«Революція» у викоріненні голоду та бідності.

Викорінення бідності було вирішальною та послідовною політикою В'єтнамської партії та держави протягом багатьох десятиліть. Як перша та єдина країна в Азії, яка впровадила багатовимірну, інклюзивну та сталу програму скорочення бідності, зусилля В'єтнаму були міжнародно визнані як «революція» у викоріненні бідності, що призвела до широкомасштабних та далекосяжних змін навіть у найвіддаленіших сільських районах.

Викорінення голоду та бідності, поступове покращення життя людей, особливо тих, хто живе у віддалених районах, регіонах проживання етнічних меншин та гірських районах, завжди було пріоритетом для партії, держави та місцевої влади. Крім того, завдяки рішучості людей покращити своє життя, зусилля з викорінення бідності в багатьох населених пунктах досягли значного прогресу.

У прикордонному районі Буондон провінції Даклак, як і в решті країни, боротьба з бідністю для людей, особливо етнічних меншин, зазнала обнадійливих змін та високих очікувань. Буондон є домівкою для 18 етнічних груп, причому етнічні меншини становлять понад 47% населення. Люди переважно займаються сільським господарством , але через суворі природні умови та неродючі землі життя залишається важким, а рівень бідності високим. За останні роки, завдяки ефективній реалізації різних програм та проектів, життя людей, особливо тих, хто проживає в районах проживання етнічних меншин, зазнало багатьох позитивних змін.

Сім'я пані H'Khưa HĐơh та пана Y Chít Niê у селі Jang Lành, комуна Krông Na (район Buôn Džon, провінція Đắk Lắk) отримала підтримку для тваринництва, що допомогло їм розвинути сімейну економіку та уникнути бідності.

Раніше родина пані Х'Кхуа ХЂоу з села Чан Лан комуни Кронг На вважалася бідною родиною з невеликою кількістю землі для виробництва, яка переважно займалася сільським господарством та виконувала випадкову роботу за плату. Радість прийшла у 2017 році, коли комуна Кронг На надала її родині двох кіз вартістю 13 мільйонів донгів, а також інвестиції в стайню. До 2020 року стадо кіз зросло до 10 голів. Зрозумівши, що вирощування великої рогатої худоби є більш прибутковим, пані Х'Кхуа вирішила продати кіз, щоб розводити велику рогату худобу. У 2023 році її родина вирвалася з бідності.

Родина пана І Чіт Ньє з села Чанг Лань також отримала підтримку від Народного комітету комуни Кронг На у вигляді двох племінних корів для розвитку своєї економіки у 2022 році. Він також має додаткове джерело доходу від посадки 1 гектара маніоки для розвитку своєї економіки. Щороку родина заробляє загалом близько 100 мільйонів донгів. Завдяки цьому у 2023 році його родина врятувалася від бідності.

Модель вирощування лотоса заради його кореневищ забезпечує гідний дохід та сприяє сталому скороченню бідності для фермерів у провінції Сокчанг .

У провінції Сокчанг проживає майже 1,2 мільйона мешканців, з яких етнічні меншини становлять близько 35% населення, з найвищою часткою кхмерського народу в країні (понад 30,1%, що еквівалентно приблизно 362 000 осіб). Протягом минулого періоду Провінційний партійний комітет та Провінційний народний комітет ефективно впровадили багато конкретних механізмів та політик партії та держави щодо етнічних меншин, тим самим допомагаючи багатьом домогосподарствам стійко вийти з бідності. Пан Дань Чум (кхмер у комуні Тхуан Хунг, район Мі Ту) розповів, що його сім'я колись була класифікована як бідна, без землі для виробництва, жила лише за рахунок найманої праці та стикалася з дуже важкими умовами життя. У 2022 році, завдяки підтримці місцевої влади у будівництві будинку, забезпеченні племінними коровами та капіталі для переходу на дрібну торгівлю, життя його родини поступово покращилося.

У Лайтяу впровадження Національної цільової програми сталого скорочення бідності принесло новий вигляд сільським районам, особливо віддаленим, гірським та особливо неблагополучним. Зокрема, покращилося життя людей; багато домогосподарств отримали доступ до основних соціальних послуг та користувалися ними; розвинулося виробництво, були створені робочі місця та зросли доходи. За словами заступника секретаря провінційного партійного комітету та голови провінційного народного комітету Лайтяу Ле Ван Лионга, провінція досить комплексно та повно впровадила політику та програми скорочення бідності. Це створило засоби для існування, щоб люди могли стійко виходити з бідності та насолоджуватися дедалі більш заможним та щасливим життям, сприяючи соціально-економічному розвитку провінції.

Впровадження Національної цільової програми сталого скорочення бідності надало нового вигляду сільським районам, особливо віддаленим, гірським та особливо неблагополучним районам Лай Чау.

Від заснування нації до періоду національного будівництва та відродження, партія та держава В'єтнаму послідовно стверджували, що всебічне викорінення бідності та покращення рівня життя народу є нагальними потребами та центральним стратегічним завданням у процесі швидкого та сталого національного розвитку.

З огляду на те, що якість життя людей пов'язана з багатьма аспектами, окрім доходу, у 2015 році уряд В'єтнаму опублікував багатовимірний стандарт бідності, що діє на період 2016-2020 років, що стало значним кроком у переході В'єтнаму від вимірювання бідності на основі доходу до багатовимірного підходу. Відповідно, новий стандарт бідності з вищими критеріями виходу з бідності, що базуються на показниках, що вимірюють рівень позбавлення базових соціальних послуг, включаючи охорону здоров'я, освіту, житло, чисту воду та санітарію, а також інформацію, зробив В'єтнам однією з провідних країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону у застосуванні методу багатовимірного вимірювання бідності для скорочення бідності в усіх її вимірах.

Професійно-технічні курси допомагають людям вийти з бідності та поступово стабілізувати своє життя.

Використання національних стандартів бідності є не лише важливим для розробки політики та програм скорочення бідності та моніторингу бідності у В'єтнамі, але й допомагає В'єтнаму відстежувати прогрес у досягненні Цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй (ЦСР).

Відтоді (2016-2020 та 2021-2025) скорочення бідності стало однією з трьох національних цільових програм. Зокрема, на період 2021-2025 років метою є підтримка темпів зниження багатовимірного рівня бідності на 1,0-1,5% на рік; скорочення рівня бідності серед етнічних меншин понад 3,0% на рік; та щоб 30% бідних районів та 30% особливо неблагополучних громад у прибережних та острівних районах уникли бідності та надзвичайних труднощів; а також щоб рівень бідності в бідних районах зменшувався на 4-5% на рік. Крім того, було прийнято спеціальні політики скорочення бідності, що надають пріоритет вразливим групам, громадам етнічних меншин та особливо неблагополучним районам, тим самим надаючи підтримку певним цільовим групам.

Диверсифікація засобів до існування допомагає людям стійко вийти з бідності.

Для реалізації цих програм Уряд видав Програму дій, створив Центральний керівний комітет Національної цільової програми зі сталого скорочення бідності; оприлюднив правову базу для реалізації роботи зі сталого скорочення бідності, включаючи критерії для визначення бідних домогосподарств, майже бідних домогосподарств, а також бідних районів, комун та сіл, які стикаються з надзвичайними труднощами; критерії для домогосподарств, які виходять з бідності, та для районів, комун та сіл, які виходять з надзвичайних труднощів… Місцева влада активізувала пропагандистські та мобілізаційні зусилля для сталого скорочення бідності; провела аналіз бідних домогосподарств, майже бідних домогосподарств, бідних сіл та бідних комун на різних етапах; оприлюднила механізми та політику для підтримки сталого скорочення бідності, специфічні для конкретної місцевості; впровадила програми, проекти та політику скорочення бідності; створила та відтворила ефективні моделі скорочення бідності, поєднуючи ефективну політику скорочення бідності та соціального забезпечення…

Комітети Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів та народні організації розробили плани координації з відповідними установами та підрозділами для моніторингу та реалізації роботи зі скорочення бідності. Постійний комітет Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, у координації з Керівним комітетом національних цільових програм, організував пряму телевізійну та радіопрограму під назвою «Вся країна об'єднується заради бідних – нікого не залишаючи позаду», щоб мобілізувати ресурси для підтримки бідних протягом пікового місяця для бідних (17 жовтня – 18 листопада) та Дня бідних (17 жовтня).

В'єтнам є однією з перших 30 країн світу та першою в Азії, яка прийняла багатовимірний стандарт бідності, забезпечуючи мінімальний рівень життя та усуваючи недоліки в доступі до основних соціальних послуг. Мета полягає в тому, щоб забезпечити всебічну та інклюзивну підтримку бідним та людям, які проживають у бідних районах, допомогти їм покращити матеріальну та духовну якість життя, забезпечити задоволення їхніх потреб у безпечних умовах життя та надати їм доступ до основних соціальних послуг та ефективно їх використовувати; а також розширити їхній потенціал та адаптуватися до зміни клімату.

Офіцери та солдати військового командування провінції Бакзянг надали допомогу в будівництві будинку для пані Ву Тхі Куєн, бідної родини в селі Нгок Сон, комуни Куанг Тхінь, району Лангзянг.

Програма скорочення бідності на період 2021-2025 років докорінно змінила свої цілі, вимоги та потреби порівняно з попередніми періодами. Відповідно, нові заходи щодо скорочення бідності дедалі більше зосереджені не лише на забезпеченні бідних домогосподарств продуктами харчування та одягом, але й на забезпеченні рівного та повного доступу до основних соціальних послуг, задоволенні мінімальних життєвих потреб у сфері охорони здоров'я, освіти, житла, чистої води, санітарії та інформації. Механізм підтримки повністю перейшов від «безоплатної» до умовної підтримки. Тим часом реалізація програми зосереджена на основних районах бідності та найбільш неблагополучних регіонах країни.

Щороку В'єтнам виділяє значні ресурси на інвестування та підтримку соціального забезпечення, покращуючи матеріальне та духовне життя свого народу. Ці ресурси мобілізуються з фондів центрального уряду, соціалізованих фондів соціального забезпечення від місцевих органів влади та внесків з Фонду «Для бідних» Вітчизняного фронту В'єтнаму на всіх рівнях. Рівень життя народу значно покращився. У 1993 році дохід на душу населення становив лише 185 доларів США, а сьогодні він становить приблизно 4650 доларів США. У 2023 році рівень багатовимірної бідності продовжував знижуватися на 1,1% порівняно з 2022 роком, досягнувши 2,93%. У 2023 році цілих 10 особливо неблагополучних комун у прибережних та острівних районах успішно подолали бідність. У багатьох провінціях та містах рівень життя бідних домогосподарств, майже бідних домогосподарств та тих, хто перебуває в районах основної бідності, значно покращився. Зокрема, сотні бідних домогосподарств активно писали листи з проханням виключити їх зі списку бідних, відмовляючись від свого права на допомогу іншим домогосподарствам та прагнучи самостійно вийти з бідності.

Поряд із цим, сільська економічна та соціальна інфраструктура зазнала разючих змін, змінивши обличчя сільської місцевості та фундаментально завершивши важливі проекти для задоволення потреб розвитку виробництва та життя людей, такі як електроенергія, дороги, школи, медичні пункти, ринки, культурні центри тощо. Це «перетворення» багатьох місцевостей яскраво відображає спільні зусилля та солідарність партії, держави та народу заради бідних з метою «нікого не залишити позаду».

Таким чином, колись одна з найбідніших країн світу, В'єтнам перетворився на одну з найбільш швидкозростаючих економік за останні десятиліття. З 1989 по 2023 рік ВВП В'єтнаму на душу населення зріс у 40 разів. Якщо у 1993 році рівень бідності у В'єтнамі перевищував 58%, то у 2021 році він впав до 2,23%. Лише за два десятиліття понад 40 мільйонів людей вирвались з бідності. В'єтнам досяг Цілей розвитку тисячоліття Організації Об'єднаних Націй щодо викорінення бідності достроково та визнаний міжнародною спільнотою яскравим прикладом скорочення бідності в усьому світі.

Давайте разом працювати над ліквідацією тимчасових та аварійних будинків для бідних та майже бідних сімей по всій країні.

Згідно зі звітом про Глобальний індекс багатовимірної бідності (ГІББ), опублікованим 15 липня 2023 року Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) та Ініціативою з питань бідності та розвитку людини (ОПГ) в Оксфордському університеті, В'єтнам є однією з 25 країн, які вдвічі скоротили свій ІБББ протягом 15 років. До цього, у квітні 2022 року, у своєму звіті «Від останнього кроку до наступного – Оцінка бідності та рівності В'єтнаму у 2022 році», Світовий банк (СБ) зазначив, що «прогрес, якого В'єтнам досяг менш ніж за півстоліття з моменту закінчення війни в 1975 році, є майже безпрецедентним».

Досягнення у викоріненні бідності у В'єтнамі за останній період були визнані всією країною, а міжнародна спільнота оцінила зусилля В'єтнаму щодо скорочення бідності як «революцію», що змінює обличчя суспільства та життя людей навіть у найвіддаленіших районах. Це один із найвидатніших успіхів, що демонструє гуманітарне значення В'єтнаму в його меті сталого розвитку та в здійсненні процесу державотворення в період реформ та міжнародної інтеграції.