«Головний біль» у обробці 5,5 мільйонів кубічних метрів надлишкового ґрунту на трильйонному автомобільному проекті

Уточнення правил переміщення 5,5 мільйонів кубічних метрів ґрунту

Нещодавно пан Май Сюань Льєм, заступник голови провінційного народного комітету Тханьхоа, підписав документ із запитом на перегляд загального проекту коригування детального планування в масштабі 1/500 для проекту заводу з виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки акціонерного товариства Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Company у комунах Дай Лок та Трієу Лок, район Хау Лок, Тханьхоа.

Відповідно, провінція Тханьхоа погодилася скоригувати та вилучити зміст «прогресу», передбачений у пункті b розділу 10 статті 1 Рішення провінційного народного комітету № 1713/QD-UBND від 22 травня 2023 року про затвердження проекту щодо коригування загального детального планування в масштабі 1/500 проекту заводу з виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки в комунах Дай Лок та Трієу Лок, район Хау Лок, провінція Тханьхоа.

Штаб-квартира акціонерної компанії Global Audiovisual Entertainment – ​​інвестора автомобільного проекту із загальним очікуваним інвестиційним капіталом майже 7 000 мільярдів донгів у Тхань Хоа.

Далі керівництво Народного комітету провінції Тхань Хоа доручило Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища головувати та координувати дії з Департаментом планування та інвестицій та відповідними підрозділами щодо звітування та роз'яснення ходу проекту будівництва заводу з виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки в комунах Дай Лок та Трієу Лок, район Хау Лок, відповідно до положень закону про землю та інвестиції, та звітувати перед Головою Народного комітету провінції до 10 червня 2024 року.

У документі також чітко зазначено, що на основі термінів реалізації проекту, Акціонерна компанія «Global Audiovisual Entertainment» розглядає та оцінює доцільність проекту, чітко визначає терміни та хід реалізації, забезпечує виконання інвестиційних цілей та вимог щодо охорони навколишнього середовища під час реалізації проекту, а також звітує перед Народним комітетом округу Хау Лок.

Примітно, що щодо «величезної» кількості надлишкової землі, яка оцінюється в понад 5,5 мільйона кубічних метрів, яку інвестор просить вивезти з проекту та забрати, у вищезгаданому документі чітко зазначено, що Народному комітету округу Хау Лок (агентству з оцінки проекту) доручено вивчити та уточнити вимоги відповідно до правил щодо переміщення великих обсягів землі в зоні реалізації проекту за межі, щоб забезпечити доцільність реалізації проекту. Це було зроблено після отримання звіту від Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

Надлишок 5,5 мільйона кубічних метрів землі на трильйонному автомобільному проекті

Раніше, згідно зі звітом Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Тхань Хоа від 25 січня, акціонерна компанія Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Company отримала в оренду землю від Народного комітету провінції для подальшого використання з метою реалізації проекту Кластера заводів з виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки (автомобільний проект Toan Cau) у комунах Дай Лок та Трієу Лок, район Хау Лок, рішенням № 2194/QD-UBND від 24 червня 2021 року, площею 456 334 м2.

Згідно з проектом коригування детального генерального плану масштабу 1/500, у категорії вирівнювання обсяг викопаного ґрунту (надлишкового ґрунту), який необхідно вивезти за межі проекту, становить близько 5 557 000 м3. Місце скидання не визначено, що створює «головний біль» для підприємств у поводженні з цим величезним обсягом відходів ґрунту.

Щодо робіт з вирівнювання ґрунту в рамках проекту, за даними Департаменту будівництва, «Висота вирівнювання ґрунту на проектній ділянці контролюється від +10,8 м до +17,2 м; вирівнювання ґрунту на планованій земельній ділянці створює ухил i = 0,04% - 1,0%, що має нахил на південний захід. Вирівнювання пагорба посередині для створення рівної поверхні». При цьому висота вирівнювання ґрунту на земельних ділянках становить від +11 м до +14,6 м; найвища висота схилу на північному сході становить +17,2 м».

Корпорація Global Audiovisual Group витратила близько 28 мільярдів донгів, щоб викупити активи старого проекту Vinaxuki, що були продані на аукціоні, та стати «новим власником» проекту.

Тим часом, згідно з документом № 3516/UBND-KTHT від 14 грудня 2023 року Народного комітету округу Хаулок, найнижча контрольована відмітка нівелювання землі становить +11,00 м на північно-західній ділянці, а найвища – +14,60 м на південному сході ділянки проєкту будівництва, що відповідає даним на кресленні QH-06: Карта орієнтації висот нівелювання землі (креслення додається до Рішення), затверджена Народним комітетом провінції Тхань Хоа у травні 2023 року.

Водночас, у районі Хау Лок також повідомили, що під час процесу вирівнювання кількість ґрунту, яку необхідно транспортувати для створення будівельного майданчика для заводу, призведе до утворення надлишкової кількості ґрунту та гірських порід, яку необхідно перемістити, приблизно на 5,5 мільйона м3 (розрахункові дані надані інвестором та консультантом з проектування).

Щодо поводження з надлишком ґрунту, згідно з документом, Народний комітет округу Хаулок висловив думку, що якщо надлишковий обсяг ґрунту буде транспортовано та скинуто, це призведе до марнування мінеральних ресурсів і не вирішить проблему постачання земляних матеріалів для поточних проектів у округу Хаулок та сусідніх населених пунктах. З іншого боку, згідно з плануванням території округу Хаулок, затвердженим Провінційним народним комітетом, в окрузі Хаулок немає планів щодо централізованого сміттєзвалища для відходів ґрунту та гірських порід.

Проблеми з планом «обробки» 5,5 мільйонів кубічних метрів надлишкового ґрунту

Щоб вирішити проблему надлишку землі під час вирівнювання ґрунту для реалізації проєкту, акціонерна компанія «Global Audiovisual Entertainment» підписала контракт № 12/HDNT/2023 від 12 жовтня 2023 року з компанією Manh Nguyen Tien Company Limited на виконання робіт з вирівнювання та підготовки майданчика для проєкту «Кластер заводів з виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки в комунах Дай Лок та Трієу Лок, район Хау Лок».

Таким чином, 13 жовтня 2023 року компанія «Manh Nguyen Tien Company Limited» подала заявку (з документами, поданими через Центр обслуговування державних адміністрацій) з проханням про експлуатацію та вивезення близько 5 556 672 м3 насипного ґрунту з виробничою потужністю понад 2,77 мільйона кубічних метрів на рік, з терміном експлуатації 2 роки з дати видачі ліцензії.

Однак, через велику кількість надлишкових земель, що досягають 5,5 млн м3, та розробку корисних копалин, що здійснюється в районі проекту, влада Тхань Хоа була «розгублена», змушена звертатися за інструкціями до вищих органів, зокрема до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища .

Відповідно, на основі результатів перевірки та висновків відповідних секторів та підрозділів, 10 листопада 2023 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища Тхань Хоа видав офіційне розсилання № 10512/STNMT-TNKS з проханням до Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища надати рекомендації щодо процедур та складових документів для видачі ліцензії на розробку корисних копалин для виробництва звичайних будівельних матеріалів у рамках інвестиційних будівельних проектів, затверджених Провінційним народним комітетом.

Очікується, що під час реалізації проекту залишиться понад 5,5 мільйона кубічних метрів надлишкової землі.

Водночас, через кілька днів, Департамент видав документ № 10670/STNMT-TNKS від 15 листопада 2023 року, яким повернув заявку на отримання ліцензії на розробку корисних копалин у районі Глобального проекту на прохання компанії Manh Nguyen Tien Company Limited з метою очікування вказівок від Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища.

До 27 листопада 2023 року Департамент мінеральних ресурсів В'єтнаму надав письмову відповідь з інструкціями щодо процедур та складових досьє для надання ліцензії на розробку корисних копалин для виробництва звичайних будівельних матеріалів у будівельних інвестиційних проектах, схвалених у принципі Провінційним народним комітетом.

Після отримання інструкцій від Управління корисних копалин В'єтнаму, 29 листопада 2023 року компанія Manh Nguyen Tien Company Limited видала документ № 11/CV-NT про продовження запиту на отримання ліцензії на експлуатацію земель сміттєзвалища у вищезгаданій зоні.

Однак, за даними Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища Тхань Хоа, через великий обсяг земель, запитуваних для ліцензування, понад 5,5 мільйона кубічних метрів, та реалізацію за короткий час, а також невідповідність даних про висоту вирівнювання в детальному плануванні 1/500 та проектній документації будівельних креслень, 11 грудня 2023 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища видав документ № 11511/STNMT-TNKS, в якому звернувся до Департаменту будівництва та Народного комітету округу Хау Лок з проханням переглянути та уточнити зміст, пов'язаний з висотою вирівнювання та надлишковим обсягом ґрунту, який необхідно перевезти на вищезгаданому проекті.

Через місяць, 27 грудня 2023 року, компанія Manh Nguyen Tien Company Limited продовжувала мати документ № 2711/CV-NT, у якому повідомлялося про необхідність використання земельної ділянки для вирівнювання на площі 12,88 гектарів (це запланована площа для будівництва операційно-сервісної зони та виробничої майстерні проекту) протягом 1 року.

Таким чином, на основі думок Департаменту корисних копалин В'єтнаму, Департаменту будівництва, Народного комітету округу Хаулок, відповідних секторів та підрозділів, а також запиту компанії Manh Nguyen Tien Company Limited, 6 січня 2024 року Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища видав документ № 152/STNMT-TNKS, який подається до Народного комітету провінції для керівництва обробкою вищезазначеного змісту.

Щодо проєкту, то 7 червня вдень, під час короткого обміну думками з Нгої Дуа Тіном , пан Нгуєн Тхе Хунг, керівник відділу мінеральних ресурсів Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Тханьхоа, заявив, що влада провінції Тханьхоа продовжує розглядати та уточнювати питання, пов'язані з ліцензуванням проєкту. Водночас він визнав, що проєкт може мати ризик спричинити такі проблеми, як забруднення навколишнього середовища, навантаження на трасу, а також вплив на постачання в цьому районі.

Автомобільний проект корпорації Toan Cau Group був представлений із загальним інвестиційним капіталом майже до 7 000 мільярдів донгів, розділеним на 2 фази з метою складання та виробництва автомобілів, і, як очікується, створить близько 10 000 робочих місць.

Проект виробництва та складання автомобілів та будівельної техніки Toan Cau в комунах Дай Лок та Трієу Лок розташований поблизу життєво важливої ​​національної автомагістралі 1A, що проходить через провінцію Тхань Хоа. Водночас він прилягає до районів, що швидко урбанізуються, з великими потребами у захороненні відходів, таких як Хоанг Хоа та Сам Сон, а також інвестується та будується багато життєво важливих транспортних шляхів.

Примітно, що, незважаючи на те, що компанія Global Audiovisual Entertainment JSC була інвестором амбітного автомобільного проекту вартістю тисячі мільярдів донгів, раніше мала дуже мало інформації про свою діяльність, пов'язану з автомобільною промисловістю, і майже «відсутня» під час проведення базового пошуку в Інтернеті. Тому Global Audiovisual Entertainment JSC можна вважати «загадкою» для цього амбітного проекту.

В'єт Фуонг

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html