Після запровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, делегатам Народних рад на рівні комун та районів необхідно продовжувати просувати свої ролі та обов'язки.

Підтвердження ролі обраних представників з низового середовища

У перший же день впровадження нової моделі Народні ради 40 нових комун та районів міста одночасно провели свою першу сесію на термін 2021-2026 років. Це вже не рутинна адміністративна діяльність, а важлива політична подія, яка розпочинає новий, більш раціональний та ефективний період управління. Термінова та серйозна атмосфера поширилася від рівнин до гір. Комплектування ключових кадрів, оголошення резолюцій та створення комітетів Народних рад було здійснено відповідно до процедур та своєчасно, що свідчить про ретельну підготовку.

Легко побачити, що люди мають високі очікування від Народних рад на рівні комун та округів у новій моделі. Вони хочуть, щоб їх вислухали, щоб їх обміркували та щоб вони бачили рішення, які дійсно є здійсненними. Саме це змушує кожну зустріч організовувати більш тісно та якісно. «Я сподіваюся, що делегати Народної ради обговорюватимуть питання, близькі людям, такі як земля, чиста вода, дороги тощо. Те, що пропонує народ, якщо це правильно та обґрунтовано, слід вирішити ретельно», – сказав пан Нгуєн Ван Мінь, виборець округу Фонг Фу (1).

У місцевих органах влади, на початку функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування (CQDP2C), було отримано та оброблено сотні адміністративних процедур. Однак найбільша зміна відбулася не в адміністративних процедурах, а в засіданнях Народної ради на рівні комуни. З інституції, яка вважалася «близькою до народу, але з невеликими повноваженнями», Народна рада комуни та району тепер стала вирішальною ланкою в організації державної влади на місцевому рівні.

Пан Чионг Куанг Чунг, секретар партії та голова Народної ради району Хьонг Ан (2), підтвердив: «Кожен делегат повинен мати чітку думку. Народна рада комуни тепер не лише контролює роботу Народного комітету комуни, але й повинна безпосередньо відображати реальність перед Народною радою міста. Цей тиск вимагає швидкого зростання можливостей делегата».

Перед проведенням першої сесії Народних рад комун та районів, Міська народна рада організувала численні навчальні сесії з питань організації та роботи Народних рад комун та районів, що були новостворені після утворення адміністративних одиниць. Тому багато населених пунктів проявили ініціативу на першій сесії, починаючи з етапу видачі документів, розподілу делегатів на спеціалізовані групи та залучення юридичного персоналу для підтримки Комітету Народної ради. Багато населених пунктів використовували програмне забезпечення для управління документами засідань, що скорочувало час презентацій.

Покращення якості парламентів на рівні комун

За словами керівника Міської народної ради, для того, щоб Народна рада на рівні комуни справді якісно змінилася, обов'язковою умовою є призначення ключових лідерів Народної ради на рівні комуни. Призначення посадовців з попереднім досвідом управління на районному рівні на посаду голови Народної ради на рівні комуни є важливим кроком для підтримки безперервності, а також створення імпульсу для стабільності в організації на рівні комуни протягом початкового періоду роботи.

Член Постійного комітету міського партійного комітету, постійний заступник голови міської народної ради пан Нгуєн Куанг Туан зазначив, що впорядкування адміністративних одиниць та організація CQDP2C є великим кроком у реформуванні державного апарату, спрямованим на оптимізацію, ефективність та краще обслуговування людей. Після об'єднання народні ради на рівні комун та районів відіграють надзвичайно важливу роль у забезпеченні безперебійної роботи місцевого самоврядування.

Фактично, це не лише трансформація організаційної форми, але й модель CQDP2C сприяє глибоким змінам в управлінському мисленні на низовому рівні. Як правило, в районі Фонг Фу чітко зазначені напрямки розвитку малого виробництва та послуг. У Дан Дієні (3) питання експлуатації лагунної економіки також є ключовим змістом, спрямованим на координацію між урядом, підприємствами та кооперативами в найближчий період. Це показує, що очікування щодо того, що Народна рада на рівні комуни справді стане місцем «пропозицій – обговорень – рішень», поступово реалізується.

Атмосфера ентузіазму та одностайності, яка панувала серед людей у ​​перший день роботи нового апарату, є позитивним сигналом. Але початковий успіх – це ще не кінцева ціль. Забезпечення безперебійних, змістовних та ефективних засідань Народних рад на рівні комун та районів визначатиме якість роботи всієї системи управління на низовому рівні. Кожне рішення має бути втілено в життя. Кожен делегат має бути гідним представником голосу виборців. І кожні збори мають бути справді демократичним простором, де політика починається з практики та повертається до служіння народу.

«Народні ради на рівні комун та районів відіграють надзвичайно важливу роль у забезпеченні безперебійного функціонування CQDP2C після реорганізації адміністративних одиниць. Кожен делегат повинен чітко розуміти політику, проактивно інституціоналізувати її та бути справжнім мостом між урядом та народом», – наголосив пан Нгуєн Куанг Туан, постійний заступник голови Народної ради міста Хюе .

(1) Об'єднані з районами та комунами Фонг Фу та Фонг Тхань

(2) Об’єднано з приходу Ан Хоа, приходу Хуонг Со, приходу Хуонг Ан

(3) Об'єднана з комунами Куанг Тхай, Куанг Лой, Куанг Вінь, Куанг Фу

Стаття та фотографії: Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dam-bao-thong-suot-cac-ky-hop-hdnd-cap-xa-phuong-155462.html