Для розвитку приватної економіки потрібні прориви.

Việt Nam•23/03/2025

На думку економічних експертів, для розвитку приватного сектору державі необхідно прискорити реформи та вдосконалити інституції, щоб створити прориви та сприяти розвитку приватного підприємництва.

Приватний бізнес створює багато робочих місць для працівників.

Рушійна сила розвитку

Пан Тхань Куй, заступник голови Постійного комітету Центральної ради з питань політики та стратегії, заявив, що протягом 40 років реформ погляди та політика партії щодо приватної економіки були чітко та правильно визначені, підтверджуючи, що приватна економіка є важливою рушійною силою національної економіки та заохочується до розвитку в усіх секторах та сферах, не заборонених законом.

Фактично, приватний сектор став найбільшим і найзначнішим фактором, що робить внесок в економіку В'єтнаму. Цей сектор охоплює понад 940 000 підприємств, що становить приблизно 98% усіх підприємств, забезпечує 30% доходів бюджету, понад 50% ВВП, понад 56% загального інвестиційного капіталу та забезпечує робочими місцями 85% робочої сили.

Наразі у В'єтнамі багато великих приватних підприємств, таких як Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH..., розширилися на регіональному та глобальному рівнях, стаючи брендами, що приносять гордість в'єтнамському народу. Крім того, понад 5 мільйонів індивідуальних бізнес-домогосподарств по всій країні також роблять значний внесок в економічне зростання, створення робочих місць, отримання доходів, інновації, скорочення бідності та соціальну стабільність. Однак, незважаючи на їхній зростаючий внесок, приватний сектор все ще стикається з багатьма перешкодами, які перешкоджають його розвитку та заважають йому досягти проривів у масштабі та конкурентоспроможності.

Підприємства рисової промисловості зробили значний внесок в експорт рису з В'єтнаму.

Тим часом, доктор Нгуєн Дик К'єн, колишній представник Національних зборів та колишній голова Економічної консультативної групи прем'єр-міністра, також вказав на дві основні причини, чому приватний сектор не розвивався так, як очікувалося. «По-перше, система управління міністерствами та місцевими органами влади не була по-справжньому реформована відповідно до соціалістично орієнтованої моделі ринкової економіки; управління міністерствами все ще значною мірою залежить від механізму «запиту та надання грантів», безпосередньо втручаючись в управління та мобілізацію капіталу підприємствами. Крім того, апарат управління на рівні провінцій, який представляє державу в володінні важливими національними ресурсами, такими як земля, також управляє через механізм «запиту та надання грантів», замість того, щоб ефективно управляти та робити внесок у розвиток країни. Наприклад, Міністерство планування та інвестицій (раніше), керівний орган Головного управління статистики, ніколи спеціально не публікувало внесок приватного сектору, натомість об'єднуючи його з недержавним економічним сектором. Це робить планування політики нечітким та неоднозначним, знижуючи ефективність політики державної підтримки».

По-друге, недержавний економічний сектор здебільшого складається з малих та мікропідприємств, а також окремих домогосподарств, що призводить до низької ефективності виробництва та бізнесу, а також обмеженої можливості участі в ланцюгах створення вартості продукції. Лише кілька підприємств досягли національного та регіонального масштабу. Причини полягають у тому, що всі ці підприємства походять із сімейного бізнесу, мають застарілі методи управління, обмежені можливості залучення капіталу та не мають знань і людських ресурсів для опанування та впровадження нових технологій», – сказав доктор Нгуєн Дик Кієн.

Аналогічно, пан Нгуєн Нгок Хоа, голова HUBA, заявив, що наразі до недоліків, які перешкоджають розвитку потенціалу приватних підприємств, належать труднощі з вхідними факторами, доступом до землі, технологій та адміністративними процедурами. Багато підприємств скаржаться на адміністративні процедури, які тягнуться роками, заважаючи їм інвестувати або розширювати виробництво та бізнес.

Класифікація підтримки за галузями

За словами пана Нгуєна Нгока Хоа, для розвитку приватної економіки необхідно посилити впровадження політики підтримки приватного сектору за допомогою більш гнучких механізмів. Ця політика підтримки має бути більш конкретною, щоб приватний бізнес міг отримати від неї вигоду. Держава може запровадити ключові показники ефективності (KPI) для міністерств, відомств та місцевих органів влади, а також вимірювати та оцінювати ефективність їх впровадження.

«Підприємства сподіваються, що відповідні органи влади втрутяться у вирішення перешкод і труднощів, з якими стикається приватний сектор. Крім того, приватний бізнес також сподівається, що під час впровадження політики підтримки буде чітка класифікація за групами та галузями; мають бути окремі політики для провідних, великих та фінансово сильних підприємств; а також окремі політики для малих та середніх підприємств і домогосподарств. З іншого боку, управлінським органам необхідно переглянути політики, які були видані, але є неефективними, щоб скоригувати та вдосконалити їх. У наступні 1-2 роки провідна роль державних інвестицій буде дуже важливою, і бізнес сподівається отримати доступ до державних інвестицій прозорим, відкритим та зрозумілим чином», – сказав пан Нгуєн Нгок Хоа.

Багато приватних підприємств зробили значні інвестиції в розвиток туризму в південних провінціях і містах.

За словами доктора Нгуєн Дик Кієна, для того, щоб розробити та впровадити Резолюцію про підтримку приватної економіки, спочатку необхідно змінити організаційні методи, щоб створити прорив для приватної економіки. «Щоб досягти прориву, нам потрібно сприяти ефективним адміністративним реформам та покращити прозоре інвестиційне середовище. Найголовніше – змінити сприйняття приватної економіки суспільством. Держава повинна мати більш відкритий погляд і повинна взяти на себе відповідальність за захист бізнесу та підприємців від невиправданої громадської думки. І навпаки, бізнес також повинен відмовитися від неформального мислення та впровадити більш сучасне, відкрите корпоративне управління, сміливо роблячи свій внесок у загальний економічний розвиток країни», – запропонував доктор Нгуєн Дик Кієн.

Щоб сприяти розвитку бізнес-спільноти та прагнути досягти двозначного зростання найближчим часом, кілька підприємств запропонували щирі рішення. Пан Май Хю Тін, голова Бізнес-федерації провінції Біньзионг, зазначив, що підприємствам необхідно зосередитися на трьох основних рішеннях: активне застосування електронного урядування для ліквідації системи «запиту та надання» ліцензування, застосування технологій для підвищення точності даних та зосередження на освіті. Це головні рішення для мобілізації всіх ресурсів суспільства для спільного розвитку приватного сектору.

Тим часом, пан Тран В'єт Ань, генеральний директор акціонерного товариства «Нам Тай Сон Імпорт-Експорт», вважає, що регуляторним органам потрібні рішення для підтримки приватних підприємств, особливо малих та середніх підприємств (МСП). Зокрема, підтримка повинна надаватися індивідуальним власникам бізнесу, малим та мікропідприємствам, а також МСП для розвитку шляхом усунення перешкод для інвестицій, постачання капіталу та адміністративної реформи. Держава могла б організовувати діалогові сесії для різних груп та галузей, щоб вислухати та зрозуміти труднощі, з якими стикаються МСП. Звідти держава може надавати конкретну підтримку цій групі за допомогою чинних правових документів або законів, що підтримують бізнес, а не обов'язково видавати низку нових нормативних актів.

Джерело