Пропозиція щодо включення електроенергії до переліку товарів та послуг, на які поширюється стабілізація цін.

VietNamNet•23/05/2023

Депутат Нгуєн Тхієн Нян (Хошимін) проаналізував, що регулювання цін на електроенергію державою у В'єтнамі є адміністративним розпорядженням, і «держава не витрачає жодної копійки».

Делегат навів приклади з інших країн, де постачання електроенергії працює за ринковим механізмом. У 2022 році, коли ціни на нафту, вугілля та газ зросли, що призвело до збільшення вартості виробництва та постачання електроенергії, в Японії, щоб споживачі та підприємства могли й надалі користуватися електроенергією без додаткової оплати, уряд платив 7 єн за кіловат електроенергії, споживаної домогосподарствами, а решту суми сплачували домогосподарства, тим самим зменшивши рахунки за електроенергію на 20%.

У Франції електроенергетичні компанії підвищують ціни на електроенергію, коли зростають витрати на паливо, але реальна ціна фактично знизилася на 4% у 2022 році та на 15% у 2023 році, оскільки уряд Франції субсидував електроенергетичні компанії на суму 49 мільярдів доларів з бюджету.

За словами депутата Національних зборів Нгуєна Тхієна Няна, як Закон про ціни 2012 року, так і проект Закону про ціни зі змінами, що зараз розглядається, не містять принципу державного регулювання цін, який би зазначав, що «держава повинна мати державні фінансові ресурси або товарні резерви для регулювання цін».

У випадку регулювання цін на електроенергію єдиним рішенням є адміністративні розпорядження, коли держава встановлює ціни на електроенергію через Міністерство промисловості і торгівлі та Уряд.

Насправді, EVN працює зі збитками, незважаючи на 3% зростання цін на електроенергію, а загальні збитки протягом наступних трьох років, за прогнозами, перевищать 100 000 мільярдів донгів, що еквівалентно 49% статутного капіталу групи. Крім того, EVN наразі заборгувала майже 20 000 мільярдів донгів за закупівлю електроенергії, при цьому платежі вже здійснені, але коштів на це не вистачає.

З огляду на це, делегат від Хошиміна щиро запропонував додати принцип управління та регулювання цін до проекту Закону про ціни 2023 року: «Держава повинна мати державні фінансові ресурси та товарні резерви, що відповідають вимогам регулювання цін».

Представник Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) стверджував, що чинні правила передбачають, що держава встановлює ціни на електроенергію, але все ще надає субсидії. Він поставив під сумнів, чому електроенергія не включена до програми стабілізації цін, враховуючи, що 100% населення наразі користується електроенергією. За словами представника, включення електроенергії до програми стабілізації цін було б дуже вітаним для людей.

Представник Хоа повідомив, що 100% населення споживає електроенергію та платить за неї більше, ніж за бензин та дизельне паливо. Деякі люди використовують бензин та дизельне паливо, а інші ні. Бензин та дизельне паливо включені до фонду стабілізації цін, але електроенергія, яку використовують 100% населення, не включена до фонду стабілізації цін, а натомість ціна на неї встановлюється державою.

Також, говорячи про включення електроенергії до фонду стабілізації цін, депутат Національних зборів Нгуєн Куок Луан (Єн Бай) зазначив, що електроенергія є важливим товаром і послугою, безпосередньо пов'язаними з життям людей, виробництвом та підприємницькою діяльністю організацій та підприємств, і має значний вплив на соціально-економічний розвиток.

Повторюючи думку депутата парламенту Нгуєн Тхієн Няна, пан Луан заявив, що на практиці ціна на цей товар часто змінюється відповідно до тенденцій, лише зростаючи і ніколи не знижуючись. Однак зростання цін на електроенергію все ще недостатнє для покриття витрат, що призводить до значних збитків для електроенергетики, спричиняє дисбаланс грошових потоків і спричиняє багато серйозних наслідків.

Тому делегат запропонував компетентним державним органам впровадити рішення та заходи для стабілізації ціни на цей вид товару та включити його до переліку товарів та послуг зі стабілізованою ціною.

Відповідаючи на коментарі трьох депутатів Національної асамблеї, міністр фінансів Хо Дик Фок пояснив, що причина, чому ціни на електроенергію не були включені до програми стабілізації цін, полягає в тому, що держава вже встановила ціни.

Міністр пояснив: «Наразі ресурси мають бути забезпечені, бюджет все ще обмежений, або ж є питання підприємств з виробництва електроенергії, наразі EVN Group переважно належить державі, на її частку припадає понад 50%. Якби ми надавали підтримку через бюджет, нам довелося б внести зміни до Закону про бюджет, щоб зробити його відповідним. Уряд не прийме цю пропозицію».

Джерело