Потрібен чіткий правовий коридор для чистої електроенергії

(Chinhphu.vn) - Міністерство промисловості і торгівлі рекомендує уряду видати Постанову 57 про механізм прямих продажів електроенергії та Постанову 58 про розвиток вітрової енергетики та морської енергетики, а також створити цінову рамку для відновлюваної енергії відповідно до Постанови 70. Очікується, що до кінця 2025 року буде завершено створення правового коридору для чистої електроенергії, що створить сприятливі умови для інвестування бізнесу.

Пан Тран Хоай Транг, заступник директора Департаменту електроенергетики ( Міністерство промисловості і торгівлі ): Енергосистема все ще працює стабільно, але попереду є величезні виклики - Фото: BTC

8 жовтня вдень газета «Будівельна газета» організувала дискусію на тему «Пошук шляху до чистої електроенергії – розплутування вузьких місць у політиці, вивільнення енергії». Дискусія відбулася в контексті вимоги забезпечення національної енергетичної безпеки, яка стає одним із головних стратегічних завдань країни, тісно пов’язаного з цілями економічного зростання, соціальної стабільності та сталого розвитку.

Згідно з Резолюцією 70-NQ/TW Політбюро , забезпечення енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року все ще стикається з багатьма недоліками: політика та закони не відповідають реальності, адміністративні процедури складні, а механізми мобілізації ресурсів не синхронізовані. Це вузькі місця, які необхідно вирішити найближчим часом, щоб досягти цільового показника зростання ВВП понад 8% у 2025 році та двозначного зростання у період 2026-2030 років.

Виступаючи на семінарі, пан Тран Хоай Транг, заступник директора Департаменту електроенергетики (Міністерство промисловості і торгівлі), зазначив, що станом на вересень 2025 року загальне споживання електроенергії по всій країні досягло близько 241,5 млрд кВт⋅год, що на 3,4% більше, ніж за аналогічний період 2024 року, але досягнуло лише майже 70% від річного плану. Тим часом, 4 серпня було зафіксовано рекордне споживання в 1,084 млрд кВт⋅год, що на 6,3% більше, ніж за аналогічний період минулого року, що свідчить про зростаючий тиск на постачання електроенергії.

Пан Транг наголосив, що енергосистема все ще працює стабільно, але попереду стоять величезні виклики. Непередбачувана зміна клімату серйозно вплинула на виробництво гідроенергії, вітрової та сонячної енергії; тоді як попит на електроенергію швидко зростатиме разом зі зростанням ВВП.

«З метою двозначного економічного зростання, електроенергетична галузь повинна зростати щонайменше в 1,5 раза швидше, ніж зараз. Нам потрібно прогнозувати та завчасно інвестувати в базові джерела енергії, такі як ЗПГ, атомна енергетика та відновлювані джерела енергії, щоб забезпечити достатнє постачання», – сказав пан Транг.

Крім того, соціально-економічний розвиток за дворівневої моделі управління, разом із формуванням нових промислових зон, змінює розподіл навантаження. Це вимагає перегляду та коригування багатьох планів у сфері електроенергетики, земельних ресурсів та корисних копалин для синхронізації енергетичної інфраструктури.

Пан Нгуєн Ань Туан, віцепрезидент В'єтнамської енергетичної асоціації, попередив, що ризик дефіциту електроенергії в період 2026-2030 років є дуже високим. - Фото: BTC

Відсутність механізму, труднощі з мобілізацією ресурсів

Пан Нгуєн Ань Туан, віцепрезидент В'єтнамської енергетичної асоціації, попередив, що ризик дефіциту електроенергії в період 2026-2030 років є дуже високим. За його словами, метою 8-го Енергетичного плану є встановлення комерційного виробництва електроенергії на рівні 500-557 мільярдів кВт⋅год до 2030 року, що майже вдвічі перевищує поточний рівень. «Для досягнення цієї мети попит на капітал надзвичайно великий, і державний бюджет не може його задовольнити. Щоб мати капітал, має бути політичний механізм, достатньо відкритий для залучення інвестицій», – сказав пан Туан.

Поділяючи таку ж думку, пан Ха Данг Сон, директор Центру досліджень енергетики та зеленого зростання, заявив, що В'єтнам повинен подвоїти свої потужності з виробництва електроенергії протягом наступних 5 років. Наразі загальна потужність нових джерел становить понад 90 000 МВт, але за останні 10 років майже не було реалізовано жодного великого проекту, що призвело до «небезпечної затримки» в наступному періоді.

За словами пана Сона, наразі понад 170 проектів відновлюваної енергетики перебувають у процесі розгляду. «Резолюція 70 визначила напрямки вирішення цих питань, але для чітких змін потрібні більш конкретні рішення уряду або Національних зборів. Якщо це питання не буде враховано оперативно, дисбаланс між джерелами та навантаженням може виникнути вже у 2026 році», – попередив пан Сон.

Зіткнувшись із вищезазначеною реальністю, Міністерство промисловості і торгівлі рекомендує Уряду видати Постанову № 57 про механізм прямих продажів електроенергії та Постанову № 58 про розвиток вітроенергетики та морської енергетики; водночас створити цінову рамку для відновлюваної енергії відповідно до вказівок Постанови № 70. Очікується, що до 2025 року буде завершено створення правового коридору для чистої електроенергії, що створить сприятливі умови для інвестування бізнесу.

Примітно, що Міністерство також вивчає механізм підтримки домогосподарств у розвитку сонячної енергетики на дахах. Очікується, що з 2030 року до 14 мільйонів домогосподарств використовуватимуть сонячну енергію із загальною потужністю 3-5 кВт на домогосподарство, що становитиме близько 16% від загальної потужності системи.

Щодо прогресу у виконанні політики, пан Тран Хоай Транг сказав: «Міністерство промисловості і торгівлі терміново переглядає постанови та циркуляри відповідно до спрощених процедур, які, як очікується, будуть завершені до грудня 2025 року. Щодо механізму державних гарантій, Міністерство обере важливі та термінові проекти, зосереджуючись на гарантіях кредитів, підтримці очищення ділянок та перепрофілювання земель».

Механізм гарантій буде побудовано відповідно до міжнародних норм та законодавства В'єтнаму як для підтримки інвесторів, так і для забезпечення дотримання міжнародних зобов'язань.

Ань Тхо

Джерело: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm