Пані Нгуєн Тхі Май, власниця малого бізнесу в районі Кім Тан міста Лаокай , зізналася: «Щоразу, коли починається новий навчальний рік, я хвилююся про оплату навчання для своїх дітей. Мої двоє дітей, одна у 2-му класі, а інша у 8-му, минулого року мали сплатити майже 3 мільйони донгів, включаючи гроші, зібрані батьківсько-вчительською асоціацією як «добровільні» внески на різні цілі: будівництво приміщень, фонд класу, фонд батьків, питна вода, санітарія навколишнього середовища, паркування велосипедів, охорона... Я думаю, що з огляду на високі ціни цього року початкові внески можуть бути ще вищими!»
Наразі більшість шкіл у цьому районі ще не проводили батьківських зборів, тому звітів щодо плати за навчання за цей навчальний рік поки що немає. Однак батьків все ще непокоїть питання добровільних внесків.
Згідно з новими правилами Департаменту освіти та навчання, батьки мають право відмовити у внесках, запитуваних Асоціацією батьків та вчителів класу чи школи, якщо вони не дотримуються принципу добровільності та не відповідають витратам, узгодженим батьками.
Пані Хоанг Тхі Лан з району Бак Куонг, чия дитина навчається в початковій школі, сказала: «Я знаю, що збір коштів для учнів, який проводить Батьківський представницький комітет, є повністю добровільним і не є примусовим. Однак, враховуючи мізерні зарплати мене та мого чоловіка, обох державних службовців, я все ще дуже хвилююся щодо цього «добровільного» внеску!»
Для шкіл у сільській місцевості добровільні внески можуть бути меншими, але Хоанг Тхі Оань та її чоловік, фермери в комуні Гіа Фу (район Бао Тханг), чия дитина 5 років і ходить до дитячого садка, все одно були змушені продавати свиней, курей та рис, щоб мати достатньо грошей, щоб оплатити навчання своєї дитини.
В обговоренні з нами цього питання пан Нгуєн Ван Донг, керівник апарату Департаменту освіти та навчання, заявив: «Останнім часом мобілізація ресурсів організацій та окремих осіб для інвестування в інфраструктуру та встановлення обладнання в школах цього району принесла багато позитивних результатів, спрямованих на будівництво зелених, чистих та красивих шкільних приміщень, що сприяє покращенню загальної якості освіти. Однак насправді мобілізація ресурсів на освіту все ще виявляє деякі тривожні проблеми, такі як: у деяких навчальних закладах стягнення плати не є добровільним і не відповідає доходам людей; у деяких державних навчальних закладах все ще існує ситуація надмірної плати; використання коштів, отриманих за внески, не є розумним, чітким або прозорим, що викликає невдоволення громадськості та батьків».
Для вирішення вищезазначеної ситуації та суворого виконання Директиви Прем'єр-міністра щодо посилення та вдосконалення виконання правових норм щодо зборів та платежів, а також політики мобілізації та використання внесків від народу, Голова Провінційного народного комітету видав документ, який доручає департаментам, агентствам, народним комітетам районів та міст, а також навчальним закладам провінції серйозно впроваджувати наступні конкретні положення: Щодо зборів, що стягуються відповідно до положень (плата за навчання, збори) Провінційного народного комітету, учні початкової школи не зобов'язані сплачувати плату за навчання; доки не будуть затверджені нові ставки плати за навчання, учні дитячих садків, середніх шкіл, старших шкіл та учні додаткових старших шкіл продовжуватимуть стягувати плату відповідно до Рішення Провінційного народного комітету № 15/2004/QD-UB про коригування ставок плати за навчання та зборів для навчальних закладів провінції; учні, які є дітьми бенефіціарів політики, матимуть пільговий режим. Щодо внесків, узгоджених між школою та батьками, школи повинні бути демократичними та прозорими, надаючи кожному з батьків письмові угоди, в яких викладено як суму зібраного навчання, так і деталі витрат. Принцип полягає у зборі повної суми та її правильному витрачанні відповідно до кожного пункту, на добровільній основі та за згодою керівництва школи. Для шкіл з інтернатними класами або класами з двома заняттями на день, пов'язаними з харчуванням та проживанням учнів, школа повинна обговорити та узгодити з батьками деталі збору та витрат. Узгоджені збори включають: харчування, догляд в інтернаті, послуги громадського харчування, нагляд за обідом, особисті речі (для шкіл з інтернатами), питну воду, санітарію, електроенергію, воду, охорону тощо. Крім того, учням також доведеться сплачувати деякі збори, "зібрані від імені", включаючи особисте страхування від нещасних випадків, медичне страхування та кошти молодіжних груп/команд. У керівних принципах щодо посилення управління доходами та витратами в школах на 2011-2012 навчальний рік Міністерство освіти та навчання вимагає, щоб усі шкільні збори були публічно оголошені в письмовій формі кожному з батьків, з детальним зазначенням сум та витрат. Принцип полягає у зборі достатньої кількості коштів та їх витрачанні відповідно до кожного пункту, на добровільній основі та за згодою керівництва школи. Незаконне привласнення коштів суворо заборонено, а також заборонено створення фондів для примушення батьків до внесків під виглядом добровільних внесків.
Внесок батьків в освіту своїх дітей є сімейним обов'язком і необхідною інвестицією в майбутнє. Це також узгоджується з політикою партії та держави щодо соціалізації освіти. Однак, як ці внески мають здійснюватися, на якому рівні та з якою метою, вимагає активної участі місцевих органів влади та відповідних відомств, особливо відділів освіти та навчання районів та міст, а також народних комітетів комун, районів та селищ. Це гарантує, що внески відповідають обставинам та умовам кожної місцевості, максимізує соціальну ефективність та запобігає зловживанню «добровільними» внесками для надмірних зборів, що може негативно вплинути на загальний рух.
Тху Фуонг - LCĐT
Джерело: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650
