Деякі підрозділи та посадовці все ще вагаються під час процесу торгів на ліки.

За словами міністра охорони здоров'я Дао Хун Лана, на практиці деякі підрозділи та посадовці, залучені до процесу торгів ліків, вагаються мислити нестандартно або ризикувати, побоюючись потенційних порушень, що призводить до перешкод під час реалізації.

Надання лікарняній аптеці автономії у прийнятті власних рішень щодо закупівель для закладів охорони здоров'я .

11 листопада вдень, під час сесії запитань і відповідей з Міністром охорони здоров'я, представник Національних зборів Нгуєн Тхі Тхуї (Бак Кан) заявив, що, згідно з відгуками лікарняних аптек, все ще існують труднощі з тендерами на ліки, і насправді все ще бувають випадки, коли люди завершили медичні огляди, але не можуть купити ліки в лікарняних аптеках, що впливає на їхнє лікування.

Делегат попросив Міністра охорони здоров'я пояснити причину цієї проблеми та коли її буде вирішено.

Депутат Нгуєн Тхі Туї (Бак Кан) поставив запитання міністру охорони здоров'я вдень 11 листопада.

Відповідаючи на питання лікарняних аптек, Міністр охорони здоров'я заявив, що уряд запровадив численні політичні рішення для вирішення проблеми дефіциту ліків. Зокрема, Закон про тендери 2023 року запровадив багато політик для сприяння закупівлі та тендерам на ліки в закладах охорони здоров'я.

Щодо лікарняних аптек, Міністр заявив, що це аптеки, якими керує лікарня, яка організовує закупівлю товарів для роздрібного продажу населенню за потреби, без використання коштів з державного бюджету чи медичного страхування. Раніше всі рішення щодо закупівель приймала лікарня.

Однак, Закон про закупівлі 2023 року передбачає, що лікарняні аптеки також повинні проводити тендерні процедури. Різноманітні потреби пацієнтів роблять організацію тендерів для лікарняних аптек дуже складною. Заклади охорони здоров’я порушували це питання під час розробки переглянутого Закону про фармацевтичну продукцію.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан надав пояснення та роз'яснення.

Беручи до уваги думки різних установ, переглянутий Закон про фармацевтичну продукцію (який буде затверджено наприкінці 8-ї сесії) вирішив питання, пов’язане з лікарняними аптеками, надаючи закладам охорони здоров’я автономію в управлінні закупівлями, забезпечуючи при цьому прозорість та відкритість.

«Завдяки цьому ми зможемо забезпечити людей більшою кількістю ліків», – зазначив міністр Дао Хун Лан.

«Деякі співробітники досі не знайомі з читанням правил проведення торгів».

Обговорюючи це питання, делегат То Ван Там (Кон Тум) заявив, що в минулому існували правові перешкоди. Останнім часом уряд і Національні збори доклали багато зусиль для їх усунення. Наприклад, існує Закон про торги 2023 року, Закон про медичне обстеження та лікування 2023 року, Указ 96 від 2024 року та Указ 24 від 2023 року, які деталізують ці закони.

Міністерство охорони здоров'я також видало циркуляри з інструкціями щодо процедур проведення тендерів.

Делегат То Ван Там (Кон Тум) бере участь у дебатах.

За словами делегатів, правові механізми та перешкоди були значною мірою вирішені. Однак дефіцит ліків все ще існує.

Отже, чи є брак відповідальності з боку деяких відповідальних за проведення тендерного процесу для цих медичних закладів? Якщо так, то як Міністр охорони здоров'я вирішив це питання?

Відповідаючи на запитання, чи пов’язана нестача ліків з відсутністю відповідальності, Міністр охорони здоров’я заявив, що в процесі торгів на закупівлю ліків буде три рівні.

Перший рівень передбачає централізовані закупівлі в Міністерстві охорони здоров'я, другий рівень передбачає закупівлі на рівні провінцій з реалізацією місцевими органами влади, а третій рівень включає заклади охорони здоров'я.

Під час процесу впровадження Закон про торги набув чинності 1 січня 2024 року, що також було першим роком впровадження нових правил.

Міністерство охорони здоров'я співпрацювало з місцевими органами влади, регулярно видаючи документи та проводячи онлайн-конференції для керівництва проведенням тендерних заходів у всіх 63 провінціях та містах.

Таким чином, Міністерство охорони здоров'я визнає, що через нові правила дослідження, розуміння та розподіл персоналу для впровадження залишаються складними. Деякий персонал не знайомий з цими документами, що призводить до труднощів під час впровадження.

Огляд парламентської зали

Щоб вирішити цю проблему, окрім навчання всіх населених пунктів, Міністерство охорони здоров’я розробляє посібник із процедурою проведення тендерів на ліки, який міститиме дуже конкретні покрокові інструкції, що дозволять населеним пунктам ефективно його впроваджувати.

За словами міністра Дао Хун Лана, на практиці також трапляються підрозділи та посадовці, які під час процесу впровадження все ще вагаються мислити нестандартно чи вживати заходів, і бояться помилитися, тому в процесі впровадження все ще існують перешкоди.

Цей контент було направлено до всіх медичних закладів та подано Прем’єр-міністру для видання Директиви 24, яка передбачає відповідальність керівника медичного закладу за повне виконання своїх обов’язків, пов’язаних із забезпеченням постачання ліків, медичного обладнання та витратних матеріалів.

Міністерство продовжуватиме підтримувати керівників департаментів у вирішенні будь-яких перешкод, що залишилися в процесі впровадження. Міністерство сподівається, що місцеві органи влади та керівники медичних закладів зосередяться на виконанні цього надзвичайно важливого завдання.

Лікарні відчувають нестачу ліків через затримки зі страховими виплатами.

Представник Хоанг Тхі Тхань Тхуй (Тайнінь) поставив під сумнів затримку страхових виплат, яка створює труднощі для лікарень та перешкоджає процесам торгів ліків.

«Лікарні стикаються як з труднощами, так і з непогашеними боргами. Як міністр вирішить це питання?» – запитала пані Туї.

Представник Hoang Thi Thanh Thuy (делегація Tay Ninh).

Відповідаючи делегатам, міністр Дао Хун Лан заявив, що це питання було розглянуто урядом, і Міністерство охорони здоров'я врегулювало проблему непогашеної заборгованості на суму понад 11 000 мільярдів донгів, яка розподіляється між медичними закладами. Цей ресурс дозволить лікарням закуповувати обладнання та брати участь у тендерах на ліки.

«Через несплачені страхові виплати лікарні останнім часом не можуть закуповувати ліки», – заявив міністр Дао Хун Лань.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-bo-y-te-co-don-vi-can-bo-con-e-ngai-trong-qua-trinh-dau-thau-thuoc-19224111116231493.htm