Необхідно негайно застосувати спеціальні механізми та політику для розвитку міської залізниці.

Кінхтедоті – 15 лютого вдень, беручи участь в обговоренні в залі щодо пілотного впровадження низки конкретних та спеціальних механізмів і політик для розвитку міської залізничної мережі в Ханої та Хошиміні, делегати Національної асамблеї заявили, що їх слід застосовувати негайно, а не проводити пілотні випробування.

Пропозиція щодо додавання маршрутних автобусів між маршрутами

Делегат Нгуєн Ван Кань (делегація Національної асамблеї провінції Біньдінь) зацікавився змістом сполучних залізничних ліній для підвищення ефективності кожної лінії та всієї системи. Делегат порушив питання про те, що при плануванні всієї лінії існує система сполучень, але коли завершено лише кілька ліній, а деякі лінії не завершені на 100%, але вже введені в експлуатацію, як буде реалізовано тимчасове сполучення?

Наразі лінії Катлінь – Хадонг та Нхон – Ханой не пов’язані між собою внутрішньо в рамках системи, а об’єднані через автобусну систему, яка зупиняється на багатьох станціях між станцією Катлінь та станцією Кау Зяй, що збільшує час та витрати людей на проїзд. Зазвичай для перевезення пасажирів у межах системи використовуються маршрутні автобуси, які курсують лише між двома пунктами, пасажирам не потрібно платити додатково або проходити контроль під час посадки та висадки в цей тип автобуса.

Делегат Нгуєн Ван Кан (Делегація Національної асамблеї провінції Біньдінь) - Фото: Quochoi.vn

Делегат Нгуєн Ван Кань запропонував найближчим часом додати кілька маршрутних автобусів, які курсуватимуть між станцією Кау Зяй лінії Нхон - Ханой та станцією Кат Лінь лінії Кат Лінь - Ха Донг. Коли пасажири виходять з поїзда, вони можуть одразу сісти до автобуса, не виходячи зі станції, щоб сісти на нього. Автобуси також не зупиняються для посадки або висадки пасажирів по дорозі, як це робиться зараз.

«Ми можемо витратити більше грошей на утримання кількох із цих автобусів, але це допоможе покращити ефективність перевезень на двох лініях метро, ​​в які ми інвестували десятки тисяч мільярдів донгів», – сказав делегат Нгуєн Ван Канх.

Водночас делегати запропонували вивчити форму продажу квитків на обидві лінії. Клієнти, які купують квитки один раз, можуть дістатися з будь-якої станції однієї лінії до будь-якої станції іншої лінії. Таким чином, з'єднання двох ліній створить зручність для людей; кількість користувачів збільшиться, що підвищить ефективність роботи двох вищезгаданих ліній метро. Водночас, наступні лінії також можуть застосовувати те саме для підвищення ефективності роботи, коли вся лінія метро ще не завершена.

Сцена дискусійної сесії вдень 15 лютого - Фото: Quochoi.vn

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Національних зборів Ханоя) наголосив, що нинішній розвиток міської залізничної мережі в Ханої та Хошиміні відбувається в існуючих міських умовах, тому ця залізнична мережа повинна супроводжуватися благоустроєм міста. Більшість станцій метрополітену будуються у внутрішній частині міста, а не в так званій заповідній зоні, кожна станція метрополітену повинна одночасно бути пунктом міського розвитку, щоб вирішити проблему потреб пасажирських перевезень для підвищення ефективності залізничної лінії, сприяти оновленню та благоустрою міста, а також створювати капітальні ресурси для цієї залізниці.

Уточнення рівня підтримки з центрального бюджету

Виступаючи на обговоренні, делегат Нгуєн Чионг Зянг (делегація Національних зборів провінції Дакнонг) висловив стурбованість питанням мобілізації капіталу. У статті 4 Законопроекту передбачено, що в процесі підготовки до інвестицій та реалізації інвестиційних проектів Прем'єр-міністр вирішує збалансувати та упорядкувати річний середньостроковий план державних інвестиційних капіталовкладень, цільовий додатковий капітал центрального бюджету для місцевих бюджетів та максимум близько 215 000 мільярдів донгів для Ханоя, 209 000 мільярдів донгів для Хошиміна та у два періоди 2026-2030 та 2031-2035 років, щоб це слугувало основою для прийняття рішень щодо інвестицій та реалізації інвестицій у проекти зі списку, що додається до цієї Резолюції.

Делегат Нгуєн Труонг Зянг (Делегація Національної асамблеї провінції Дакнонг) - Фото: Quochoi.vn

Делегат Нгуєн Труонг Зянг зазначив, що централізована бюджетна підтримка місцевих органів влади для реалізації інвестиційних рішень та рішень щодо підготовки інвестицій є цілком доречною, а також відповідає одному з принципів Закону про державні інвестиції. Однак, за словами делегата, проект резолюції зобов'язує організувати лише не перевищуючи максимум, а у 2 етапи, що не є дуже суттєвим, оскільки, не перевищуючи максимум у 219 000 мільярдів, можливо, що якщо буде організовано 1 мільярд, це не перевищить 219 000 мільярдів.

Найважливіше те, що центральний уряд має взяти на себе зобов'язання щодо кожного етапу. На етапі 2026-2030 років центральний уряд зобов'язується надати мінімальний обсяг підтримки, а на наступному етапі мінімальний обсяг має бути передбачений для двох міст. Виходячи з цього, джерела капіталу з центрального уряду та місцевого бюджету можуть бути визначені перед прийняттям інвестиційного рішення. Тому делегат запропонував уточнити, особливо нижню рамкову рамку, який мінімальний обсяг підтримки з боку центрального уряду на кожному етапі?

Щодо питання дійсності резолюції та того, чи варто її пілотувати, делегат Труонг Зянг заявив: «Наша резолюція визначає пілотний проєкт, але пілотний період — до 2045 року, тобто до його завершення, а для списку очікуваний час завершення — 2045 рік». Делегат запропонував визначити термін дії, а потім визначити до 2045 року.

Міністр транспорту Чан Хонг Мінь виступив з роз'ясненням деяких питань, що викликають занепокоєння у делегатів - Фото: Quochoi.vn

Вважаючи, що «пілотний» період у 20 років є занадто довгим, делегат запропонував не використовувати його як пілотний, а застосовувати негайно, оскільки йдеться про конкретні механізми та політику розвитку мережі двох маршрутів у двох містах. Якщо під час процесу впровадження виникнуть будь-які питання, які потребують коригування, уряд може представити їх Національним зборам для належного коригування політики з метою пришвидшення прогресу та підвищення ефективності цих двох залізничних проектів.

Виступаючи перед делегатами Національних зборів з роз'ясненням деяких питань, міністр транспорту Чан Хонг Мінь сказав, що наразі в Хошиміні розгорнута одна лінія, а в Ханої — дві міські залізничні лінії, але нас не хвилює TOD. Тобто, на цих станціях земельні фонди та питання стабілізації життя людей, ландшафту та навколишнього середовища не викликають занепокоєння.

Виходячи зі своєчасних уроків минулого періоду, ми повинні запровадити план розвитку моделі TOD для створення земельних фондів зверху та знизу, як щойно запропонував делегат від Ханоя, збільшити тут надлишок землі та відповідно оновити міську територію. Саме тому пропозиція проектів Ханоя та Хошиміна включає модель TOD для реалізації проекту.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html