближчим часом буде відкрито Національний інноваційний центр, а потім він буде розгорнутий у регіонах. Водночас іноземні корпорації та підприємства заохочуються інвестувати в дослідницькі та розробницькі центри, а також інноваційні центри у В'єтнамі, і початкові результати вже позитивні.
 |
Голова Національної асамблеї Вуонг Дінь Хуе. Фото: QUANG PHUC |
Голова Національних зборів навів приклад інвестування Samsung Group у дуже великий дослідницький та розробницький центр у Ханої, який має достатню потужність для 3000 вітчизняних та іноземних вчених для досліджень у галузях, пов'язаних з інформаційними технологіями. На цій основі існують умови для продовження створення регіональних інноваційних та стартап-центрів, таких як у Данангу, Хошиміні та інших регіонах.
Міністр науки і технологій: Хочемо залучити талановитих людей, але маємо великі труднощі
Наголошуючи на ключовому факторі інновацій – наукових талантів, заступник директора Ханойської медичної університетської лікарні Нгуєн Лан Х'єу попросив міністра поділитися рішеннями щодо залучення талановитих фахівців. Міністр Хюїнь Тхань Дат сказав, що це питання хвилювало його, коли він прийшов працювати в Міністерство науки і технологій, а також раніше, коли він працював в університеті.
«Існує політика, але її впровадження дуже складне через нормативні акти, закони про державних службовців та працівників державної служби, а також фінансові норми», – сказав міністр.
Нещодавно Міністерство впровадило Постанову 27 щодо формування команди інтелектуалів. Міністерство науки і технологій розробляє проект, намагаючись по-справжньому залучити вітчизняних та іноземних науковців до роботи та зробити свій внесок якомога ефективніше.
«Міністерство звернеться за думками до управлінських установ, місцевих органів влади та науковців і сподівається, що делегати Національних зборів зроблять свій внесок у цей проект», – висловив свою схвальну реакцію пан Хюїнь Тхань Дат.
Крім того, відповідаючи на запитання депутатів щодо організації, управління та використання державного бюджету на наукові дослідження, міністр Хюїнь Тхань Дат зазначив, що наука і технології є особливою галуззю, і в багатьох випадках важко точно кількісно визначити витрати на дослідження, як і в багатьох інших галузях. Тому потрібен відповідний фінансовий механізм, а іноді необхідно прийняти ризикові витрати.
Перед сесією запитань і відповідей Міністр науки і технологій надіслав Національним зборам доповідь, у якій пояснив низку соціальних питань, що цікавили делегатів.
Відповідно, окрім досягнутих результатів, міністр Хюїнь Тхань Дат зазначив, що установка на неприйняття ризиків та затримки в наукових дослідженнях все ще поширена, створюючи «розрив» між законом про фінанси та інвестиції та законом про науку і технології, створюючи вузькі місця у впровадженні результатів досліджень у виробництво та бізнес.
 |
Міністр науки і технологій Хуінь Тхань Дат. Фото: QUANG PHUC |
Зокрема, проблеми, пов'язані з передачею прав користування або власності на активи, сформовані в результаті науково-технологічних завдань за рахунок державного бюджету; створенням стартап-підприємств на основі досліджень державними установами; а також внесенням капіталу та організацією діяльності технологічних стартап-підприємств (спін-оффів) з дослідницьких інститутів та університетів.
Деякі правові документи видаються повільно або ще не видавалися, і не відображають специфічних особливостей науково-технічної діяльності. Ринок науки і технологій все ще розвивається повільно, існує мало авторитетних і досвідчених посередницьких організацій, які пов'язують попит і пропозицію. Багато винаходів та інновацій не заохочувалися, не розвивалися та не розвивалися до стану кінцевих продуктів та комерціалізації...
Зокрема, механізм фінансового управління, фінансові норми та процедури розподілу фінансування науки і технологій все ще є неадекватними; розподіл коштів відбувається повільно, а рівень використання державного бюджетного капіталу на науку і технології не досяг 100%, тобто всі виділені кошти не були витрачені.
Джерело
Коментар (0)