Міністр промисловості і торгівлі розповідає про новий механізм ціноутворення на електроенергію.

За словами Міністра промисловості і торгівлі, чинному механізму ціноутворення на електроенергію бракує прозорості, між різними групами клієнтів все ще існує перехресне субсидування, а споживачі не мають права обирати свого постачальника електроенергії.

Слід дозволити гнучке коригування роздрібних цін на електроенергію.

На нещодавній конференції, присвяченій збору думок експертів, менеджерів та підприємств щодо впровадження нового конкурентного ринку електроенергії, міністр промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн відверто визнав, що ринок електроенергії В'єтнаму ще не повністю розвинений, досі має багато вузьких місць та стикається з труднощами та затримками у залученні інвестицій та узгодженні цін на електроенергію.

Механізм ціноутворення на електроенергію також не є прозорим, оскільки досі існує перехресне субсидування між різними групами споживачів; споживачі не мають права обирати постачальника електроенергії. Це нагальні питання, які необхідно вирішити, якщо ми хочемо створити справедливий ринок електроенергії та надати поштовх розвитку енергетики.

Завдання ще більш складне, враховуючи, що лише за наступні п'ять років потужності з виробництва електроенергії мають потроїтися з нинішніх 81 000 МВт до 234 000–251 000 МВт, згідно з переглянутим Планом розвитку енергетики VIII та Резолюцією 70 Політбюро . Без справді прозорого ринку досягти цієї мети буде надзвичайно важко.

«Резолюція 70-NQ/TW Політбюро – це наказ реальності. Немає місця для вагань; кожен, хто не згоден з реформами, повинен відійти убік», – наголосив міністр.

Міністр Нгуєн Хонг Дьєн вказав на низку вузьких місць у впровадженні конкурентного ринку електроенергії. Фото: MOIT

Пан Буй Куок Хоан, заступник генерального директора Південної енергетичної корпорації (EVNSPC), підтвердив, що основним елементом конкурентного ринку електроенергії є механізм ціноутворення на електроенергію. Однак перехресне субсидування між групами споживачів та регіонами все ще існує.

Таким чином, слід розглянути можливість створення гнучкого механізму роздрібного ціноутворення на електроенергію, який би узгоджувався між роздрібними продавцями електроенергії та споживачами відповідно до правил ринку електроенергії. Споживачі, які не беруть участі в ринку, платитимуть єдину роздрібну ціну на електроенергію, встановлену державою.

Пан Нгуєн Ань Туан, віцепрезидент Енергетичної асоціації, вважає, що здоровий конкурентний ринок електроенергії може бути сформований лише за умови достатньої пропозиції для купівлі та продажу. Наразі лише близько 38% загальної потужності бере участь у ринку електроенергії. Якщо джерела енергії BOT та відновлювані джерела енергії, що користуються механізмом «зелених» цін, продовжуватимуть не брати участі в ринку, цей відсоток буде ще нижчим. Це означає, що на ринку бракує «продавців», і він не може точно відображати співвідношення попиту та пропозиції.

На основі вищезазначеного аналізу він рекомендував усім електростанціям, незалежно від розміру та типу, взяти участь у конкурентному ринку електроенергії після закінчення пільгового періоду. Тільки тоді, коли частка джерел-учасників поступово зростатиме, ціни на електроенергію відображатимуть фактичні витрати та створюватимуть сигнал для інвестицій у правильному напрямку.

Крім того, Асоціація також погоджується з пропозицією вивчити механізм ціноутворення на електроенергію на основі регіону або вузла (вузлове ціноутворення) для створення точніших інвестиційних сигналів та заохочення великих клієнтів до участі на ринку.

Тим часом, експерт з питань енергетики Ха Данг Сон запропонував Міністерству промисловості і торгівлі незабаром вивчити та перейти на більш гнучкий механізм ціноутворення на електроенергію, прив'язаний до фактичного споживання та нових технологій, що дозволить EVN гнучкіше коригувати роздрібні ціни на електроенергію відповідно до ринкових сигналів.

Повинна бути дорожня карта для ліквідації перехресного субсидування цін на електроенергію.

Міністр Нгуєн Хонг Дьєн наголосив, що побудова, вдосконалення та розвиток конкурентного ринку електроенергії повинні тісно відповідати політиці та напрямкам партії та уряду, особливо Резолюції № 70; забезпечуючи послідовне та безперервне впровадження принципів, викладених у Законі про електроенергетику.

Принцип полягає у забезпеченні відкритості, прозорості, рівності, чесної конкуренції та недискримінації серед учасників конкурентного ринку електроенергії. Він також гарантує права та інтереси як електроенергетичних компаній, так і споживачів електроенергії.

Свобода вибору партнерів та методів укладання угод для покупців і продавців на конкурентному ринку електроенергії повинна поважатися та гарантуватися відповідно до кожного рівня конкурентного ринку електроенергії.

Водночас, сектор електроенергетики має бути реструктуризований та впроваджений таким чином, щоб забезпечити конкурентоспроможність на ринку, зберігаючи при цьому енергетичну безпеку та соціальний добробут.

«Це функція, яку, можливо, може виконувати лише EVN, як державна корпорація. Недержавним підприємствам буде важко нести відповідальність за безпеку та соціальне забезпечення», – заявив міністр.

Крім того, механізми ціноутворення на електроенергію та угоди про купівлю-продаж електроенергії необхідно вдосконалити, щоб відповідати ринковим вимогам. Також необхідні інвестиції в інфраструктуру енергосистеми та людські ресурси.

«Положення про функціонування конкурентного ринку електроенергії на кожному рівні повинні бути оперативно переглянуті та доповнені, щоб забезпечити їхню відповідність скоригованій дорожній карті та дизайну. Принцип, якого необхідно дотримуватися, полягає в тому, що ринкові цінові сигнали повинні стати вирішальним фактором залучення інвестицій», – наголосив Міністр.

За словами Міністра, має бути розроблена дорожня карта щодо усунення перехресного субсидування цін на електроенергію між групами споживачів та регіонами, відповідно до рівня ринкової конкуренції; мають бути видані нормативні акти щодо цін на послуги розподілу, що забезпечать принцип «точного та повного розрахунку» витрат, особливо на етапі передачі електроенергії.

Крім того, необхідно створити механізми управління та регулювання використання первинного палива для виробництва електроенергії, особливо газу, та ціни на змішаний газ, щоб забезпечити енергоефективність та безпеку.

«Інституційна база має бути відкритою, усуваючи всі вузькі місця на кожному етапі електроенергетичних операцій», – зазначив міністр. Адже якщо ринок електроенергії не буде конкурентним, прозорим та зрозумілим, буде важко залучити інвесторів, оскільки ніхто не захоче вкладати великі суми капіталу, погоджуючись лише на мізерний прибуток.

Пан Нгуєн Тьєн Тхоа: Ціни на електроенергію слід періодично коригувати, як і ціни на бензин . Коригування цін лише раз на рік призводить до того, що всі накопичені витрати різко зростуть, коли вони вивільняються одночасно, що спричиняє руйнівні наслідки, вважає експерт Нгуєн Тьєн Тхоа.

Джерело: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html