Яскрава присутність у кожній комуні та районі
Перехід від мислення «управління» до мислення «сервісу» більше не є гаслом у Донгнаї , а тепер яскраво присутній у кожній комуні та районі – місці, найближчому до людей, безпосередньо вирішуючому їхні основні потреби.
У комуні Фу Лі модель дружнього управління впроваджується систематично та ефективно. Однією з найбільш очевидних змін є стиль та ставлення до обслуговування державних службовців: вони завжди проактивно привітні, детально керують кожним кроком адміністративних процедур, докладно пояснюють зрозумілою мовою, не створюють проблем. Зокрема, зона «єдиного вікна» організована науково та зручно: є детальні інструкційні таблички, машини для перевірки номерів у чергах, крісла для очікування, безкоштовний Wi-Fi, питна вода, безкоштовні тонометри для людей похилого віку. Ці невеликі, але практичні деталі демонструють дух «визначення задоволеності людей як міри ефективності державної служби».
Згідно зі статистикою, майже 100% адміністративних документів у Фулі вирішуються правильно та до встановленого терміну, немає жодних негативних скарг, пов'язаних з ставленням персоналу до обслуговування. Це результат перехресного моніторингу, оприлюднення результатів вирішення та оцінки рівня задоволення після кожної транзакції.
У комуні Дау Гіай модель «дружнього уряду» демонструється через дух слухання, щоб діяти. Уряд комуни проактивно створив багатоканальну інтерактивну систему: від групи державного управління Зало для підтримки обробки процедур, «гарячої лінії» для отримання швидкого зворотного зв’язку, до скриньок для пропозицій, розташованих у житлових районах. Ці канали підтримуються урядом відповідно до процесу: отримання - обробка - реагування - оприлюднення результатів. Кожна думка, якою б незначною вона не була, оцінюється як «пропозиція для кращого обслуговування людей».
Не зупиняючись на непрямій формі рефлексії, комуна Дау Гіай також організовує регулярні зустрічі та прямі діалоги з людьми, особливо в тих сферах, які часто виникають із занепокоєнням, таких як: врегулювання земельних питань, дозволи на будівництво, політика соціального забезпечення – соціальне страхування, плата за навчання... На цих зустрічах керівники комуни відверто слухають, чітко пояснюють та зобов'язуються ретельно вирішувати будь-які помилки чи затримки. Одним із очевидних результатів такого підходу є те, що довіра людей зміцнюється, і вони більше не бояться звертатися до уряду. Думки, які раніше «боялися висловлювати», тепер мають місце для обміну та отримання громадського відгуку. Посадовці та державні службовці також відчувають мотивацію до змін – тому що їх визнають за хорошу службу, а також вони перебувають під тиском щодо покращення, коли отримують громадські коментарі.
Зробіть задоволення людей мірилом реформ
Видно, що з гаслом «Дружній уряд, близький до народу, для народу, поважаючий народ» провінція Донгнай одночасно розгорнула модель дружнього уряду в усіх комунах, районах та містах провінції. Це не лише адміністративне гасло, а й конкретизоване практичними діями: оприлюднення процесу врегулювання адміністративних процедур, покращення ставлення чиновників до обслуговування, застосування цифрових технологій та розширення діалогу з людьми. Принцип «4 сінь – 4 завжди – 5 ні» (привіт, запитай дозволу, вибачся, дякую; завжди посміхайся, будь лагідним, слухай, допомагай; жодних домагань, жодних проблем, жодної дискримінації, жодного негативу, жодної байдужості) був ретельно прищеплений кожному державному службовцю на низовому рівні. Це не лише змінює імідж уряду, але й поширює позитивну культуру поведінки в адміністративному апараті.
Задоволеність людей стала основним показником оцінки ефективності адміністративної реформи. Згідно з нещодавніми опитуваннями, задоволеність людей роботою адміністративних органів у Донгнаї досягла високого рівня, багато населених пунктів отримали понад 90 балів за 100-бальною шкалою. Багато населених пунктів були визнані «4-зірковим дружнім урядом» – моделлю, що асоціюється з престижем та відповідальністю.
Не зупиняючись на початкових результатах, Донг Най продовжує просувати цифрову трансформацію, будуючи електронне урядування, цифровий уряд, з метою «кожен громадянин є цифровим громадянином, кожну адміністративну процедуру можна виконати легко та швидко». Поряд з цим існує система сучасних центрів державного управління, застосовується програмне забезпечення для управління записами, перегляду прогресу розрахунків, підвищення прозорості. Завдяки креативним, практичним та послідовним підходам Донг Най не лише створює справді дружній уряд, але й значною мірою сприяє покращенню якості життя людей, покращенню інвестиційного середовища та утвердженню своєї провідної ролі в адміністративній реформі всієї країни.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-than-thien-tu-nhung-noi-gan-dan-nhat-10397603.html
Коментар (0)