Зменште витрати, розширте можливості для бізнесу.
Одночасно видавши постанови, Уряд скасував загалом 184 адміністративні процедури, децентралізував 134 процедури місцевим органам влади та спростив 349 процедур. Зокрема, було скасовано 890 умов ведення бізнесу та спрощено 4 умови.
Скорочення адміністративних процедур підвищить конкурентоспроможність В'єтнаму в залученні інвестиційного капіталу.
ФОТО: НГОК ТХАНГ
Наприклад, уряд скасував вимогу щодо збору та оновлення біометричної інформації, такої як дані ДНК та голосові дані, в національній базі даних посвідчень особи на міністерському та провінційному рівнях. Одночасно процедури видачі електронних облікових записів посвідчень особи, електронних посвідчень особи, а також дозволів на охорону та правопорядок на різних рівнях були скасовані або значною мірою децентралізовані на місцевому рівні. Видача ліцензій у сферах вимірювань, контролю якості, поштових послуг, телекомунікацій та технічного огляду тепер делегована голові провінційного народного комітету, а заявки обробляються через Національний портал державних послуг.
У нафтовому секторі уряд запровадив скорочення та спрощення низки бізнес-процедур. Деякі адміністративні процедури, такі як переоформлення або коригування сертифікатів про право на ведення бізнесу, більше не є обов'язковими в певних випадках. Навіть у секторі охорони здоров'я відбулося значне скорочення адміністративних процедур, пов'язаних з ліцензуванням та публікацією умов діяльності. Багато послуг, таких як вакцинація, тестування на ВІЛ, навчання медичній практиці та лікування залежності з використанням замісних препаратів, більше не вимагають спеціальних умов ведення бізнесу. Водночас уряд скасував вимоги до конкурсів краси, мистецьких виступів та участі осіб у конкурсах краси за кордоном. Крім того, 16 процедур було децентралізовано, включаючи ліцензування соціальних мереж, відеоігор та публікацій.
Цей раунд скорочення адміністративних процедур є одним з найбільших за останні роки, особливо у високорегульованих секторах, таких як нафта, охорона здоров'я та земельні ресурси. Очікується, що процес впровадження скоротить час обробки та витрати на дотримання вимог для зацікавлених сторін більш ніж на 50% порівняно з 2024 роком.
Раніше низка міністерств та відомств також запровадила скорочення адміністративних процедур. З початку 2026 року й дотепер Міністерство будівництва постійно переглядало та вдосконалювало низку дублюючихся нормативних актів, особливо у «гарячих» сферах, таких як планування, житло та інвестиції в будівництво. Яскравим прикладом є комплексна оцифрування документів заявки. З початку року, замість вимоги паперових копій, Міністерство будівництва інтегрувало дані про населення та землю для автоматичного вилучення інформації, виключивши документи, що посвідчують особу, та сертифікати права користування землею із заявок на отримання дозволів.
Тільки у квітні Міністерство будівництва видало три послідовні рішення щодо внесення змін, доповнень, скасування та видання нових адміністративних процедур, пов'язаних із житловим сектором, транспортним сектором та сектором морського та внутрішнього водного транспорту, зосереджуючись на «впорядкуванні» громіздких процедур для узгодження з новими законами, зокрема зі зміненим Законом про житло та Законом про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості.
Наприклад, будівельна галузь була «звільнена» від процесу оцінки, коли Міністерство оголосило про внесення змін до процедур, пов’язаних із дозволами на будівництво та управлінням проектами, що дозволило підприємствам подавати проектну документацію в цифровому форматі (BIM) замість паперових креслень, що значно зменшило витрати на друк та зберігання.
Аналогічно, у секторі нерухомості та житла, в середині квітня Міністерство будівництва оголосило про новий та переглянутий перелік адміністративних процедур, спрямованих на спрощення умов придбання та оренди соціального житла. Скасування етапу перевірки статусу житла для тих, хто вже зареєстрований у системі ідентифікації 2-го рівня, є значним кроком уперед, що скорочує час очікування приблизно до двох третин від попереднього.
У сфері інспекції та нагляду за якістю будівництва було скасовано дві процедури, пов'язані з приймальними випробуваннями деяких приватних проектів, що не використовують кошти державного бюджету, з метою пришвидшення передачі будинків. Багато процедур інспекції та приймання будівельних проектів 2-го рівня та нижче також були повністю передані від Міністерства до місцевих департаментів будівництва для їхнього проактивного впровадження. Це усуває ситуацію, коли документи необхідно перевозити літаком до Ханоя, що сприяє швидшому прийняттю та введенню проектів в експлуатацію.
Конкуренція за залучення інвестиційного капіталу.
Економіст Тран Ань Тунг (Університет економіки та фінансів міста Хошимін) оцінив: 8 резолюцій щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу у великих масштабах є вагомим свідченням рішучості уряду створити прозоре, зручне та відкрите інвестиційне та бізнес-середовище для досягнення високих цілей зростання. Прорив у реформі адміністративних процедур негайно покаже відчутний вплив, зменшуючи інституційне тертя – фактор, що перешкоджає швидкості обігу капіталу та товарів, а також інвестиційним рішенням.
Спрощені імміграційні процедури до В'єтнаму справлять позитивне враження на інвесторів, тим самим суттєво вплинувши на бізнес-середовище В'єтнаму.
ФОТО: HM
Зокрема, якщо витрати на дотримання вимог та час адміністративної обробки скоротитися приблизно на 50%, то для проекту вартістю 1 трильйон донгів просте скорочення процедур на 3-6 місяців може заощадити десятки мільярдів донгів на альтернативних витратах та допомогти швидшому обертанню грошових потоків. У національному масштабі цей ефект може бути еквівалентний збільшенню ВВП на 0,5-1 процентний пункт завдяки покращенню загальної продуктивності факторів виробництва. Найяскравішим прикладом є сектор відновлюваної енергетики. Раніше проект вітроенергетики мав пройти багато рівнів затвердження, таких як планування, земля, навколишнє середовище, підключення до мережі, ціноутворення на електроенергію тощо, що могло зайняти 2-3 роки. Коли процедури спрощені та стандартизовані, час можна скоротити до 12-18 місяців. Для проекту потужністю 100 МВт із загальними інвестиціями приблизно 3000-4000 мільярдів донгів скорочення термінів проекту на один рік може заощадити інвесторам 200-300 мільярдів донгів на фінансових витратах та можливостях отримання доходів. Що ще важливіше, електростанції запрацюють швидше, що сприятиме вирішенню проблеми дефіциту енергії – «вузького місця» для зростання.
Доцент доктор Дінь Сюань Тхао, колишній директор Інституту законодавчих досліджень Постійного комітету Національних зборів, підтвердив, що різке скорочення урядом адміністративних процедур матиме сильний вплив на бізнес-середовище у В'єтнамі. Це пояснюється тим, що нещодавно інституційні проблеми були визначені як головне вузьке місце, «вузьке місце» у В'єтнамі. Інституції охоплюють усе: від законотворчості до підзаконних документів, нормативних актів, адміністративних процедур, умов діяльності тощо. Національні збори та уряд присвятили значний час та ресурси вдосконаленню інституцій та усуненню цього вузького місця, щоб створити імпульс для економічного розвитку зокрема та країни загалом.
Найновішим і водночас першим завданням у Резолюції 14-го Національного з'їзду Партії є зосередження на пріоритезації всебічного розвитку інституцій, оперативному та рішучому усуненні вузьких місць і перешкод, сприянні інноваціям, забезпеченні синхронності та гармонії між зростанням і розвитком, а також удосконаленні інституцій за допомогою ключових і комплексних трансформацій для задоволення потреб швидкого та сталого національного розвитку в нову еру.
«Коли Національні збори прийняли Закон про компанії 1990 року та Закон про приватне підприємництво 1990 року, вони рішуче виступали за скасування численних субліцензій та умов ведення бізнесу. Пізніше багато пов’язаних законів також дотримувалися духу, чітко викладеного в Конституції 2013 року, яка передбачає, що громадянам дозволено робити все, що не заборонено законом. Однак з часом багато секторів та галузей промисловості створили більше процедур та умов, що змушує громадян та підприємства витрачати більше часу», – проаналізував та наголосив доцент доктор Дінь Сюань Тхао: Комплексний огляд урядом нормативних актів у всіх секторах та галузях промисловості з метою усунення дублюючих умов та спрощення процедур демонструє тверду рішучість керівництва партії та держави усунути інституційні перешкоди. Це матиме дуже сильний вплив на бізнес-середовище В’єтнаму, особливо для іноземних інвесторів. Просто швидкий та ефективний імміграційний процес у міжнародному аеропорту створить гарне враження, потенційно заохочуючи їх повернутися до В’єтнаму або підтримаючи їхні наступні інвестиційні рішення. Якщо цей початковий крок буде складним та трудомістким, вони можуть не захотіти повертатися, що, безсумнівно, вплине на їхні інвестиційні рішення у В’єтнамі.
Створення ресурсів для економічного зростання.
Створення прозорого бізнес-середовища, зокрема реформування адміністративних процедур, та усунення інституційних перешкод багато економічних експертів вважають новим поштовхом, що сприяє досягненню високих цільових показників економічного зростання, встановлених партією та урядом.
Цей раунд скорочення адміністративних процедур є одним з найбільших за останні роки.
ФОТО: НГОК ДУОНГ
Доцент доктор Дінь Сюань Тхао проаналізував: У багатьох галузях, коли процедури спрощуються, людям і підприємствам буде легше дотримуватися закону. Наприклад, багато підприємств і домогосподарств готові сплачувати податки, але в минулому багато процедур у цьому секторі залишалися складними та громіздкими. Це змушувало деяких боятися закону або намагатися його «ухилитися». Коли процедури будуть ще більше спрощені, кількість підприємств і домогосподарств, які сплачують податки, безумовно, зросте, що значно зменшить витрати на дотримання вимог. Особливо з урахуванням сприяння інноваціям, необхідно створювати гнучкі та специфічні інституції, одночасно пілотуючи механізми для нових економічних моделей, таких як штучний інтелект (ШІ), цифрова економіка, зелена економіка та циркулярна економіка. Перш за все, скорочення або спрощення адміністративних процедур не лише зменшує час і витрати для підприємств, але й поступово усуває механізм «запиту та надання дозволу», створюючи конструктивний, сучасний уряд, який підтримує бізнес. Це, у свою чергу, допомагає полегшити та заохотити підприємства впевнено розширювати свою діяльність, коли вони мають впевненість у бізнес-середовищі та стабільності правової системи.
Доцент доктор Дінь Сюань Тхао наголосив: «Удосконалення інституційної бази створить прозоре та стабільне бізнес-середовище. Що ще важливіше, скорочення механізму «запиту та надання» та зміна менталітету «якщо не можеш цим керувати, заборони» створить найвищий рівень впевненості для бізнесу. З впевненістю як вітчизняний, так і іноземний бізнес сміливо інвестуватимуть, а люди братимуть участь у бізнесі в багатьох секторах. Це дозволить В'єтнаму мобілізувати всі ресурси в процесі виведення своєї економіки на вищий рівень у найближчий період».
За словами економіста Тран Ань Тунга, різке скорочення адміністративних процедур є дуже сильним політичним сигналом уряду про те, що інституційну реформу не можна відкладати. В умовах нестабільної світової економіки та швидкозмінних інвестиційних потоків, якщо В'єтнам відреагує із запізненням на 3-6 місяців, можливо, можливість перейде до іншої країни. З економічної точки зору це допомагає зменшити «політичне відставання» – розрив між визначенням проблеми та впровадженням рішення. Коли відставання зменшується, економіка швидше реагує на зовнішні зміни, підприємства можуть швидше приймати рішення, тим самим підвищуючи ефективність розподілу ресурсів. Наприклад, якщо підприємство з прямими іноземними інвестиціями розглядає місце для інвестицій у розмірі 200 мільйонів доларів, скорочення терміну ліцензування з 9 до 4 місяців може бути вирішальним фактором для збереження проекту у В'єтнамі. Але більший вплив має довіра до ринку. Коли уряд діє швидко та рішуче, підприємства відчуватимуть підтримку, таким чином впевнено розширюючи інвестиції, наймання та виробництво. Люди також почуватимуться в безпеці в прагненні до багатства, оскільки інституційні бар'єри будуть усунені.
Після усунення інституційних перешкод бізнес-середовище стане більш відкритим, а В'єтнам підвищить свою конкурентоспроможність у залученні внутрішніх та іноземних інвестицій порівняно з попереднім періодом.
Доцент д-р Дінь Сюан Тхао
В економіці довіра є ключовою формою нематеріального капіталу. Коли довіра зміцнюється, гроші повертаються на ринок, приватні інвестиції зростають, а ефект подачі може бути набагато більшим, ніж цінність простого бюрократичного впорядкування.
Економіст Тран Ань Тунг
Багато міністерств та відомств продовжують скорочувати адміністративні процедури.
Багато міністерств та відомств продовжують пропонувати скасування додаткових ліцензій на ведення бізнесу в різних секторах. Зокрема, Міністерство фінансів звертається за відгуками щодо проекту Постанови уряду про скорочення умовних інвестицій та секторів бізнесу. У проекті Міністерство фінансів пропонує подальше скасування ліцензій на ведення бізнесу для 58 секторів у таких сферах, як бухгалтерські послуги, товари без сплати мита, перестрахування, страхове брокерство, казино та азартні ігри; скасування ліцензій на експорт рису; та потенційне скасування ліцензій для караоке та нічних клубів…
Аналогічно, проект Постанови про скорочення та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу, що знаходяться під управлінням Міністерства науки і технологій, також вважається демонстрацією дуже твердої рішучості. Примітно, що проект скасував 100% непотрібних, суперечливих, дублюючих або нечітких умов ведення бізнесу. Відповідно, очікується скасування 120 адміністративних процедур, децентралізація 73 процедур та скорочення 191 умов ведення бізнесу в багатьох сферах, таких як телекомунікації, інтернет, поштові послуги, інформаційні технології, стандарти та вимірювання якості, передача технологій та ядерна радіаційна безпека…
Джерело: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam-18526050221553129.htm
Коментар (0)