Необхідно внести зміни до Закону про безпеку харчових продуктів.

Закон про безпеку харчових продуктів 2010 року більше не відповідає вимогам побудови та вдосконалення правової системи щодо безпеки харчових продуктів, а також сучасним соціально -економічним умовам.

Закон про безпеку харчових продуктів 2010 року більше не відповідає вимогам побудови та вдосконалення правової системи щодо безпеки харчових продуктів, а також сучасним соціально-економічним умовам.

Їжа – це глобальна проблема охорони здоров'я

Згідно зі статистикою Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) та Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО), щодня у світі понад 1,6 мільйона людей страждають від захворювань, пов'язаних з небезпечними харчовими продуктами, а близько 420 000 людей щорічно помирають від вживання їжі, забрудненої бактеріями, вірусами, паразитами або токсичними хімічними речовинами.

Основні проблеми безпеки харчових продуктів включають бактерії, віруси та паразити. Це основні агенти, що викликають кишкові інфекції, діарею, харчові отруєння та низку інших небезпечних захворювань.

Ці захворювання, від діареї до раку, створюють важкий тягар для систем охорони здоров'я та економіки країн. Тому безпека харчових продуктів є не лише національною, а й глобальною проблемою, пов'язаною з громадським здоров'ям, навколишнім середовищем та сталим розвитком.

Безпека харчових продуктів є ключовим фактором захисту здоров'я споживачів. Споживання забрудненої їжі може призвести до низки проблем зі здоров'ям, збільшити медичне навантаження, вплинути на продуктивність праці та навіть завдати серйозної економічної шкоди.

Хвороби, пов'язані з небезпечними харчовими продуктами, створюють навантаження на системи охорони здоров'я, особливо в країнах з низьким та середнім рівнем доходу. Ці країни втрачають приблизно 95 мільярдів доларів щороку через хвороби харчового отруєння.

Небезпечні харчові продукти також спричиняють екологічні, соціальні та торговельні проблеми. Порушення правил якості харчових продуктів не лише впливають на споживачів, але й створюють труднощі для міжнародних торговельних відносин, особливо коли забруднені продукти експортуються до інших країн.

Наприклад, використання меламіну в продуктах харчування в Китаї спричинило серйозний скандал, що вплинуло на репутацію світової харчової промисловості.

Забезпечення безпеки харчових продуктів у глобальному масштабі пов'язане з труднощами через складність ланцюга постачання харчових продуктів.

Їжа не лише виробляється в країні, але й проходить багато етапів обробки, транспортування та зберігання, перш ніж потрапити до споживача. Кожен крок у цьому ланцюжку може потенційно спричинити забруднення їжі або отруєння.

Використання пестицидів, консервантів або хімікатів у харчовій промисловості, якщо воно не контролюється суворо, може бути небезпечним для здоров'я споживачів.

Крім того, добавки та генетично модифіковані продукти, хоча й допомагають подовжити термін зберігання продуктів та підвищити продуктивність виробництва, за умови неправильного використання можуть мати довгостроковий вплив на здоров'я.

Крім того, контроль оброблених харчових продуктів, дрібносерійного виробництва продуктів харчування та виробничих потужностей без сертифікатів безпеки харчових продуктів є серйозною проблемою. Ці потужності можуть не повністю відповідати гігієнічним нормам, що збільшує ризик забруднення харчових продуктів.

Для вирішення вищезазначених проблем надзвичайно важливим є розробка та забезпечення дотримання правових норм щодо безпеки харчових продуктів.

Міжнародні організації, такі як ВООЗ та ФАО, закликали країни вдосконалити та встановити міжнародні стандарти безпеки харчових продуктів. Це не лише допомагає захистити здоров'я споживачів, але й сприяє торгівлі та сталому розвитку.

Питання, які потребують врегулювання в Законі про безпеку харчових продуктів

Статистика міністерств та народних комітетів 63 провінцій та міст показує, що з 2011 року по теперішній час у В'єтнамі було видано понад 250 юридичних документів у сфері безпеки харчових продуктів центральними органами.

Однак, досі Закон про безпеку харчових продуктів 2010 року більше не відповідає вимогам побудови та вдосконалення правової системи щодо безпеки харчових продуктів, а також сучасним соціально-економічним умовам.

Щодо недоліків чинного Закону про безпеку харчових продуктів, за словами пані Тран В'єт Нга, директора Департаменту безпеки харчових продуктів Міністерства охорони здоров'я , деякі положення щодо видачі сертифікатів відповідності харчовим продуктам не відповідають дійсності, особливо для дрібних виробників.

Хоча виробництво є невеликим, ці домогосподарства забезпечують суспільство великою кількістю продуктів харчування. Якщо не керувати цими господарствами ретельно, це призведе до ризику харчового отруєння та харчових отруєнь.

Бракує управлінських нормативних актів, таких як нормативні акти щодо показників безпеки харчових продуктів рослинного походження, нормативні акти щодо децентралізації розслідувань харчових отруєнь та нормативні акти щодо анулювання сертифікатів відповідності.

Деякі нормативні акти, що регулюють Закон про безпеку харчових продуктів, не є послідовними та їх важко впроваджувати, особливо в управлінні підприємствами з виробництва та торгівлі харчовими продуктами, яким не потрібно отримувати сертифікат відповідності вимогам щодо безпеки харчових продуктів.

Деякі поняття, такі як «виробництво харчових продуктів» та «харчовий бізнес», не узгоджуються між Законом про підприємства 2020 року та Законом про безпеку харчових продуктів, що створює труднощі у правозастосуванні.

Переглянутий Закон про безпеку харчових продуктів усуне поточні недоліки, такі як коригування нормативних актів, що не відповідають дійсності, забезпечення публічності, прозорості та доцільності в процесі законотворчості.

Очікується, що переглянутий зміст допоможе В'єтнаму виконати міжнародні зобов'язання, особливо зобов'язання за угодами про вільну торгівлю, такими як CPTPP, EVFTA, RCEP та АСЕАН.

Зміна Закону також спрямована на вдосконалення синхронної правової системи, створення сприятливого середовища для виробництва та бізнесу, одночасно забезпечуючи макроекономічну стабільність, розвиваючи цифрову економіку та підвищуючи національну конкурентоспроможність.

Положення Закону повинні відповідати торговельним угодам, які В'єтнам підписав та в яких брав участь, особливо стандартам гігієни та безпеки харчових продуктів.

Водночас, підвищити ефективність управління та оцінки відповідності, а також усунути дублювання норм у правових документах.

За словами директора Департаменту безпеки харчових продуктів, внесення змін та доповнень до Закону про безпеку харчових продуктів є необхідним для відповідності новим вимогам практики та міжнародної інтеграції, водночас долаючи обмеження чинного Закону, сприяючи захисту здоров'я населення та сталому економічному розвитку.

Джерело: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html