Працівники старшого віку стикаються з додатковими турботами.

У проекті Закону про зайнятість (зі змінами) пропонується, щоб працівники, звільнені або відсторонені внаслідок дисциплінарного стягнення, не матимуть права на допомогу по безробіттю, і ця пропозиція викликає багато дискусій.

Вплив на соціальне забезпечення

Згідно з проектом зміненого Закону про зайнятість, працівники не мають права на допомогу по безробіттю, якщо вони в односторонньому порядку незаконно розривають трудовий договір відповідно до Трудового кодексу; в односторонньому порядку розривають трудовий договір з порушенням Закону про державних службовців; їх звільняють відповідно до трудового законодавства або до них застосовується дисциплінарне стягнення у вигляді примусового звільнення відповідно до закону про державних службовців; вони є пенсіонерами; або мають право на пенсію, але ще не отримали її на момент розірвання трудового договору або договору про працю.

Пропозиція про те, що звільнені з роботи працівники не повинні мати права на допомогу по безробіттю, викликає багато дискусій. (Фото: Ханх Тран)

Порівняно із Законом про зайнятість 2013 року, змінений Закон про зайнятість додає нову категорію осіб, які не мають права на отримання допомоги по безробіттю: працівники, яких було звільнено або до яких було застосовано дисциплінарне стягнення, що призвело до звільнення з роботи. Ця пропозиція викликає багато дискусій, особливо серед працівників старшого віку.

Останнім часом значна кількість працівників віком від 35 до 40 років була звільнена або втратила роботу. Багато причин можуть призвести до звільнення, наприклад, бажання компаній скоротити штат для зменшення витрат, допущені помилки або навіть надмірно високі вимоги до роботи, які працівники не можуть виконати… що призводить до звільнення.

У такій ситуації працівники опиняються у невигідному становищі, оскільки знайти нову роботу дуже важко тим, кому від 35 до 40 років, оскільки вони ще не досягли достатнього віку або не сплатили достатньо років страхових внесків на соціальне страхування, щоб отримувати пенсію. У цьому контексті страхування по безробіттю є джерелом доходу, яке допомагає працівникам полегшити тимчасові труднощі.

Поділившись своїми думками з цього питання, пані Хоанг Нунг, яка працює в компанії в індустріальному парку Бакнінь , зазначила, що ніхто не хоче бути безробітним, щоб отримувати допомогу по безробіттю, але з різних причин працівники можуть втратити роботу або бути звільненими. Недопущення отримання допомоги по безробіттю не лише поставить працівників у невигідне становище, але й створить можливості для роботодавців ускладнювати ситуацію, що призведе до легкого звільнення працівників.

Повертаючись до подій перших місяців 2023 року, на тлі хвилі звільнень літніх працівників, представники Генеральної конфедерації праці В'єтнаму висловилися, заявивши, що політика звільнення літніх працівників діє вже досить давно і викликає тривогу, оскільки вона ще більше ускладнить питання соціального забезпечення.

Забезпечення принципу «пільг на основі внесків»

Багато хто стверджує, що в контексті численних викликів на ринку праці страхування на випадок безробіття є однією з важливих політик системи соціального забезпечення, спрямованої на підтримку працівників у збереженні їхніх робочих місць та компенсацію частини їхнього доходу, якщо вони, на жаль, втратять роботу. Тому, згідно з новою пропозицією, виключення звільнених працівників з виплат по безробіттю, як видається, суперечить фундаментальній меті страхування на випадок безробіття, яка полягає в тому, щоб розділити фінансовий тягар з працівниками, поки вони все ще шукають нову роботу.

Таким чином, щодо питання страхування на випадок безробіття у проекті Закону про зайнятість (зі змінами), Комітет з соціальних питань зазначив, що необхідно розглянути, розрахувати та додатково уточнити положення про максимальну ставку внеску на страхування на випадок безробіття у розмірі 1% від місячної заробітної плати у статті 58 та положення про те, що звільнені або дисциплінарно стягнуті працівники не мають права на допомогу по безробіттю, у пункті b пункту 1 статті 64; водночас він звернувся до розробника законопроекту з проханням продовжити доповнювати оцінку впливу нових правил та знайти рішення для забезпечення доцільності та подолання поточних обмежень у впровадженні.

Відповідно до Комітету з соціальних питань, у багатьох висновках наголошувалося на важливості страхування на випадок безробіття, головною метою якого є компенсація працівникам втраченого доходу, підтримка професійної підготовки, допомога в пошуку відповідної нової роботи та швидке повернення на ринок праці. Тому органу, що розробляє законопроект, слід дослідити та розглянути можливість скасування цього положення, щоб дозволити вищезгаданим працівникам отримувати допомогу по безробіттю на основі принципу «внесок-допомога».

Поділяючи занепокоєння щодо статті 64 Проекту Закону про зайнятість (зі змінами), яка передбачає, що працівники, звільнені відповідно до трудового законодавства або звільнені відповідно до законодавства про державну службу, не мають права на отримання допомоги по безробіттю, пан Нгуєн Тран Фуонг Тран, член делегації Національних зборів від міста Хошимін , стверджував, що це положення не відповідає чинній системі страхування по безробіттю. Це положення обмежує та звужує коло осіб, які мають право на отримання допомоги по безробіттю, порівняно з чинним законодавством. Органу, що розробляє закон, необхідно розрізняти випадки, коли працівники звільняються відповідно до законодавства про державну службу, та випадки, коли ті мають право на отримання допомоги по безробіттю, щоб забезпечити права працівників.

Джерело: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html