TPO - 30 листопада вдень Національні збори проголосували за схвалення проекту Резолюції щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південній осі, причому понад 92% делегатів проголосували "за". Загальний обсяг інвестицій у проект становить 1,7 трильйона донгів, що еквівалентно 67 мільярдам доларів США.
TPO - 30 листопада вдень Національні збори проголосували за схвалення проекту Резолюції щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці на північ-південній осі, причому понад 92% делегатів проголосували "за". Загальний обсяг інвестицій у проект становить 1,7 трильйона донгів, що еквівалентно 67 мільярдам доларів США.
Будівництво ділянки маршруту Ханой – Хошимін розпочнеться у 2027 році.
У звіті, що пояснює та відповідає на відгуки щодо масштабу інвестицій, голова Економічного комітету Ву Хонг Тхань заявив, що є пропозиції розширити масштаби проекту від Лангшону до Камау та поетапно реалізувати його; а також підключити проект до залізничної лінії Хошимін – Кантхо для забезпечення синхронізації.
 |
Члени Національних зборів проголосували за схвалення резолюції вдень 30 листопада. Фото: Нху Й. |
Щодо цього питання Постійний комітет Національних зборів пояснив, що, згідно з планом розвитку залізничної мережі на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, було визначено розвиток нових залізничних ліній від Лангшона до Кантхо, що складаються з трьох ділянок: Лангшон (Донгданг) - Ханой, Ханой - Хошимін та Хошимін - Кантхо, для з'єднання динамічних регіонів, міст, основних економічних центрів та забезпечення національної оборони та безпеки вздовж економічного коридору Північ-Південь.
Згідно з прийнятою Резолюцією: попередній загальний обсяг інвестицій у проект становить 1 713 548 мільярдів донгів; графік реалізації включає підготовку звіту про техніко-економічне обґрунтування, починаючи з 2025 року, з метою фактичного завершення проекту до 2035 року.
Оскільки залізничні ділянки від Лангшону до Кантхо мають різні транспортні потреби, технічні стандарти та типи залізниць також відрізняються та вивчаються для інвестування як незалежні проекти відповідно до транспортних потреб кожної ділянки та можливостей мобілізації ресурсів.
З них ділянка Лангшон – Ханой, довжиною 156 км, є стандартною залізничною лінією, і детальне планування наразі вивчається, а інвестиції очікуються до 2030 року.
Ділянка Ханой – Хошимін, протяжністю 1541 км, – це високошвидкісний залізничний проект, будівництво якого заплановано розпочати у 2027 році.
Тим часом, ділянка Хошимін – Кантхо, довжиною 174 км, є стандартною залізничною лінією, яка зараз перебуває на стадії підготовки до інвестицій, а впровадження очікується до 2030 року.
Протягом перших чотирьох років дохід покривав лише експлуатаційні витрати та витрати на технічне обслуговування.
Щодо економічної ефективності, пан Ву Хонг Тхань зазначив, що деякі думки пропонують ретельну оцінку фінансової ефективності, особливо здатності повертати капітал, здатності повертати капітал та субсидій на Проект під час його експлуатації та експлуатації.
Постійний комітет Національних зборів заявив, що уряд підрахував значні прямі та непрямі економічні вигоди, але їх не можна врахувати при розрахунку доходів та фінансової ефективності проекту.
«Подібно до моделей в інших країнах світу, залізничні проекти приносять значні переваги економіці. Однак дохід, який використовується для відшкодування інвестицій у ці проекти, переважно надходить від транспортування та комерційної експлуатації, щоб компенсувати експлуатаційні витрати, технічне обслуговування транспортних засобів, утримання інфраструктури та збори за інфраструктуру, що сплачуються державі», – сказав пан Тхань.
Відповідно, протягом перших чотирьох років експлуатації дохід покриває лише експлуатаційні витрати та витрати на технічне обслуговування транспортних засобів. Тому держава повинна надавати часткову підтримку з фондів економічного розвитку, які наразі виділяються на залізничну систему для утримання інфраструктури.
За словами пана Тханя, багато думок пропонували додати більш комплексну оцінку джерел фінансування та можливості збалансувати та розподілити капітал для кожного етапу проекту, щоб забезпечити доцільність та ефективність; а також пропонували додати ретельну оцінку впливу інвестицій проекту на дефіцит державного бюджету, державний борг та спроможність бюджету погасити борг у середньостроковій та довгостроковій перспективі.
Крім того, деякі стверджують, що оскільки проект охоплює три середньострокові періоди, загальний обсяг інвестицій, затверджених для кожного періоду, слід розраховувати лише в межах цього періоду. Капітал, фактично витрачений у кожному періоді, слід включати до відповідного середньострокового періоду та не переносити з одного середньострокового періоду до наступного.
Щодо цього питання Постійний комітет Національних зборів заявив, що проект охоплює три середньострокові періоди, а здатність збалансувати та розподілити кошти для реалізації проекту є наступною:
На період 2021-2025 років капітальні потреби для проекту становлять приблизно 538 мільярдів донгів (використовуються для підготовки інвестицій), які були виділені в середньостроковому плані державних інвестицій Міністерства транспорту.
Тим часом, потреба в капіталі на період 2026-2030 років становить приблизно 841 707 млрд донгів, а на період 2031-2035 років – приблизно 871 302 млрд донгів.
Згідно із Законом про державні інвестиції 2019 року, наразі оцінка доцільності балансування джерел фінансування може здійснюватися лише на основі 5-річного середньострокового плану державних інвестицій, при цьому частина, що переноситься на наступний етап, не повинна перевищувати 20% від плану державних інвестицій попереднього етапу. Оскільки проект охоплює три середньострокові періоди, немає жодних нормативних актів, які б визначали доцільність балансування фінансування.
«Таким чином, проект резолюції передбачає, що капітал для проекту буде виділено через середньострокові плани державних інвестицій, причому обсяг капіталу, виділеного в кожному середньостроковому періоді, відповідатиме прогресу в реалізації проекту, і не підлягатиме оцінці балансу капіталу, як це передбачено Законом про державні інвестиції», – повідомив пан Ву Хонг Тхань.
Джерело: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo
Коментар (0)