Забезпечення найнеобхідніших умов для приватних музеїв

(Батьківщина) - На 8-й сесії 15-го скликання Національні збори розглянуть та ухвалять Закон про культурну спадщину (зі змінами). За словами делегата Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга, заступника голови делегації Національних зборів провінції Хайзионг , внесення змін до Закону про культурну спадщину стане можливістю для розвитку приватних музеїв.

За словами делегата Нгуєн Тхі В'єт Нга, в історії розвитку людської культури музеї виникли як тип культурної установи, яку зазвичай розуміють як місце для збереження типових матеріальних та духовних цінностей, що належать до минулого певної галузі, культури громади та, ширше, людства.

Типові матеріальні та духовні цінності минулого демонструються та знайомляться музеєм через систему оригінальних документів та артефактів з багатогранною або одногранною цінністю, такою як історико-культурна, наукова , естетична... Це автентичні, об'єктивні свідчення, які неможливо переробити чи створити суб'єктивною волею людини.

У сучасному В'єтнамі музеї дедалі більше утверджують своє місце в культурній інституційній системі країни, сприяючи виконанню політичних завдань, поставлених партією та державою, у вихованні традицій патріотизму, духу мужності та стійкості в боротьбі за захист Вітчизни, усвідомлення необхідності збереження та шанування національної культурної ідентичності, одночасно задовольняючи потреби поширення наукових знань та покращення культурного та духовного життя громадськості. Музеї стали місцями збереження матеріальної та духовної спадщини історії будівництва та захисту країни в'єтнамського народу, є інформаційними центрами, школами та культурними центрами для громадськості.

Національний музей історії — де зберігається понад 200 000 документів та артефактів в'єтнамської культурної історії від давніх доісторичних часів до 1945 року, з яких близько 20 артефактів/документів вважаються національними скарбами.

До кінця 2023 року у В'єтнамі налічувалося загалом 181 музей, зокрема: 127 державних музеїв (4 національні музеї під управлінням Міністерства культури, спорту та туризму, 7 спеціалізованих музеїв під управлінням центральних міністерств та галузей, 36 музеїв під управлінням підрозділів міністерств та галузей, 80 провінційних музеїв) та 70 приватних музеїв. Загальна кількість артефактів становить понад 4 мільйони, з яких 265 є національними скарбами, визнаними Прем'єр-міністром.

В останні роки кількість відвідувачів музеїв значно коливалася. Пік припав на 2018 та 2019 роки, коли загальна кількість відвідувачів музеїв (включаючи відвідувачів тематичних виставок та пересувних виставок) перевищила 17 мільйонів.

На думку делегатів, музеї є одним із потенційних напрямків, здатних залучати вітчизняних та іноземних відвідувачів. За умови належного догляду та інвестування, музейна система максимально використає свої притаманні цінності, сприятиме збереженню та розвитку культурних та історичних цінностей і стане одним із напрямків для залучення та розвитку туризму.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що чинний Закон про культурну спадщину визначає музеї у Розділі 2, Главі 4. Зокрема, стаття 47 Закону передбачає: «Музейна система включає державні музеї та недержавні музеї».

Видно, що Закон визнав модель приватних музеїв. Однак, окрім цього положення, більшість чинних законів не містять жодних конкретних положень для приватних музеїв. Вимоги до державних та приватних музеїв однакові. Відсутність конкретних правил та стимулів для моделі приватних музеїв є однією з труднощів, що ускладнюють розвиток моделі приватних музеїв.

Музей Хоа Куонг - перший приватний музей у Ха Тінь зберігає рідкісні артефакти національної культури.

За словами делегата, з економічної точки зору, музейний бізнес не є привабливою галуззю для інвесторів, оскільки в нинішніх умовах прибутки від музейного бізнесу не є високими (за винятком деяких відомих музеїв зі зручним розташуванням у туристичних місцях, які вже переповнені відвідувачами).

Тому інвестори в музейну діяльність часто є захопленими та відданими справі людьми, які прагнуть поширювати, зберігати та пропагувати культурні цінності. Це можуть бути організації, підприємства або окремі особи, які просто розуміють і люблять певну галузь, а також мають умови для збору та демонстрації артефактів. Відсутність конкретних правил для приватних музеїв, а натомість занадто багато правових вимог та методів роботи, подібних до методів державного музею, стане перешкодою для розвитку цього типу.

Тому, на думку делегата, під час перегляду Закону про культурну спадщину необхідно дослідити, розглянути та розробити окремі політики та положення для приватних музеїв, щоб просувати та розвивати цей тип у найближчому майбутньому.

У проекті Закону про культурну спадщину (зі змінами) приватні музеї регулюються в Розділі VI. Порівняно з чинним Законом про культурну спадщину, у проекті Закону про культурну спадщину (зі змінами) приватним музеям приділено більше уваги. Якщо в чинному Законі про культурну спадщину музеї розглядаються лише в одному розділі (розділ 3, Розділ IV), то в проекті Закону про культурну спадщину (зі змінами) музеї виділено в окремий розділ із 14 статтями.

Однак, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що приватні музеї не були належним чином згадані. Проект все ще переважно регулює державні музеї, завдання музеїв, умови створення державних музеїв, інвестиції в будівництво, реконструкцію, модернізацію архітектурних споруд, технічну інфраструктуру, закриті та відкриті експозиції державних музеїв, рейтинг державних музеїв та повноваження щодо рейтингування державних музеїв. Тим часом, нормативні акти щодо приватних музеїв з'являлися не так часто, а деякі положення досі залишаються нечіткими.

Проект Закону продовжує наслідувати чинний Закон про культурну спадщину, поділяючи музейну систему на державні музеї та недержавні музеї. Недержавні музеї інвестуються «в'єтнамськими організаціями та особами» або «іноземними організаціями та особами», забезпечуючи умови функціонування та організовані за моделлю підприємств, недержавних кар'єрних організацій або інших моделей (пункт 2 статті 64 проекту).

Таким чином, на думку делегата, приватний музей – це недержавний музей, інвестований «в'єтнамською особою» або «іноземною особою», тоді як два поняття «в'єтнамська особа» або «іноземна особа» все ще неоднозначні. Як слід розуміти «в'єтнамську особу» як громадянина В'єтнаму або особу з в'єтнамським громадянством, яка проживає у В'єтнамі? Аналогічно, «іноземна особа» – це також поняття, точне значення якого нелегко визначити, і воно не відповідає поняттям у в'єтнамській правовій системі.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга, заступник голови делегації Національних зборів провінції Хайзионг.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга зазначив, що наразі у В'єтнамі приватні музеї все ще досить рідкісні, хоча у нас є багато людей, які колекціонують антикваріат. Кількість приватних музеїв у В'єтнамі наразі можна перерахувати на пальцях. Ця рідкість зумовлена ​​багатьма причинами, такими як недостатня кількість легальних коридорів для створення приватних музеїв, брак механізмів стимулювання для створення, обмежена діяльність, через що вони не популярні, і мало хто про них знає.

Хоча й невеликі, приватні музеї відігравали та відіграють надзвичайно важливу роль у збиранні, збереженні, консервації та популяризації культурної спадщини. Багато приватних музеїв володіють надзвичайно цінною спадщиною. Можна згадати Музей фотографії Лай Са, заснований жителем села Лай Са, Ханой, з майже 500 цінними артефактами, що розповідають про історію розвитку фотографії села зокрема та В'єтнаму загалом; Медичний музей Ле Кхак Там у Хошиміні; Музей образотворчих мистецтв Фан Тхі Нгок Мі у Ханої...

Без жодного механізму стимулювання приватні музеї змушені повністю фінансуватися за рахунок індивідуальних інвестицій, що призводить до труднощів в організації виставок, збереженні артефактів та прийомі відвідувачів. Це також є вузьким місцем у розвитку приватних музеїв. Багато цінних колекцій окремих осіб досі залишаються лише особистими колекціями, їхня цінність не пропагується, і немає умов для широкого показу.

«Тому, під час внесення змін до Закону про культурну спадщину, необхідно мати конкретні та практичні правила розвитку приватних музеїв. Зокрема, необхідно мати окремі правила для приватних музеїв: від умов, процедур та порядків створення та діяльності до пільгової політики держави щодо розвитку приватних музеїв».

Тільки тоді ми зможемо забезпечити найнеобхідніші умови для приватних музеїв, щоб вони могли просувати свої цінності та активно сприяти збереженню та просуванню цінностей культурної спадщини нації», – зазначив делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга.

Джерело: https://toquoc.vn/sua-doi-luat-di-san-van-hoa-dam-bao-duoc-nhung-dieu-kien-can-thiet-nhat-de-bao-tang-tu-nhan-phat-huy-gia-tri-20241120124440129.htm