Голова Національних зборів: 9-та сесія є історичною для країни

Голова Національних зборів заявив, що майбутня 9-та сесія має важливе та історичне значення для країни; якщо установи не скоординують свої дії заздалегідь та здалеку, 9-та сесія не буде успішною.

Церемонія відкриття конференції. (Фото: VNA)

Вранці 25 березня в Будинку Національних зборів Постійний комітет Національних зборів провів 7-му Конференцію штатних депутатів Національних зборів для обговорення низки питань, які будуть представлені Національним зборам на 9-й сесії 15-х Національних зборів.

Консультації з людьми щодо внесення змін до Конституції

Головуючи на відкритті засідання та виголошуючи вступну промову, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що Конференція обговорила та надала висновки щодо 8 законопроектів, які вперше були прокоментовані Національними зборами на 8-й сесії; один законопроект, поданий до Національних зборів на розгляд та затвердження відповідно до процедури на 1-й сесії (Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів), та один законопроект, який, як очікується, буде подано до Національних зборів на розгляд та затвердження на 9-й сесії відповідно до процедури затвердження на 1-й сесії (за наявності відповідності) (проект Закону про захист персональних даних).

За словами Голови Національних зборів, це 7-ма Конференція штатних депутатів Національних зборів 15-го скликання, в контексті того, що вся політична система терміново виконує завдання щодо продовження реорганізації апарату.

Перший етап охопив міністерства, відділення, агентства Національних зборів, агентства партії, Вітчизняного фронту та масові організації. Очікується, що другий етап внесе зміни та доповнення до Конституції, а також зміни до низки законів.

Якщо зміни та доповнення до Конституції будуть прийняті, то організація адміністративних одиниць районного рівня буде відсутня. Водночас деякі адміністративні одиниці провінційного рівня будуть об'єднані та консолідовані; а також будуть організовані адміністративні одиниці комунального рівня.

Очікується, що після реорганізації кількість адміністративних одиниць провінційного рівня скоротиться на 50%, а кількість адміністративних одиниць комунального рівня — на 60-70% порівняно з нинішнім рівнем. Очікується, що 9-та чергова сесія триватиме майже 2 місяці; протягом цього часу буде проведено опитування громадської думки щодо внесення змін до Конституції.

З кінця квітня до травня Постійний комітет Національних зборів проводитиме безперервні засідання для реорганізації адміністративних одиниць на рівні комун. Реорганізація має на меті створити ефективний, результативний та продуктивний апарат.

Голова Національних зборів зазначив, що законопроекти, що обговорювалися на цій конференції, регулюють багато різних сфер, зокрема дуже важливі закони, які мають великий вплив на виробництво, підприємницьку діяльність та бізнес-спільноту, такі як: Закон про спеціальний податок на споживання (зі змінами), Закон про податок на прибуток підприємств (зі змінами), Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів; сприяння розвитку вітчизняної галузі інформаційних технологій та цифрових технологій, такі як Закон про індустрію цифрових технологій; відстеження соціальних рухів, управління та створення сприятливих умов для рекламної діяльності, такі як: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рекламу...

Крім того, існують також законодавчі проекти, які отримали значну увагу громадськості та депутатів Національних зборів, такі як: Закон про вчителів; що відповідає вимогам покращення потенціалу та ефективності державного управління у сфері зайнятості, вирішує питання, пов'язані із зайнятістю, такі як Закон про зайнятість (зі змінами)...

На засіданнях у січні, лютому та березні 2025 року Постійний комітет Національних зборів надав чіткі висновки щодо конкретних та важливих питань для кожного законопроекту; погодився переглянути багато змістів порівняно з проектом, поданим до Національних зборів на попередній сесії, та доручив завершити досьє для подання на сьогоднішню Конференцію.

Заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан головував на засіданні. (Фото: VNA)

Голова Національних зборів звернувся до депутатів Національних зборів з проханням продовжувати обговорення та ретельний аналіз нових питань і положень з різними думками в кожному законопроекті; оцінювати, чи оновив законопроект нові орієнтири, політику, керівництво та напрямки діяльності Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату в законотворчій роботі; оцінювати, чи забезпечили конкретні положення конституційність, законність, єдність та синхронізацію в кожному проекті, а також єдність та синхронізацію з нещодавно оприлюдненими законами та іншими законами в правовій системі.

Водночас, оцінювання забезпечило регулювання лише питань, що належать до компетенції Національних зборів; сприяння децентралізації та делегуванню повноважень, а також суворе виконання Положення Політбюро № 178 від 27 червня 2024 року про контроль над владою, запобігання та боротьбу з корупцією та негативом у законотворчій роботі.

На цій підставі делегати Національних зборів чітко висловили свою думку щодо того, чи відповідають ці проекти вимогам для подання на розгляд Національних зборів на затвердження на наступній сесії.

Швидко впроваджувати політику партії на практиці

Голова Національних Зборів наголосив, що дуже позитивні та проривні результати у законодавчій сфері на 7-й, 8-й та 9-й позачергових сесіях підтвердили правильність політики інноваційного мислення у законотворчості, а також практичне та важливе значення спеціалізованих конференцій у забезпеченні якості законопроектів під час їх подання до Національних Зборів.

Голова Національних зборів зазначив, що необхідно продовжувати ретельно розуміти та ефективно впроваджувати політику інноваційного мислення в законотворчості, щоб швидко втілити політику партії в життя. Закони повинні бути лаконічними, ефективними, результативними та сприяти децентралізації. Щодо процесу законотворчості, то орган, що подає законопроект, несе остаточну відповідальність за нього до моменту його схвалення Національними зборами.

Тому уряд та законодавчі установи повинні твердо дотримуватися цього принципу, щоб призначати, контролювати та враховувати думки на всіх зустрічах та обговореннях.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман виступив з вступною промовою на конференції. (Фото: VNA)

Голова Національних зборів також звернувся до органів Національних зборів та депутатів Національних зборів, щоб вони продовжували тісну координацію з органами, що розробляють законопроекти, на всіх етапах, від обговорення, консультацій, редагування, експертизи тощо, у дусі товариства, змісту та обміну досвідом, щоб забезпечити найвищу якість проектів законів та проектів резолюцій, що подаються до Національних зборів, та їхню негайну відповідність практичним вимогам, встановленим на епохальному етапі розвитку країни.

З огляду на уроки, отримані під час попередніх сесій, Голова Національних зборів зазначив, що якщо установи не координуватимуть свою діяльність на ранній стадії та на відстані, майбутня 9-та сесія не буде успішною.

Голова Національних зборів звернувся до депутатів Національних зборів з проханням активно вивчати питання; готувати короткі та лаконічні висновки, уникати дублювання, проводити глибокий аналіз, переконливі аргументи та пропонувати конкретні рішення; представники органу, що розробляє законопроект, та органу, що перевіряє, доповідати та роз'яснювати подальші питання, що цікавлять депутатів.

Відразу після завершення цієї Конференції координуючі установи організують отримання висновків, оперативне оформлення документів та їх надсилання депутатам Національних зборів, забезпечуючи депутатам Національних зборів якомога швидше доступ до документів та матеріалів, представлених на сесії.

Голова Національних зборів зазначив, що майбутня 9-та сесія має велике історичне значення для країни. Обсяг матеріалу величезний, а час на підготовку скорочено приблизно на 2 тижні.

Постійний комітет Національної асамблеї доручив установам Національної асамблеї пришвидшити підготовку матеріалів у доручених їм сферах, щоб забезпечити прогрес у поданні до Національної асамблеї.

Джерело