Уважно розгляньте питання про запровадження 5% ставки ПДВ на добрива.

Вранці 29 серпня, продовжуючи програму 6-ї Конференції спеціалізованих делегатів Національних зборів , делегати обговорили проект Закону про податок на додану вартість (ПДВ) (зі змінами), в якому пропозиція щодо включення добрив до 5% ставки ПДВ була темою, що викликала інтерес і отримала багато коментарів від делегатів.

Вранці 29 серпня заступник спікера Національних зборів Нгуєн Дик Хай головував на обговоренні проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами).

Введення податків збільшить витрати для фермерів.

Щодо органу з розгляду скарг, Комітет з питань фінансів та бюджету Національних зборів заявив, що наразі в Постійному комітеті Комітету існують дві різні точки зору щодо вищезгаданого питання.

Перша точка зору, Пропонується зберегти чинні правила, оскільки якщо добрива оподатковуватимуться за ставкою 5%, це суттєво вплине на фермерів (і рибалок), оскільки ціни на добрива зростуть через податок на додану вартість, що призведе до зростання собівартості сільськогосподарської продукції, що суперечить меті заохочення розвитку сільського господарства, фермерів та сільських районів, як це передбачено Резолюцією № 19-NQ/TW.

Друга точка зору, За згодою агентства-розробника, група товарів, що включає добрива, спеціалізовану техніку та обладнання для сільськогосподарського виробництва, а також рибальські судна, підлягатиме оподаткуванню ПДВ у розмірі 5%. Повторне запровадження 5% ставки податку матиме певний вплив на ціни на добрива на ринку, збільшуючи вартість імпортних добрив; водночас це знизить вартість добрив вітчизняного виробництва. Виробники добрив отримають податкове відшкодування, оскільки вихідний податок (5%) нижчий за вхідний податок (10%), а державний бюджет не побачить збільшення доходів, оскільки йому доведеться компенсувати збільшення доходів від імпорту за рахунок податкового відшкодування за вітчизняне виробництво.

Обговорюючи це питання, делегат Май Ван Хай (від провінції Тхань Хоа) запропонував, щоб добрива залишалися звільненими від ПДВ, як це передбачено чинним законодавством. За словами пана Хая, запровадження податку збільшить витрати для фермерів.

Делегати стверджували, що необхідно ретельно розглянути питання щодо стягнення податків, враховуючи численні труднощі, з якими стикаються фермери, та постійне занедбання сільськогосподарських угідь у багатьох районах через низькі доходи. «Наразі оподаткування добрив недоцільне», – заявив делегат Май Ван Хай.

Делегат Дінь Нгок Мінь (делегація Ка Мау). (Фото: DUY LINH)

Щоб узгодити інтереси виробників та фермерів, делегат Дінь Нгок Мінь (від провінції Камау) запропонував 0% ставку податку на добрива, а підприємствам – відшкодування податків. «Фермери наполегливо працюють під сонцем і дощем, отримуючи дуже мало прибутку. Якщо ми стягуватимемо 5% ПДВ на добрива, це безпосередньо вплине на ефективність сільськогосподарського виробництва», – висловив своє занепокоєння делегат Дінь Нгок Мінь.

За словами делегата Дуонг Кхак Мая (делегація Дак Нонг), якщо чинний закон залишиться чинним, виробники добрив не зможуть відрахувати вхідний ПДВ, а цей збір буде включено до виробничих витрат, що збільшить ціни на продукцію. Це знизить конкурентоспроможність порівняно з імпортною продукцією.

Однак, включення добрив до податкової категорії ПДВ за ставкою 5% вирішило б недоліки, пов’язані з відшкодуванням вхідного ПДВ для підприємств, але це, безумовно, збільшить ціни на добрива. «Це вплине на сільськогосподарське виробництво та життя фермерів. Тому чинне регулювання, згідно з яким добрива звільняються від ПДВ, слід зберегти», – сказав представник Дуонг Кхак Май.

Для забезпечення гармонії пропонується оподатковувати добрива ПДВ за ставкою 0%. Це вирішить проблеми, пов'язані з відшкодуванням вхідного ПДВ для підприємств, без негативного впливу на сільськогосподарське виробництво, і навіть може знизити ціни на добрива, стимулюючи розвиток сільського господарства.

Сучасний та об'єктивний, але має точно відображати природу непрямих податків.

Коментуючи законопроект, делегат Чінь Сюань Ан (делегація Донг Най) наголосив, що Закон про податок на додану вартість має глибокий вплив на все суспільство, торкаючись кожного та кожної родини; тому В'єтнаму потрібен справді сучасний та об'єктивний податок, який також відображає справжню природу непрямих податків.

Податок на додану вартість відрізняється від інших податків тим, що цей закон потребує «рамок» для забезпечення об’єктивності його правил. Тому представник Чрінь Суан Ань стверджував, що зміст законопроекту має бути спрямований на універсальність, а не безпосередньо на якусь конкретну тему, щоб уникнути надмірно специфічних правил, які могли б поставити під загрозу об’єктивність цього податку.

Представник Чрінь Сюань Ан (делегація Доннай).

Щодо політики податку на додану вартість у ланцюжку постачання сільськогосподарської продукції, насаджених лісів, худоби, аквакультури та рибальства, які не були перероблені на інші продукти або пройшли лише базову обробку, делегат Транг А Дуонг (від делегації Хазянг) заявив, що, згідно з орієнтацією політики, перероблена сільськогосподарська продукція є важливою для забезпечення продовольчої безпеки та соціального добробуту, тому її розвиток слід підтримувати. Загальний принцип податку на додану вартість застосовуватиметься до сільськогосподарської продукції, яка переробляється на всіх етапах, звільненої від оподаткування.

Однак податок на додану вартість (ПДВ) у ланцюжку створення вартості переробленої сільськогосподарської продукції не є послідовним на всіх етапах, що призводить до того, що ПДВ враховується у собівартості двічі, збільшує ціну переробленої сільськогосподарської продукції та не забезпечує соціального добробуту. «Це один із багатьох недоліків, які не були враховані в цьому проекті поправки до Податкового закону», – зазначив представник Транг А Дуонг.

Згідно з чинними нормами, на етапі виробництва організації та фізичні особи, що виробляють сільськогосподарську та тваринницьку продукцію, повинні враховувати весь вхідний податок на додану вартість (ПДВ) як витрати. На етапі переробки, коли організації закуповують сільськогосподарську продукцію для переробки та перепродажу торговельним організаціям, весь вхідний ПДВ не може бути відрахований, повернений або врахований як витрати, що призводить до постійного накопичення та тривалої стагнації грошових потоків, збільшуючи вартість капіталу. На етапі торгівлі торговельні організації сплачують 5% ПДВ при продажу переробленої сільськогосподарської продукції, який додається до собівартості продукції.

«Таким чином, у ланцюжку створення вартості переробленої сільськогосподарської продукції на кожному етапі застосовуються три різні ставки податку на додану вартість (ПДВ), включаючи: безподаткову ставку на етапі виробництва; ставку, що не підлягає розрахунку або сплаті на етапі переробки; та 5% ставку податку на етапі продажу. Це суперечить загальному принципу ПДВ, який полягає у визначенні єдиної ставки ПДВ, що застосовується до переробленої сільськогосподарської продукції однаково на всіх етапах імпорту, виробництва, переробки або комерційної торгівлі», – зазначив представник Транг А Дуонг.

Виходячи з цього, делегат Транг А Дуонг запропонував застосовувати єдине звільнення від оподаткування до всіх етапів імпорту, виробництва, попередньої обробки та комерційної торгівлі. Таким чином, у собівартості переробленої сільськогосподарської продукції буде враховуватися лише фактично нарахований на етапах виробництва та попередньої обробки вхідний податок на додану вартість, а 5% податок на додану вартість на комерційному етапі більше не стягуватиметься, що не призведе до збільшення вартості переробленої сільськогосподарської продукції.

Джерело: https://baoquangninh.vn/can-nhac-ky-viec-ap-thue-suat-vat-5-voi-phan-bon-3316406.html