Чи буде це негайно впроваджено за наявності достатньої правової бази?

Міністерство промисловості і торгівлі щойно подало Прем'єр-міністру свій останній звіт щодо дослідження розробки механізму прямої угоди про купівлю-продаж електроенергії (DPPA) між генеруючими установками, що працюють на відновлюваних джерелах енергії, та великими споживачами електроенергії.

У цьому звіті Міністерство промисловості і торгівлі продовжує представляти два випадки прямої торгівлі електроенергією між генеруючими установками відновлюваної енергії та великими споживачами електроенергії у виробничому секторі.

Перший випадок стосується купівлі-продажу електроенергії через приватні лінії, в які інвестували приватні компанії, а другий випадок — купівлі-продажу електроенергії через національну енергомережу.

У першому випадку, генеруючий агрегат та великий споживач електроенергії не обмежені такими умовами, як потужність, вихідна потужність, рівень напруги підключення, цільове призначення електроенергії тощо, під час купівлі-продажу електроенергії.

У цьому випадку Міністерство промисловості і торгівлі вважає, що впровадження має повну правову основу, тому Міністерство промисловості і торгівлі керуватиме підрозділами відповідно до положень чинного законодавства.

У другому випадку електроенергія купується та продається через національну мережу між генеруючим блоком та споживачем. У цьому випадку і генеруючий блок, і покупець електроенергії все одно повинні звертатися до продавця електроенергії (наразі EVN має монополію).

Вимога полягає в тому, що енергоблок, якому належить вітрова або сонячна електростанція, повинен бути підключений до національної енергосистеми та мати встановлену потужність 10 МВт або більше.

«Механізм DPPA пропонує впровадження у два етапи. Протягом періоду до набрання чинності Закону про ціни та пов’язаних з ним керівних документів спочатку буде впроваджено Модель 1, а потім буде доопрацьовано правову базу для переходу до Моделі 2», – пояснили у Міністерстві промисловості і торгівлі.

Модель 2, як зазначає Міністерство промисловості і торгівлі, передбачає підписання великими споживачами та генеруючими одиницями форвардних контрактів з різницею (тип похідного фінансового контракту), подібного до Моделі 1. Генеруючий одиниць бере участь у ринку електроенергії та підключається до національної мережі, щоб пропонувати електроенергію на конкурентному оптовому ринку електроенергії, отримуючи дохід від ринку електроенергії за спотовою ціною оптового ринку електроенергії за весь обсяг виробленої електроенергії.

У своїх коментарях щодо цієї пропозиції Міністерство фінансів зазначило, що: Механізм диференціальних форвардних контрактів ще не врегульований у правових документах. Для встановлення основи для визначення механізму податку на додану вартість для цього типу контракту Міністерству промисловості і торгівлі пропонується вивчити та подати компетентному органу для оприлюднення положення про механізм диференціальних форвардних контрактів у правових документах.

Відповідно, Міністерство фінансів запропонувало виключити положення, яке покладає на Міністерство відповідальність за надання рекомендацій щодо механізму податку на додану вартість для контрактів.

Міністерство промисловості і торгівлі врахувало відгук Міністерства фінансів щодо необхідності додавання положень щодо диференціальних форвардних контрактів до правових документів для застосування рекомендацій щодо механізмів податку на додану вартість. Цей зміст був доданий Міністерством промисловості і торгівлі до пропозиції щодо внесення змін до Закону про електроенергію та наразі подається на розгляд до Міністерства юстиції .

Тим часом, Міністерство юстиції стверджує, що Закон про електроенергію не містить конкретного положення, яке б уповноважувало Уряд детально регулювати це питання ( механізм DPPA - PV ), тому необхідно уточнити правову основу та повноваження для видання Урядової постанови (відповідно до Закону про оприлюднення правових документів). Крім того, через нечітку правову основу та зміст політики, Міністерство юстиції після початкового розгляду визнало, що пропозиція щодо розробки постанови за спрощеною процедурою є необґрунтованою.

Раніше, у звіті № 105/BC-BCT від 25 липня 2023 року, поданому Прем'єр-міністру, Міністерство промисловості і торгівлі запропонувало видати механізм DPPA у формі урядової постанови. Однак, спираючись на коментарі Міністерства юстиції, для забезпечення повної правової бази Міністерство промисловості і торгівлі рекомендувало Прем'єр-міністру розглянути та прийняти рішення щодо додавання положень щодо цього механізму до зміненого Закону про електроенергію.

Міністерство промисловості і торгівлі пропонує пряму торгівлю електроенергією в обхід EVN . Міністерство промисловості і торгівлі щойно доповіло Прем'єр-міністру про дослідження розробки механізму прямої торгівлі електроенергією між генеруючими установками відновлюваної енергії та великими споживачами електроенергії, включаючи план, який міг би використовувати виділену лінію електропередачі, що не управляється EVN.

Джерело