Вирішення проблеми низького рівня народжуваності є цілісним викликом розвитку.
Нещодавно, поряд з проектом зміненого Закону про народонаселення, було проведено численні наукові семінари, на яких експерти з питань народонаселення та соціальних питань пропонували пропозиції щодо політики, спрямованої на забезпечення балансу населення.
На науковій конференції «Народжуваність у В'єтнамі: поточна ситуація та політичні рішення», організованій Інститутом соціології та психології В'єтнамської академії соціальних наук 23 вересня 2025 року, доктор Нгуєн Біч Нгок, колишній директор Інституту досліджень народонаселення, заявив, що народження дітей – це лише початок. Багато сімей турбує тягар виховання дітей до досягнення ними 18 років, а також дедалі вищі витрати на освіту , охорону здоров'я та проживання.
Таким чином, удосконалення політики соціального забезпечення для зменшення витрат на виховання дітей є ключовим рішенням. Коли система соціального забезпечення буде надійною, люди почуватимуться більш захищеними та більше не будуть так сильно залежати від своїх дітей у забезпеченні своїх засобів до існування в старості. Це означає, що держава повинна всебічно інвестувати в освіту та охорону здоров'я , а також розвивати послуги з догляду за людьми похилого віку, такі як напівжитлові будинки для людей похилого віку та систему охорони здоров'я для підтримки людей похилого віку.
За словами доктора Нгуєн Тхі Тхань Тхуї з Ханойського університету культури, вирішення проблеми низького рівня народжуваності є не лише завданням для сектору народонаселення, а й викликом для всебічного розвитку. Тому необхідні скоординовані зусилля різних секторів, таких як охорона здоров'я, освіта, фінанси, праця та соціальне забезпечення, щоб створити сприятливе середовище для людей, щоб вони впевнено створювали сім'ї, мали дітей та виховували здорових дітей, тим самим забезпечуючи стале демографічне майбутнє, тісно пов'язане із соціально-економічним розвитком та гендерною рівністю.
22 жовтня 2025 року В'єтнамська спілка жінок у координації з Жіночою спілкою міста Хошимін організувала семінар на тему «Обмін досвідом та пропонування рішень для стимулювання підвищення рівня народжуваності в провінціях з низьким рівнем народжуваності, забезпечення підтримки рівня народжуваності на рівні заміщення». Виступаючи на семінарі, пані Нгуєн Тхі Тху Хієн, віцепрезидентка В'єтнамської спілки жінок, відверто визнала, що в умовах різкого зниження рівня народжуваності в деяких місцевостях, існуючі рішення все ще недостатньо сильні та комплексні. Тому необхідно узагальнити та відтворити ефективні моделі, одночасно враховуючи та вирішуючи труднощі на низовому рівні, щоб запропонувати політику, яка більше підходить для кожного регіону та кожної групи жінок.
Пані Дінь Тхі Хьонг, адміністративний директор та голова профспілки компанії Phong Thai Rubber Company Limited (район Хоа Лой, Хошимін), поділилася практичним досвідом власної компанії щодо просування народжуваності. Відповідно, її компанія регулярно організовує внутрішні комунікаційні кампанії про переваги народження двох дітей, політику підтримки уряду та компаній, а також схеми страхування вагітності, використовуючи різні цікаві методи, такі як скетчі, короткі відео та семінари на тему «Виховання дітей в еру 4.0».
Компанія співпрацює з Жіночою спілкою та місцевим медичним центром, щоб організувати безкоштовні гінекологічні огляди, передшлюбні огляди та репродуктивне консультування для працівниць. Профспілка також радить керівництву дарувати гроші та подарунки вагітним і жінкам після пологів; організовує роздачу подарунків до Тет (Місячного Нового року) та Свята середини осені, стипендії для дітей працівників; а також організовує щорічні поїздки та екскурсії. Зокрема, компанія скорочує робочий час для вагітних жінок та тих, хто має дітей віком до 12 місяців, пропонує гнучкий графік роботи та дозволяє відпустки для догляду за хворими дітьми без відрахувань із заробітної плати.
«Завдяки цій політиці рівень пологів в ідеальному репродуктивному віці на підприємстві наразі є відносно високим, жінки-працівниці дотримуються розумних інтервалів між пологами, а здоров’ю матері та дитини надається пріоритет. Зокрема, на підприємстві працює понад 500 працівників, з яких жінки становлять 40%. Кількість жінок-працівниць репродуктивного віку становить 80%, рівень народження 2-3 дітей сягає 96%, переважно у віковій групі 20-35 років (90%)», – сказала пані Дінь Тхі Хьонг.
За словами пана Фам Чанха Чунга, керівника Департаменту народонаселення міста Хошимін, вплив фільмів – ніжної, доступної та легкої для спілкування форми комунікації – можна використовувати шляхом просування фільмів та програм, що прославляють щасливі сім'ї з двома дітьми. Крім того, комунікація через співаків-коледжів, співаків або художні твори, що підкреслюють сімейні цінності та заохочують мати двох дітей, також матиме позитивний та широкий вплив на громаду.
«Наразі багато людей все ще хочуть мати дітей, навіть багато дітей, коли мають засоби для догляду за ними. Тому зараз «золотий час» для всіх секторів та рівнів сприяння народжуваності. Якщо ми зволікатимемо та не будемо діяти швидко, можливість буде втрачена», – наголосив пан Фам Чанх Чунг.
Не дозволяйте неправильно тлумачити цю політику.
Політика може мати зворотний ефект; це занепокоєння висловив депутат Національних зборів Хоанг Куок Кхань (делегація Лай Чау) під час групового обговорення вранці 23 жовтня в рамках 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, яка зараз триває.
За словами депутата Національних зборів Хоанг Куок Ханя, підтримка коефіцієнта народжуваності на рівні заміщення є необхідною, але політика має бути єдиною, конкретною та відповідною для кожного регіону та етнічної групи. Посилаючись на реальність у деяких віддалених районах, де впроваджується політика щомісячної фінансової підтримки дітей з неблагополучних сімей, депутат Хоанг Куок Хань сказав: «Ми повністю згодні з політикою підтримки. Однак ця політика ненавмисно призводить до неправильного розуміння деяких сімей у віддалених районах, які вважають, що чим більше у них дітей, тим більше підтримки вони отримують. У деяких місцях сім'я має до 4-5 дітей. Я вважаю, що політика має бути ретельно розроблена та регульована, інакше вона сприятиме надмірній народжуваності, створюючи тягар для охорони здоров'я, освіти та соціального забезпечення. Окрім забезпечення нормативних актів щодо підтримки, необхідно посилити комунікацію, щоб люди розуміли справжню природу цієї політики».
Депутат Національних зборів Шамалеа Тхі Тхі (делегація Кхань Хоа) зазначила, що законопроект запроваджує багато політик, спрямованих на заохочення кожної пари до народження двох дітей, таких як збільшення тривалості декретної відпустки, фінансова підтримка та підтримка житла. Однак його впровадження гальмується обмеженістю ресурсів, особливо в неблагополучних районах. «Я пропоную додати принцип «впровадження в межах можливостей балансування державного та місцевих бюджетів», щоб забезпечити доцільність», – сказала пані Тхі.
За словами депутата Національних зборів Шамалеа Тхі Тхі, політика в галузі народонаселення має бути довгостроковою, а не зосереджуватися виключно на короткостроковій фінансовій підтримці. «Нам потрібно прагнути до сталих заходів, таких як розвиток високоякісних державних та приватних систем догляду за дітьми та дошкільних закладів, а також зменшення навантаження на жінок після пологів», – запропонувала вона.
Пані Туї також запропонувала розглянути можливість зниження податку на доходи фізичних осіб для домогосподарств з двома дітьми, розглядаючи це як прямий стимул та відповідно до тенденції в багатьох країнах з низьким рівнем народжуваності. «Ця політика не лише допомагає людям почуватися впевнено щодо народження дітей, але й сприяє ефективному досягненню цілей у сфері народонаселення», – наголосила депутат Національних зборів Шамалеа Тхі Тхі.
По-перше, уряд повинен запровадити програми підтримки шлюбу та народжуваності якомога швидше після того, як рівень народжуваності почне падати нижче рівня відтворення. Ці політичні рішення щодо підтримки шлюбу та народжуваності повинні бути достатньо потужними та повинні повернути рівень народжуваності до рівня відтворення до того, як почнеться скорочення зайнятості.
По-друге, лише державний бюджет не може забезпечити всіх низькооплачуваних працівників для досягнення «прожиткового мінімуму» для сім’ї з чотирьох осіб. Тому участь та спільна відповідальність власників бізнесу та роботодавців є надзвичайно важливими. Тільки тоді, коли держава та бізнес працюватимуть разом, мета забезпечення того, щоб усі працьовиті працівники отримували дохід не нижчий за прожитковий мінімум для сім’ї з чотирьох осіб, може стати реальністю.
По-третє, рання освіта необхідна, щоб допомогти учням та молоді зрозуміти цінність сім'ї та важливість народження дітей для виживання нації та країни. Вкрай важливо усвідомити, що чим більше молодих людей не мають дітей, тим швидше нація та її люди будуть занепадати з точки зору людських ресурсів і зрештою загинуть.
По-четверте, необхідно додати до освітньої програми предмет «Щастя», щоб молодь не лише навчалася стати хорошими громадянами та компетентними працівниками, а й володіла знаннями та навичками, необхідними для того, щоб зробити себе та інших щасливими, виховувати своїх дітей, а також створювати та підтримувати щасливу сім’ю.
Джерело: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html
Коментар (0)