Конституційна та правова реформа

Плануючи внести зміни до приблизно 8 статей Конституції 2013 року та прийняти 34 закони на 9-й сесії 15-х Національних зборів, яка розпочнеться 5 травня 2025 року, це демонструє тверду рішучість усунути правові перешкоди відповідно до Резолюції 66 Політбюро. Рішення щодо об'єднання провінцій, скорочення термінів повноважень та децентралізації не лише оптимізують апарат, але й створюють міцну правову основу, що відповідає вимогам соціально-економічного розвитку в новий період.

Внесення змін до Конституції та усунення юридичних перешкод

На прес-конференції, присвяченій представленню порядку денного 9-ї сесії, пані Нгуєн Фуонг Тхуй, заступниця голови Комітету з питань права та правосуддя, заявила, що Національні збори внесуть зміни приблизно до 8/120 статей Конституції 2013 року, зосереджуючись на положеннях про Вітчизняний фронт, суспільно-політичні організації та місцеве самоврядування, у Розділі IX. Згідно з Висновком 127 Політбюро, партійний комітет Національних зборів скоординував вивчення та пропонування поправок, а Постійний комітет Національних зборів подав Звіт 1261 для видання резолюції про внесення змін до Конституції. Проект резолюції буде опубліковано для громадського обговорення з 6 травня 2025 року протягом приблизно місяця, поєднуючи традиційні та онлайн-форми через додаток VNEID, розгорнутий Міністерством громадської безпеки . Громадські думки будуть зібрані для розгляду та схвалення Національними зборами резолюції до 26 червня 2025 року, що забезпечить її чинність з 1 липня 2025 року.

Пані Туї наголосила, що Резолюція 66, видана Політбюро 30 квітня 2025 року, визначає дорожню карту правової реформи: усунення правових перешкод до 2025 року, вдосконалення законодавства для трирівневої моделі управління до 2027 року та введення В'єтнаму до трійки лідерів АСЕАН за рівнем інвестиційного середовища для бізнесу до 2028 року.

Такі вузькі місця, як суперечності, дублювання та відсутність чіткості в правовій системі, що перешкоджають інвестиціям, виробництву, бізнесу та соціальному сектору, були виявлені Урядом та Національними зборами з кінця 14-го терміну.

На 9-й сесії Національні збори ухвалять 34 закони, 11 резолюцій та нададуть висновки щодо 6 законопроектів, зосереджених на оптимізації апарату, розвитку науки і технологій, цифровій трансформації та усуненні перешкод у виробництві та бізнесі. Багато законів будуть змінені одночасно з пов'язаними документами, такими як закон про інвестиції в бізнес та судове провадження. Пані Туї підтвердила, що це безперервний, цілеспрямований процес, що відповідає фактичним можливостям, і закликала пресу та організації надавати свої висновки для вдосконалення закону відповідно до цілей Резолюції 66.

Для реалізації Резолюції 66 Національні збори досягли певних успіхів. На 9-й позачерговій сесії було внесено зміни до Закону про оприлюднення правових документів (Закон 64/2025), що спростило процес, скоротило час, уточнило обов'язки та забезпечило публічність і прозорість, допомагаючи закону оперативно реагувати на реальність. Пані Туй зазначила, що Національні збори розроблять конкретний план з революційними рішеннями у законотворчості та правозастосуванні, створюючи основу для синхронізації та ефективності правової системи.

Об'єднання провінцій, скорочення термінів повноважень та децентралізація

На 9-й сесії будуть прийняті важливі рішення щодо організації державного апарату. За словами пані Туї, в результаті об'єднання провінцій буде застосовано механізм призначення та призначення керівників Народної ради та Народного комітету у 2025 році, замість виборів, як це регулюється зараз, через масштаби об'єднання, включаючи припинення діяльності на рівні районів. Згідно з Висновком 150 Політбюро, цей механізм є тимчасовим, з перехідними положеннями, зафіксованими в резолюції про внесення змін до Конституції, а звичайний механізм виборів буде застосовуватися після 2025 року.

Щодо скорочення терміну повноважень, Постійний комітет Національних зборів погодився подати до Національних зборів пропозицію щодо скорочення терміну повноважень 15-х Національних зборів та Народної ради на період 2021-2026 років приблизно на три місяці, з метою організації дострокових виборів ближче до кінця Національного з'їзду партії. Це допоможе швидко укомплектувати апарат та персонал, відповідаючи вимогам організаційної організації. До Закону про вибори буде внесено зміни, спрямовані на спрощення процесу, скорочення часу, але водночас гарантування права голосу та участі громадян у виборах, створення сприятливих умов для процесу передачі влади.

Пані Туй наголосила, що децентралізація та делегування повноважень – це послідовна політика, конкретизована у змінених законах на 9-й сесії, таких як Закон про організацію влади та Закон про організацію місцевого самоврядування. Гнучкі механізми дозволять місцевим органам влади приймати рішення та брати на себе відповідальність, а ефективність залежатиме від ініціативи місцевих органів влади у здійсненні наданих повноважень.

Рішення 9-ї сесії не лише відповідають вимогам оптимізації апарату, але й закладають міцну правову основу для соціально-економічного розвитку. Завдяки ретельній підготовці, від внесення змін до Конституції, усунення правових перешкод до реформування апарату, Національні збори демонструють тверду рішучість у реалізації політики партії, задовольняючи очікування виборців та створюючи імпульс для нового етапу розвитку країни.

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html