Завдяки проактивному вивченню правил ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів, можна сказати, що наразі більша частина кавової зони Gia Lai знаходиться в «безпечній зоні».
15 листопада на 3-й онлайн-сесії технічного обміну щодо Регламенту ЄС щодо вирубки лісів (EUDR), організованій Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів у координації з Делегацією ЄС у В'єтнамі, Європейська комісія (ЄК) вирішила відкласти впровадження EUDR на один рік до 31 грудня 2025 року (раніше до 31 грудня 2024 року).
Відразу після публікації цієї заяви представник Департаменту міжнародного співробітництва (Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів) заявив, що хоча ЄС відклав термін імплементації EUDR, В'єтнам не затримав його підготовку та адаптацію до вимог цього регламенту. Це демонструє тверду відданість В'єтнаму побудові стійких ланцюгів поставок, які не спричиняють вирубки лісів та відповідають міжнародним стандартам. « Ця ініціатива допоможе В'єтнаму бути готовим виконати вимоги EUDR, тим самим зміцнивши свої позиції як відповідального, прозорого та сталого постачальника сільськогосподарської продукції на міжнародному ринку», – наголосив представник Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів.
З цієї нагоди пані Дао Тхі Тху Нгуєт, заступниця директора Департаменту промисловості та торгівлі провінції Гіалай, поділилася з журналістами газети «Промисловість і торгівля» рішеннями для підтримки бізнесу у впровадженні та адаптації до Регламенту EUDR.
 |
| Пані Дао Тхі Тху Нгуєт - заступниця директора Департаменту промисловості та торгівлі провінції Гіалай |
Гіалай — великий регіон вирощування кави в країні, площею близько 105 840 гектарів. Це також провінція, яка найбільше постраждає від Регламенту Європейського Союзу щодо боротьби з вирубкою лісів. Чи не могли б ви поділитися змінами у виробництві та експорті кави в провінції за останній час у процесі дотримання Регламенту?
23 червня 2023 року ЄС офіційно опублікував Регламент щодо запобігання вирубці лісів (EUDR), який застосовується до 7 груп імпортованих товарів на цей ринок, включаючи: каву, пальмову олію, деревину, каучук, м'ясо худоби, какао та боби. Відповідно, EUDR почне застосовуватися з 30 грудня 2025 року для великих підприємств та з червня 2026 року для малих та середніх підприємств (раніше регламент діяв до 31 грудня 2024 року).
Подовжуючи підготовчий період на 12 місяців, ЄС хоче дати всім підприємствам, третім країнам та іншим зацікавленим сторонам більше часу для підготовки до впровадження EUDR.
Цей регламент має на меті запобігти масштабній вирубці лісів та деградації лісів, сприяти захисту довкілля та пом'якшенню впливу зміни клімату. Відповідно, вся сільськогосподарська продукція, що обертається на ринку ЄС, повинна відповідати суворим стандартам походження, що доводять, що процес виробництва не спричиняє вирубки лісів або не спричиняє вирубки лісів по всьому ланцюжку постачання.
З 7 груп товарів, імпорт яких до ЄС заборонено через вирубку лісів під час виробництва, у В'єтнамі постраждали 3 основні галузі промисловості: деревообробна, гумова та кава.
З моменту оголошення у 2023 році провінція Гіа Лай активно та проактивно адаптується до правил ЄС.
Підприємства провінції Гіа Лай проактивно переглянули ланцюг поставок, тісно координуючи свою діяльність із зацікавленими сторонами в ланцюжку, особливо з мережею трейдерів та фермерів – тих, хто постачає сировину підприємствам, щоб відповідати вимогам EUDR, включаючи вимоги щодо відстеження, дотримання правил у ланцюжку та розташування виробничих земельних ділянок.
Підприємства-експортери проактивно дослідили та ознайомилися з вимогами EUDR, а також змінили або скоригували свої поточні ланцюги поставок, щоб тісно відповідати вимогам EUDR. Пріоритет надається побудові стійких сертифікованих ланцюгів поставок сировини.
Більше того, підприємства, кооперативи та фермери провінції створили організації та моделі сталого виробництва кави з сертифікацією, тому вони можуть легко впроваджувати правила ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів. Наразі кава є основною культурою провінції Гіалай, її площа становить понад 100 000 гектарів, розподілених по 10 районах та містах. З них майже 60 000 гектарів кави вирощується відповідно до стандартів VietGAP, 4C, Organic... Можна сказати, що на даний момент більша частина кави провінції знаходиться в «безпечній зоні» порівняно з правилами ЄС.
Таким чином, хоча регламент EUDR щодо запобігання вирубці лісів діє з 2023 року, експортний обіг кави продовжує зростати з 2023 року по теперішній час. У 2023 році він досяг 230 000 тонн/490 мільйонів доларів США, а у 2024 році, за оцінками, досягне 240 000 тонн/720 мільйонів доларів США, що становить збільшення більш ніж на 40% у вартісному вираженні порівняно з 2023 роком.
Зокрема, компанія Vinh Hiep Company Limited є піонером у дослідженні та виробництві продуктів, що відповідають міжнародним стандартам, таким як USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic, та органічним сертифікатам престижних світових організацій, таких як: 4C, UTZ, BRC. У 2024 році компанія стане провідним експортером кави в країні з обсягом продажів понад 500 мільйонів доларів США.
Пані, з якими викликами та труднощами зіткнулася провінція в минулому під час впровадження Регламенту ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів?
Для В'єтнаму загалом та провінції Гіалай зокрема, впровадження EUDR є великим викликом, але також можливістю для В'єтнаму покращити процеси управління та збільшити вартість експортної продукції.
Серед галузей промисловості, на які вплинула Угода про видобуток ЄС, основними експортними статтями провінції є кава, деревина та каучук. Щодо кави, підприємства вже кілька років враховують цю тенденцію та побудували сталий ланцюг поставок з більш ніж 60 000 гектарів кави стандартів якості.
Щодо деревної та гумової продукції, ці дві галузі приєдналися до Угоди про добровільне партнерство між В'єтнамом та ЄС щодо забезпечення дотримання лісового законодавства, управління та торгівлі (VPA/FLEGT), зобов'язавшись забезпечити, щоб уся деревна продукція, що експортується до ЄС, мала легальне походження та не спричиняла вирубки лісів. Зокрема, з 2014 року В'єтнам припинив вирубку деревини в природних лісах та з 2017 року встановив правила перетворення лісових угідь. Це є сприятливою умовою для експорту цієї продукції.
 |
| Впровадження регламенту EUDR також створює багато викликів та труднощів у впровадженні процедур відстеження та сертифікації EUDR, що збільшує вартість експорту до ЄС, що може становити ризики для малих та середніх підприємств. Ілюстративне фото. |
Однак, впровадження регламенту EUDR все ще створює багато викликів та труднощів у впровадженні процедур відстеження походження та сертифікації EUDR, що збільшує вартість експорту до ЄС, що може становити ризики для малих та середніх підприємств. Впровадження відстеження гумових виробів на плантаціях буде складним, оскільки деякі вироби виробляються дрібномасштабними, розпорошеними та фрагментованими фермерськими господарствами, площа яких становить лише менше 0,5 га/домогосподарство.
Крім того, ланцюги поставок усіх галузей промисловості є досить довгими та складними, з багатьма посередниками та дрібними фермерами, залученими до виробництва. Це призводить до тиску на ціни. Фактично, вартість інвестування в технології для виробництва за європейськими стандартами є досить високою, а контроль вхідних матеріалів у ланцюжку поставок кави, деревини та каучуку є досить складним через складних та багаторівневих трейдерів.
Пані, як з червня 2023 року дотепер провінція та підприємства в провінції адаптувалися до правил ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів? Згідно з новим графіком, які плани та політику має провінція для підтримки бізнесу у дотриманні правил ЄС?
Народний комітет провінції Гіалай видав План № 2199/KH-UBND від 25 вересня 2024 року щодо Плану дій щодо адаптації до нормативних актів щодо недопущення вирубки лісів у провінції Гіалай. Відповідно, план визначив ключові завдання та рішення, доручив департаментам та відділам конкретні завдання для їх реалізації, зокрема наступний зміст:
По-перше, створити систему співпраці у впровадженні EUDR : створити провінційну державно-приватну робочу групу для галузей промисловості, на які впливає EUDR, таку як: робоча група з деревини та лісової продукції, галузева робоча група, така як: кава, деревина та вироби з деревини, гума...; розгортати заходи державно-приватного співробітництва; проводити заходи та обмінюватися інформацією, провінційні бази даних для галузей промисловості, на які впливає EUDR.
По-друге, поширювати та популяризувати правила EUDR : регулярно збирати та оновлювати документи й тексти щодо механізмів та політики центрального уряду, міністерств, відомств та Комісії Європейського Союзу, пов’язаної з правилами EUDR, для оперативного обміну інформацією та реагування на неї з підприємствами, що імпортують товари на ринок ЄС.
Організувати навчальні сесії для покращення навичок та знань щодо законності виробництва та торгівлі сільськогосподарською та лісовою продукцією загалом та правил EUDR зокрема.
По-третє, впровадити технічні рішення : оновити дані цифрової кадастрової карти, на яких видані сертифікати права користування сільськогосподарськими землями для ферм та садів відповідно до видів сільськогосподарських культур; зосередитися на сільськогосподарській та лісовій продукції, на яку поширюються правила EUDR, такі як: кава, деревина та вироби з деревини, гума... переглянути та уніфікувати площу посадки основної сільськогосподарської та лісовій продукції, на яку поширюються правила EUDR, що перетинаються з лісовими ділянками на карті та в польових умовах.
Продовжувати розробку та впровадження заходів щодо відстеження вздовж ланцюга постачання до регіону для галузей промисловості, що постраждали від EUDR. Визначити відповідні рішення щодо моніторингу, захисту та відновлення лісів, створення систем відстеження, підтримки засобів до існування та сталого виробництва.
Посилення впровадження управління охороною лісів, моніторинг змін у лісах, інвентаризація та моніторинг розвитку лісів; створення баз даних та карт стану лісів.
Розробка моделей реструктуризації сільськогосподарських культур для адаптації до зміни клімату, сприяння розвитку сільськогосподарського та лісового господарства; захист, відновлення та сталий розвиток лісових екосистем, збереження біорізноманіття відповідно до Плану розвитку провінції Гіа Лай на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, визначеною в Рішенні № 1750/QD-TTg.
По-четверте, створити та функціонувати механізм діалогу та переговорів з ЄС та державами-членами щодо EUDR для обміну інформацією та реагування на неї з підприємствами, що імпортують товари до Європейського Союзу (ЄС), проводити дослідження та пропонувати компетентним органам розробку механізмів підтримки та політики, пов’язаної з експортованою сільськогосподарською та лісовою продукцією, що відповідають правилам EUDR.
По-п'яте, мобілізувати фінансові та технічні ресурси підтримки від міжнародних організацій, таких як Європейський Союз (ЄС), Ініціатива сталого розвитку в галузі торгівлі IDH, Koninklijke Douwe Egberts BV тощо, для реалізації проектних програм, спрямованих на покращення лісових ландшафтів, стале сільське господарство, захист ресурсів та соціальне забезпечення; тим самим сприяючи зменшенню вирубки та деградації лісів.
Щоб ефективно брати участь у процесі дотримання Регламенту ЄС щодо боротьби з вирубкою лісів, які ідеї має провінція щодо співпраці з відповідними міністерствами та відомствами для вирішення проблем, що сприяють сталому експорту підприємств?
Для адаптації до критеріїв регламенту EUDR, перш за все, необхідна участь, консенсус щодо керівництва та впровадження уряду, міністерств, місцевих органів влади, галузевих асоціацій та підприємств, щоб створити можливості для розвитку галузей промисловості у прозорому, відповідальному, сталому напрямку та підвищити конкурентоспроможність на ринку.
Місцевим департаментам та відділенням необхідно тісно координувати свою діяльність з міністерствами та відділеннями для створення та визнання національних баз даних про природні ліси та площі плантацій, визначення відповідних рішень щодо моніторингу, захисту та відновлення лісів, створення систем відстеження, підтримки засобів до існування та сталого виробництва; створення та впровадження відстеження вздовж ланцюга постачання в регіоні. Поширювати правила EUDR та технічні інструкції серед управлінських установ усіх рівнів та учасників галузевих ланцюгів створення вартості; розробляти програми та проекти для залучення державних та приватних інвестицій та міжнародного фінансування для реалізації заходів підтримки кавової, гумової, деревообробної та деревообробної промисловості з метою адаптації до EUDR.
Посилити комунікацію, щоб державні органи управління, підприємства та фермери чітко розуміли нові правила боротьби з вирубкою та деградацією лісів у сільськогосподарському виробництві та експортному бізнесі.
Активно розширювати міжнародне співробітництво шляхом участі в заходах з просування торгівлі, виставках та семінарах, зосереджуючись на формуванні іміджу бренду, пов'язаного зі сталим розвитком, шляхом просування міжнародно сертифікованої продукції з метою розширення ринку, побудови нових каналів збуту та посилення позицій підприємства на міжнародному ринку.
Рекомендації для бізнесу: проактивно вивчати та повністю розуміти вимоги, оновлювати правила та рекомендації щодо EUDR. Перегляньте поточний ланцюг постачання, тісно співпрацюючи з фермерами та агентами, які надають підприємствам вхідні матеріали для відстеження походження. Координуйте дії з управлінськими органами, галузевими асоціаціями, місцевими органами влади та фермерами для створення бази даних для забезпечення відстеження та надання інформації про їхній ланцюг постачання.
Для експортних підприємств необхідно зосередитися на реорганізації виробництва з метою покращення якості та цінності продукції, сприяння розвитку бренду, орієнтації на авторитетні експортні ринки, виведення на основні ринки світу авторитетної продукції, що відповідає вимогам EUDR, створення великої цінності та внесення важливого внеску в економіку провінції.
Щиро дякую!
Джерело: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html
Коментар (0)