«Революція» для ліквідації голоду та зменшення бідності

Викорінення голоду та скорочення бідності є важливою та послідовною політикою Партії та Держави В'єтнам протягом багатьох десятиліть. Як перша та єдина країна в Азії, яка впровадила багатовимірну, інклюзивну та сталу програму скорочення бідності, зусилля В'єтнаму були визнані на міжнародному рівні як «революція» у викоріненні голоду та скороченні бідності, створюючи широкомасштабні та рівномірні зміни навіть у найвіддаленіших сільських районах.

Викорінення голоду, скорочення бідності та поступове покращення життя людей, особливо у віддалених районах, районах етнічних меншин та гірських районах, завжди були пріоритетом партії, держави та місцевої влади. Крім того, завдяки зростанню обізнаності людей, дотепер було вжито ефективних заходів у боротьбі з голодом та зменшенням бідності в багатьох населених пунктах.

У прикордонному районі Буондон округу Даклак, як і в усій країні, робота з викорінення голоду та зменшення бідності для людей, особливо для етнічних меншин, зазнала обнадійливих змін та очікувань. У Буондоні разом проживає 18 етнічних груп, з яких етнічні меншини становлять понад 47%. Люди переважно займаються сільським господарством , але через суворі природні умови та неродючі землі життя все ще важке, з високим відсотком бідних домогосподарств. За останні роки, завдяки ефективному впровадженню програм та політичних проектів, життя людей, особливо в районах проживання етнічних меншин, зазнало багатьох позитивних змін.

Родина пані Х'Хуа Хдух та пана І Чіт Ні в селі Чан Лань, комуна Кронг На (Буон Дон, Даклак) отримала підтримку для розвитку тваринництва, розвинула сімейне господарство та врятувалася від бідності.

Раніше родина пані Х'Хуа Хдуо з села Чан Лань комуни Кронг На була бідною родиною з невеликою кількістю землі для виробництва, переважно займаючись сільським господарством, виконуючи будь-яку наймана роботу. Радість прийшла у 2017 році, коли її родина отримала підтримку від комуни Кронг На, купивши двох кіз вартістю 13 мільйонів донгів, та інвестувала в стайні. До 2020 року стадо кіз зросло до 10 голів. Зрозумівши, що вирощування корів є більш прибутковим, пані Х'Хуа вирішила продати кіз, щоб розводити корів. У 2023 році її родина вирвалася з бідності.

Сім'я пана Й Чіт Ньє з села Чан Лань також отримала підтримку від Народного комітету комуни Кронг На, надавши двох племінних корів для розвитку економіки у 2022 році. Він також має додатковий дохід від вирощування 1 гектара маніоки для розвитку економіки. Щороку загальна сума грошей, яку заробляє родина, становить близько 100 мільйонів донгів. Завдяки цьому у 2023 році його родина врятувалася від бідності.

Модель вирощування пагонів лотоса приносить хороший дохід та стійке скорочення бідності для фермерів у провінції Сокчанг .

У провінції Сокчанг проживає майже 1,2 мільйона осіб, з яких етнічні меншини становлять близько 35% населення, що є найбільшою часткою кхмерського народу в країні (понад 30,1%, що еквівалентно приблизно 362 тисячам осіб). Останнім часом Провінційний партійний комітет та Провінційний народний комітет ефективно впровадили багато спеціальних механізмів та політики партії та держави щодо етнічних меншин, тим самим допомагаючи багатьом домогосподарствам стійко вийти з бідності. Пан Дань Чум (кхмер у комуні Тхуан Хунг, район Мі Ту) розповів, що його сім'я раніше була бідною, не мала землі для виробництва, жила лише за рахунок найму та мала дуже важке життя. У 2022 році, завдяки підтримці місцевої влади на будівництво будинку, розведення корів та капіталу для перетворення на малий бізнес, життя його родини поступово покращилося.

У Лайтяу впровадження Національної цільової програми зі сталого скорочення бідності принесло новий погляд на сільські райони, особливо віддалені, ізольовані та вкрай неблагополучні. Зокрема, покращилося життя людей; багато домогосподарств мають доступ до основних соціальних послуг та користуються ними; розвинулося виробництво, створено робочі місця та зросли доходи. За словами заступника секретаря провінційного партійного комітету, голови провінційного народного комітету Лайтяу Ле Ван Лионга, політика та програми скорочення бідності були впроваджені провінцією досить комплексно та повно. Завдяки цьому були створені засоби до існування для людей, які змогли стійко вийти з бідності та мати все більш заможне та щасливе життя, що сприяло соціально-економічному розвитку провінції.

Впровадження Національної цільової програми зі сталого скорочення бідності принесло новий вигляд сільським районам, особливо віддаленим, ізольованим та особливо неблагополучним районам Лай Чау.

З моменту заснування країни і до періоду національного будівництва та інновацій Партія та Держава В'єтнам завжди стверджували, що всебічне скорочення бідності та покращення життя людей є нагальними потребами, центральним і стратегічним завданням швидкого та сталого розвитку країни.

З огляду на те, що якість життя людини пов'язана з багатьма аспектами, окрім доходу, у 2015 році уряд В'єтнаму опублікував багатовимірний стандарт бідності, що застосовується на період 2016-2020 років, що стало важливим кроком у переході В'єтнаму від вимірювання бідності за доходом до багатовимірного вимірювання. Відповідно, визначення нового стандарту бідності з вищими критеріями скорочення бідності відповідно до показників, що вимірюють рівень позбавлення базових соціальних послуг, включаючи: охорону здоров'я, освіту, житло, чисту воду та санітарію, інформацію, робить В'єтнам однією з провідних країн Азіатсько-Тихоокеанського регіону у застосуванні методів багатовимірного вимірювання бідності для скорочення бідності в усіх аспектах.

Професійно-технічні курси допомагають людям вийти з бідності та поступово стабілізувати своє життя.

Використання національних меж бідності необхідне не лише для розробки політики скорочення бідності, програм та моніторингу бідності у В'єтнамі, але й допомагає В'єтнаму відстежувати прогрес у впровадженні Цілей сталого розвитку Організації Об'єднаних Націй (ЦСР).

З того часу (2016-2020 та 2021-2025) скорочення бідності стало однією з трьох національних цільових програм, у яких у період 2021-2025 років очікується, що рівень бідності відповідно до багатовимірного стандарту бідності збереже зниження на 1,0-1,5%/рік; очікується, що рівень бідності домогосподарств етнічних меншин знизиться на понад 3,0%/рік; очікується, що 30% бідних районів та 30% особливо неблагополучних комун у прибережних та острівних районах вийдуть з бідності та крайньої бідності; очікується, що рівень бідності в бідних районах знизиться на 4-5%/рік... Крім того, також були прийняті спеціальні політики скорочення бідності з пріоритетом для вразливих груп, районів етнічних меншин та особливо неблагополучних районів, що створює умови для підтримки кожної конкретної групи.

Диверсифікувати засоби до існування, щоб допомогти людям стійким чином вийти з бідності.

Для реалізації вищезазначених програм Уряд видав Програму дій, створив Центральний керівний комітет Національної цільової програми зі сталого скорочення бідності; видав правову базу для реалізації роботи зі сталого скорочення бідності щодо критеріїв визначення бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, бідних районів, комун та сіл з особливими труднощами; критеріїв для домогосподарств, що виходять з бідності, районів, комун та сіл, що виходять з особливих труднощів... Місцеві органи активізували пропагандистську та мобілізаційну роботу для реалізації роботи зі сталого скорочення бідності; поетапно переглянули бідні домогосподарства, домогосподарства, що знаходяться на межі бідності, бідні села та бідні комуни; видали механізми та політику для підтримки сталого скорочення бідності, специфічні для місцевої громади; впровадили програми, проекти та політику щодо скорочення бідності; створили та відтворили ефективні моделі скорочення бідності в поєднанні з ефективними рішеннями щодо скорочення бідності та політики соціального забезпечення...

Комітети Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів та масові організації розробили план координації з відповідними установами та підрозділами для моніторингу та реалізації роботи зі скорочення бідності. Постійний комітет Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму узгодив з Керівним комітетом національних цільових програм організацію прямої телевізійної та радіопередачі «Вся країна об'єднується за руки бідних – ніхто не залишається позаду», щоб мобілізувати ресурси для підтримки бідних з нагоди Місяця піку для бідних (17 жовтня – 18 листопада) та Дня бідних (17 жовтня).

В'єтнам є однією з перших 30 країн світу та першою країною в Азії, яка застосувала багатовимірний стандарт бідності, забезпечуючи мінімальний рівень життя та відсутність доступу до основних соціальних послуг, прагнучи комплексної та інклюзивної підтримки бідних та людей, які проживають у бідних районах, допомагаючи їм покращити матеріальну та духовну якість життя, задовольнити їхні потреби в безпечних умовах життя, доступі та ефективному використанні основних соціальних послуг; покращити потенціал та адаптуватися до зміни клімату.

Офіцери та солдати військового командування провінції Бакзянг підтримали будівництво будинку для пані Ву Тхі Куєн, бідної родини в селі Нгок Сон, комуни Куанг Тхінь, району Лангзянг.

Програма скорочення бідності на період 2021-2025 років докорінно змінила свої цілі, вимоги та запити, які є вищими, ніж у попередні періоди. Відповідно, нові заходи щодо скорочення бідності все більше зосереджені на меті не лише допомогти бідним домогосподарствам отримати достатньо їжі та одягу, але й забезпечити людям рівний та повний доступ до основних соціальних послуг, задовольняючи їхні мінімальні життєві потреби в охороні здоров'я, освіті, житлі, чистій воді, санітарії та інформації. Механізм підтримки був повністю трансформований з «безкоштовної» на умовну підтримку. Тим часом, сфери та суб'єкти реалізації Програми зосереджені на основних бідних районах, найскладніших районах країни.

Щороку В'єтнам виділяє значну кількість ресурсів на інвестування в підтримку, забезпечення соціального забезпечення та покращення матеріального та духовного життя народу, мобілізуючи кошти з центрального капіталу, соціалізованого капіталу для підтримки соціального забезпечення населених пунктів та допоміжного капіталу з Фонду «Для бідних» Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на всіх рівнях. Життя людей значно покращилося. Якщо у 1993 році середній дохід на душу населення становив лише 185 доларів США, то зараз цей показник становить близько 4650 доларів США. У 2023 році рівень багатовимірної бідності продовжив знижуватися на 1,1% порівняно з 2022 роком, до 2,93%. У 2023 році до 10 комун з особливими труднощами в прибережних та острівних районах успішно подолали бідність. У багатьох провінціях та містах значно покращилося життя бідних домогосподарств, майже бідних домогосподарств та основних бідних районів. Зокрема, сотні бідних домогосподарств проактивно написали заяви про вихід з бідності та відмовилися від підтримки інших домогосподарств, самостійно вирвавшись з бідності.

Поряд із цим, сільська економічна та соціальна інфраструктура зазнала значних змін, змінивши обличчя сільської місцевості та фактично завершивши необхідні роботи, задовольняючи потреби розвитку виробництва та життя людей, такі як: електроенергія, дороги, школи, станції, ринки, будинки культури тощо. «Зміна шкіри, зміна плоті» багатьох місцевостей яскраво відобразила спільні зусилля та консенсус партії, держави та народу заради бідних з метою «нікого не залишити позаду».

Таким чином, колись одна з найбідніших країн світу, за останні кілька десятиліть В'єтнам став однією з найбільш швидкозростаючих економік. З 1989 по 2023 рік ВВП В'єтнаму на душу населення зріс у 40 разів. Якщо в 1993 році рівень бідності у В'єтнамі перевищував 58%, то до 2021 року цей показник становив 2,23%. Таким чином, протягом двох десятиліть понад 40 мільйонів людей вирвались з бідності. В'єтнам достроково виконав Цілі тисячоліття Організації Об'єднаних Націй щодо викорінення голоду та скорочення бідності, і міжнародна спільнота розглядає його як яскраву пляму у боротьбі з бідністю у світі.

Об’єднайте зусилля, щоб ліквідувати тимчасові та аварійні будинки для бідних та майже бідних сімей по всій країні.

Згідно зі звітом про Глобальний індекс багатовимірної бідності (ГІББ), опублікованим Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) та Оксфордською ініціативою з питань бідності та людського розвитку (ОПХІ) в Оксфордському університеті 15 липня 2023 року, В'єтнам є однією з 25 країн, які знизили індекс ГІББ вдвічі протягом 15 років. Раніше, у квітні 2022 року, у звіті «Від останньої милі до наступної милі – Оцінка поточної ситуації з бідністю та рівністю у В'єтнамі у 2022 році», Світовий банк (СБ) заявив, що «прогрес, якого В'єтнам досяг менш ніж за півстоліття з моменту закінчення війни в 1975 році до сьогодні, є майже безпрецедентним».

Досягнення у справі викорінення голоду та скорочення бідності у В'єтнамі за останній час були визнані народом усієї країни, а міжнародна спільнота оцінила викорінення голоду та скорочення бідності у В'єтнамі як «революцію», що змінила обличчя суспільства та життя людей навіть у найвіддаленіших районах. Це один із найвидатніших успіхів, що демонструє гуманістичне значення В'єтнаму в цілях сталого розвитку країни та впровадженні її будівництва в період інновацій та міжнародної інтеграції.