Розподіл державних інвестицій – необхідність усунення перешкод на рівні комун

29 жовтня, на полях 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, депутати Національної асамблеї заявили, що хоча результати розподілу державного інвестиційного капіталу цього року показали позитивний прогрес як за масштабом, так і за абсолютною вартістю, обсяг роботи, що залишився, все ще дуже великий.

У контексті реструктуризації місцевого самоврядування на дворівневу модель багато проектів передаються на рівень комун, де можливості посадовців обмежені, що стає «вузьким місцем», яке потребує негайного вирішення. Поряд з цим, необхідно покращити якість та ефективність державних інвестицій, забезпечивши, щоб державні ресурси дійсно відігравали провідну роль цього початкового капіталу для сталого зростання.

* Делегат Тран Ван Лам (делегація Бакнінь ): Державні інвестиції повинні йти пліч-о-пліч між кількістю та якістю.

Делегат Тран Ван Лам відповідає на запитання в інтерв'ю. Фото: Хай Нгок/VNA

Державні інвестиції завжди були потужною рушійною силою зростання. Державні інвестиції створюють роботи та проекти, що сприяють розвитку соціально -економічних секторів, а також залучають приватний інвестиційний капітал. Коли державні інвестиції зростають, загальні ресурси соціальних інвестицій також збільшуються, створюючи тим самим потужну рушійну силу економічного розвитку країни.

Однак, я вважаю, що збільшення державних інвестицій не завжди є добрим, але важливим є ефективність інвестицій. Державні інвестиції можуть сприяти зростанню в короткостроковій перспективі, але якщо проект низької якості та не сприяє довгостроковій ефективності, він стане тягарем для економіки, збільшить державний борг і вплине на стале зростання. Тому необхідно звертати увагу як на кількість, так і на якість інвестицій, ці два фактори повинні йти разом, щоб створити зростання як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі.

Ще один важливий аспект полягає в тому, що державні інвестиції повинні відігравати «провідну» роль у соціальних ресурсах, а не обмежуватися лише «виключними» інвестиціями. Це вирішальний фактор загальної ефективності політики.

Протягом багатьох років перешкоди та труднощі в інвестиційному секторі були чітко визначені та обговорені на багатьох сесіях Національних зборів . На цій основі Уряд запропонував, а Національні збори схвалили багато проривних політик та рішень для їх вирішення. Були випадки, коли Національні збори надали Уряду більше повноважень для гнучкого їх вирішення, коли чинне законодавство створює занадто багато перешкод і вимагає звіту на наступній сесії.

Це дуже відкриті механізми, які допомагають уряду проактивно та оперативно вирішувати проблеми, створюючи основу для впевненості в тому, що державні інвестиції в майбутньому й надалі позитивно внесуть у соціально-економічне зростання.

Звичайно, на початковому етапі реорганізації дворівневої системи управління виникне багато труднощів і перешкод у впровадженні, особливо на низовому рівні, таких як розчищення території. Це вимагає рішучої участі місцевої влади, прикладу та відповідальності лідерів.

Будь-які проблеми в механізмах та політиці потребують перегляду та вирішення; будь-які проблеми у впровадженні мають бути оперативно скориговані. Коли нова політична система встановлюється, необхідно максимально використати роль кожного рівня та кожного кадру; будь-які слабкі місця та обмеження мають бути швидко виявлені та подолані. У кожній місцевості можуть виникати різні труднощі, тому необхідно бути проактивним та гнучким у їх вирішенні, щоб забезпечити прогрес та ефективність державних інвестицій.

* Делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя): Потрібен гнучкий механізм для підтримки комунального рівня у розподілі державних інвестицій

Делегат Хоанг Ван Куонг. Фото: Hai Ngoc/VNA

Обсяг державних інвестицій цього року більший, ніж минулого року, і масштаб також більший. Таким чином, результати витрат в абсолютному вираженні вищі, ніж минулого року; у відносному вираженні вони не гірші, і навіть можна сказати, що кращі. Однак, порівняно з поставленими цілями та завданнями, що мають бути виконані, обсяг, що залишився, все ще дуже великий.

Зокрема, в контексті реструктуризації апарату місцевого самоврядування на дворівневу модель, багато проектів державних інвестицій, які раніше перебували під юрисдикцією району, тепер передаються на рівень комуни. Раніше на рівні району існував організаційний апарат та спеціалізований персонал, що займався державними інвестиціями, тоді як на рівні комуни людські ресурси були обмежені. Це є складністю, яка перешкоджає процесу прискорення розподілу коштів.

Відтепер і до кінця року у нас ще є час для прискорення прогресу, особливо у підвищенні потенціалу посадовців на рівні комун. Ми можемо розглянути можливість створення мобільних консультативних груп для надання професійної підтримки багатьом комунам одночасно, допомагаючи усунути перешкоди в процесі та процедурах прийняття рішень щодо проектів.

Крім того, бар'єри, які часто виникали в державних інвестиціях останніми роками, такі як розчищення ділянок, джерела сировини тощо, тепер мають досить хороші механізми для їх усунення. Тому, якщо ми зможемо вирішити проблеми, пов'язані з процедурами управління на рівні комуни, я вважаю, що ми зможемо досягти цільового показника виплат цього року.

Державні інвестиції за останній термін досягли вражаючих результатів. Внесок державних інвестицій полягає не лише у збільшенні попиту з боку уряду, але й, що ще важливіше, у сприянні завершенню та впровадженню багатьох проектів, створюючи побічний ефект на зростання, як правило, це проекти будівництва автомагістралей, ліній електропередач та сполучної інфраструктури.

Цей результат став можливим завдяки рішучому керівництву Уряду, регулярним інспекціям, нагляду та своєчасному усуненню перешкод у процесі реалізації. Інституційна система, процедури оцінки проектів, їх затвердження, проведення тендерів тощо також були вдосконалені, що скоротило багато непотрібних кроків. Зокрема, Уряд запровадив конкретні механізми використання корисних копалин як сировини для будівництва інфраструктури.

Можна сказати, що успіх державних інвестицій останніх років є результатом синтезу багатьох факторів, від напрямку, законодавства до синхронної участі всіх рівнів та секторів.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-ngan-dau-tu-cong-can-go-vuong-mac-tu-cap-xa-20251029122842478.htm