За стале використання моря.

Управління морськими акваторіями посилюється для забезпечення відповідності експлуатації планам та ефективного використання морських ресурсів.

В останні роки в провінції зростає попит на використання прибережних зон для аквакультури, розвитку туризму , прибережного будівництва, морських портів та логістичних послуг рибальства. Згідно з національним морським просторовим планом, Анзянг відіграє вирішальну роль у розвитку системи морських портів, логістичних послуг рибальства, морського туризму та великомасштабної аквакультури, одночасно зберігаючи екосистему мангрових лісів.

Офшорна аквакультура в Спеціальній економічній зоні Фукуока. Фото: ТУЙ ТРАНГ

Незважаючи на свій потенціал, нецільове використання морських територій продовжується; люди довільно розширюють аквакультурні зони, перевищують виділені межі або експлуатують ресурси без завершення юридичних процедур. Це вимагає від відповідних органів посилення управління та розподілу морських територій відповідно до планування та правових норм.

За словами Та Мінь Тая, секретаря партійного комітету комуни Хон Нге, останнім часом у деяких прибережних районах групи осіб займають водну поверхню для рибальства та аквакультури, демонструючи ознаки стягнення зборів за охорону, коли інші рибальські човни заходять для риболовлі, що створює загрозу безпеці та порядку на морі та викликає обурення серед людей. Комуна просить Провінційний народний комітет найближчим часом видати положення про плату за користування морськими акваторіями, які відповідають сучасним реаліям. Водночас вона просить децентралізувати та делегувати повноваження щодо управління морськими акваторіями, що прилягають до комуни, щоб Народний комітет комуни міг здавати водну поверхню в оренду для задоволення потреб експлуатації ресурсів у цих районах.

Згідно з даними Провінційного департаменту морських та острівних справ, розподіл морських акваторій здійснюється відповідно до Урядової постанови № 11/2021/ND-CP та нових нормативних актів, що вносять зміни та доповнення у сфері морських та острівних справ. Визначення обсягу морської акваторії має повну правову основу після того, як Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища оголосило середній низький рівень моря за багато років. Це важлива основа для місцевих органів влади для ефективного управління морськими ресурсами, обмеження суперечок та запобігання зловживанням.

За словами Нгуєн Хонг Фонга, керівника провінційного департаменту морських справ та островів, чинні правила передбачають, що розподіл морських акваторій повинен відповідати національному морському просторовому плану, загальному плану сталого використання та експлуатації прибережних ресурсів, провінційним планам та відповідним галузевим планам. Морські акваторії, що розглядаються для розподілу, повинні чітко визначати своє розташування, межі, площу, координати та цільове використання. Розподіл морських акваторій застосовується до різних видів діяльності, таких як аквакультура; експлуатація та використання морських ресурсів; будівництво прибережних споруд; морський туризм та діяльність у сфері послуг; а також інші види діяльності, що експлуатують та використовують морські ресурси, як це передбачено законом.

Впроваджуючи децентралізацію та делегування управлінських повноважень, провінція надала Народним комітетам прибережних комун повноваження вирішувати питання розподілу, визнання, дозволу на повернення, розширення або анулювання морських акваторій для осіб, які займаються аквакультурою, в межах 3 морських миль від середнього низького рівня моря протягом багатьох років, з обмеженням не більше 5 гектарів. Народні комітети комун відповідають за визначення місця розташування, меж та площі морських акваторій, що знаходяться під їхньою юрисдикцією; та за управління використанням цих морських акваторій для аквакультури в їхніх місцевостях. Поточне управління здійснюється більш суворо за допомогою координатних даних, морських просторових карт та планування прибережних зон для обмеження перекриття, суперечок або нецільового використання землі.

Поряд зі сприянням ефективній експлуатації морських ресурсів організаціями та окремими особами, чинні правила також значно посилюють покарання за порушення з метою підвищення ефективності державного управління. Згідно з положеннями про адміністративні стягнення у сфері моря та островів, використання морської акваторії не за призначенням може бути оштрафовано на суму від 50 до 100 мільйонів донгів. У випадках перевищення виділеної площі або експлуатації ресурсів без дозволу компетентного органу штрафи можуть сягати мільярдів донгів залежно від тяжкості порушення. Окрім штрафів, організації та особи, що порушують закон, також зобов'язані відновити початковий стан, усунути забруднення навколишнього середовища, повернути будь-який незаконний прибуток, а також можуть бути позбавлені права користуватися виділеною морською акваторією.

Суворе управління та належний розподіл морських територій відповідно до планування та цільових груп сприятимуть ефективному використанню морських ресурсів, захисту екосистем, забезпеченню засобів до існування для населення прибережних районів та сприятимуть сталому розвитку морської економіки в нову еру.

ТУЙ ТРАНГ

Джерело: https://baoangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html