Щоб регіональні зв'язки «злетіли», давайте перейдемо до справи.

Регіональні зв'язки, хоча й є широко обговорюваним питанням, все ще стикаються з багатьма труднощами та викликами. Співпраця та зв'язки між населеними пунктами в регіоні все ще фрагментовані, що не дозволяє повною мірою використовувати та розвивати потенціал і сильні сторони кожного населеного пункту; спільна діяльність між населеними пунктами в регіоні не є різноманітною...

Огляд форуму «Регіональні зв’язки в економічному розвитку для використання місцевих сильних сторін». (Фото: Ван Чі)

Ці питання обговорювалися на форумі «Регіональні зв’язки в економічному розвитку для використання місцевих сильних сторін», організованому журналом «Business» 3 серпня в Ханої .

У 2022 році Політбюро вперше видало шість резолюцій щодо соціально-економічного розвитку та забезпечення національної оборони та безпеки в шести регіонах до 2030 року з перспективою до 2045 року. Після прийняття цих резолюцій відповідні зацікавлені сторони, включаючи міністерства, сектори, місцеві органи влади, бізнес-спільноту, кооперативи, асоціації, дослідницькі інститути, навчальні заклади та домогосподарства, активніше брали участь у заходах з регіонального об'єднання. Механізми реалізації політики регіонального об'єднання спочатку виявилися ефективними та дієвими.

В останні роки розвиток регіональних моделей зв'язків від виробництва до споживання в місцевих громадах зростає, що значно сприяє економічному розвитку. Ця модель принесла багато переваг не лише підприємствам, кооперативам та виробникам, але й споживачам завдяки доступу до якісної продукції за конкурентними цінами. Ці моделі зв'язків створили новий імідж для місцевих продуктів, створюючи позитивний зсув в економічному розвитку в бік збільшення доданої вартості, сталого економічного розвитку та враховуючи тенденції міжнародної економічної інтеграції.

З точки зору колективної економіки, з масштабом 30 425 кооперативів по всій країні станом на кінець червня 2023 року (включаючи 1032 новостворені кооперативи, 133 кооперативні спілки та 120 983 кооперативні групи, з яких 76 456 є сільськогосподарськими кооперативними групами), регіональні зв'язки, що розширюють свою операційну сферу, безумовно, сприятимуть підвищенню ефективності та вигідності діяльності кооперативів та кооперативних груп завдяки ефекту масштабу.

Однак, незважаючи на численні дискусії, регіональні зв'язки все ще стикаються з численними труднощами та викликами. Співпраця та зв'язки між населеними пунктами в регіоні залишаються фрагментованими, що не дозволяє повною мірою використовувати та розвивати потенціал і сильні сторони кожного населеного пункту. Заходи співпраці між населеними пунктами в регіоні не є різноманітними, вони в основному зосереджені на обміні інформацією, досвідом та навчанні персоналу. Співпраця є переважно двосторонньою, без багатосторонніх партнерств.

Існує багато обмежень.

За словами пана Хоанг Ань Туана, заступника директора Департаменту внутрішнього ринку (Міністерства промисловості і торгівлі), у 2022 році чотири ключові економічні регіони забезпечили майже 75% ВВП країни. Тим часом решта 39 провінцій і міст забезпечили лише близько 25,12% національного ВВП.

Останнім часом регіональні зв'язки зазнали позитивних змін. З точки зору внутрішнього ринку, політичні механізми щодо регіональних зв'язків досягли таких результатів, як: зміцнення зв'язків між попитом і пропозицією через національні та місцеві програми та проекти; ефективне впровадження планів комерційної інфраструктури; інтеграція регіональних зв'язків для розвитку внутрішнього ринку в інших секторах та програмах співробітництва у сфері соціально-економічного розвитку.

Однак представники Міністерства промисловості і торгівлі стверджують, що ключові економічні регіони ще не повністю відіграли свою провідну роль, їхній побічний ефект та ефективність інвестицій не були видатними; неблагополучним регіонам бракує сталого розвитку, розрив між регіонами не скоротився; а регіональні зв'язки залишаються слабкими, особливо між областями та містами.

«Регіональний ланцюжок створення вартості продукції є особливо важливим фактором у забезпеченні ефективних регіональних зв’язків, але це вирішальний елемент, який не був чітко продемонстрований у поточному плануванні та стратегії регіональних зв’язків. Поточні методи соціально-економічного зонування все ще мають багато обмежень, не в змозі використовувати порівняльні переваги кожного регіону вздовж ланцюжка створення вартості продукції, а внутрішньорегіональні та міжрегіональні економічні ланцюги створення вартості залишаються ігнорованими», – зазначив пан Туан.

Хоча регіональні зв'язки нещодавно зазнали позитивних змін, багато обмежень залишаються. (Джерело: Журнал «Економічне прогнозування»)

За словами пана Нгуєна Ван Тхіня, віце-голови В'єтнамського кооперативного альянсу, у контексті впровадження В'єтнамом реформ своєї моделі зростання, реструктуризації економіки та підвищення національної конкурентоспроможності, пошук простору для розвитку на регіональному, кластерному та субрегіональному рівнях став важливішим, ніж будь-коли.

Пан Тхінь зазначив, що співпраця та зв'язки між населеними пунктами в регіоні все ще фрагментовані, що не дозволяє повною мірою використовувати та розвивати потенціал і сильні сторони кожного населеного пункту. Ключові зацікавлені сторони в цих зв'язках — підприємства, кооперативи та економічні організації — ще не повністю виконали свою роль. «Очевидно, що в процесі встановлення моделей співпраці та зв'язків ми рідко говоримо про цю діяльність, лише загалом про орієнтацію, політичні зобов'язання та політику партії та держави. Ці обмеження знизили ефективність та результативність регіональної діяльності з налагодження зв'язків», — наголосив пан Нгуєн Ван Тхінь.

Відмовтеся від старих способів робити речі.

Пан Ле Дик Тхінь, директор Департаменту кооперативної економіки та розвитку сільських районів (Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів), вважає, що для того, щоб регіональні зв'язки «злетіли», необхідно відійти від старих методів та впровадити регіональні зв'язки в напрямку економіки, заснованої на знаннях, зеленої економіки, а також прийняти Четверту промислову революцію. Водночас, місцеві органи влади також повинні визнати переваги регіональних зв'язків та створити сприятливі умови для розвитку економічної діяльності та інвестицій.

За словами доктора Тран Тхі Хонг Міня, директора Центрального інституту досліджень економічного менеджменту (CIEM), характеристики економіки В'єтнаму — її фрагментований розвиток, дрібномасштабне виробництво та відсутність зв'язків — потребують коригування, особливо переходу від застарілих методів виробництва із замкнутим циклом до інтегрованих виробничих ланцюгів, що використовують ефект масштабу.

Відповідно, директор CIEM рекомендував підприємствам та кооперативам також більш цілеспрямовано мислити та трансформуватися, спрямовані на зміцнення співпраці та зв'язків з підприємствами в інших населених пунктах регіону. Інтеграція також змушує кожен населений пункт та регіон у В'єтнамі чітко розуміти сильні сторони, потенціал та відмінності кожного регіону, а також мати раціональну організацію та розподіл праці в кожному регіоні.

Д-р Ву Мань Хунг, директор Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів (Центральний економічний комітет), запропонував, щоб у чинній стратегії розвитку сільського господарства ключову роль відігравало пов'язання виробництва зі споживанням сільськогосподарської продукції, зв'язок сировинних районів та об'єднання сільськогосподарських ланцюгів створення вартості для створення великомасштабного, концентрованого виробництва товарів, стабілізації обсягів виробництва, створення конкурентоспроможності та покращення ланцюга створення вартості для в'єтнамської сільськогосподарської продукції.

«Для посилення економічних зв’язків у розвитку сільського господарства необхідно поєднувати планування спеціалізованих сільськогосподарських зон із плануванням розвитку сировинного сектору, щоб зосередити ресурси та політику на сильних сторонах регіону, тим самим швидко сформувавши розвинену сільськогосподарську економічну зону та сильні сектори сільськогосподарської продукції».

«Державним установам також необхідно продовжувати вдосконалювати правове середовище, особливо шляхом видання стандартів та нормативних актів якості, підвищення ефективності контрактів, а також удосконалення правової бази та політики прямої державної підтримки для створення умов для розвитку зв’язків», – рекомендував пан Хунг.

Джерело: https://baoquocte.vn/de-lien-ket-vung-cat-canh-di-vao-thuc-chat-237031.html