Пропонуючи державі затверджувати лише генеральні плани та плани зонування

Вранці 7 листопада Міністр будівництва, уповноважений Прем'єр-міністром, представив Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міське та сільське планування.

Після цього Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май доповів Національним зборам про відповідний зміст огляду. Відповідно, Економічний та фінансовий комітет погодився з політичною основою, правовою основою та практичною основою внесення змін та доповнень до Закону про міське та сільське планування за скороченою процедурою.

Сцена робочого засідання в Будинку Національних зборів , ранок 7 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Орган, що здійснює експертизу, рекомендує, у процесі завершення розробки законопроекту продовжувати перегляд та забезпечувати його узгодженість та однорідність з відповідними законопроектами та проектами резолюцій Національних зборів, і подати його до Національних зборів на 10-й сесії; зокрема, ретельно оцінити вплив поправки до Закону про планування, яка принципово не вирішила проблеми та труднощі, потенційно створюючи нові вузькі місця в процесі впровадження, впливаючи на міське та сільське планування.

Під час процесу розгляду багато думок пропонувало затвердити державу лише генеральне планування та зонування (1/2000), а не детальне планування, яке забезпечило б усі необхідні критерії для державного управління, з достатньо тривалим та стабільним періодом планування, щоб бути інструментом для керівництва та спрямування довгострокового розвитку.

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь представив проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міське та сільське планування. Фото: КВАНГ ФУК

«Якщо рівень планування спростити в напрямку не створення планів зонування, а «інтеграції» змісту планів зонування в генеральний план, це призведе до ускладнення змісту генерального плану, що займе більше часу для його створення, що потенційно створить нові труднощі та проблеми в процесі реалізації», – зазначило агентство з оцінки.

Щодо генерального плану міста, багато думок стверджують, що в новому контексті необхідно лише створити єдиний генеральний план для міста на основі об'єднання змісту генерального плану міста та плану провінції.

Депутати Національних зборів на робочому засіданні вранці 7 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

У деяких думках також зазначалося, що, виходячи з постійної пропозиції щодо встановлення окремого провінційного планування та загального міського планування, рекомендується внести спеціальні зміни до проекту Закону про планування (зі змінами) щодо змісту провінційного планування для міст, щоб визначити лише основні напрямки розвитку, стратегічні напрямки, відокремити їх від орієнтації міського розвитку міста в загальному плануванні міста та відокремити їх від провінційного планування для провінцій.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май представляє звіт про розгляд законопроекту. Фото: КВАНГ ФУК

Аудиторське агентство також повідомило, що наразі повноваження щодо затвердження провінційного планування та генерального міського планування не узгоджуються між проектом Закону про планування (зі змінами) та проектом Закону про міське та сільське планування.

Щодо змісту, агентства, що оцінює завдання планування, міського та сільського планування; повноважень щодо затвердження міського та сільського планування, агентство оцінювання запропонувало переглянути та доповнити положення про повноваження щодо затвердження генерального плану міста, генерального плану економічної зони... для забезпечення узгодженості між проектом Закону про планування (зі змінами) та проектом Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міське та сільське планування, а також для забезпечення дотримання політики децентралізації, делегування повноважень та надання рішучих повноважень місцевим органам влади.

Водночас, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, продовжила перегляд положень законопроекту щодо змісту планування, щоб включити лише той зміст, який є дійсно необхідним та доречним для кожного типу та рівня планування.

ДУ ТРУНГ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nha-nuoc-chi-phe-duyet-quy-hoach-chung-va-quy-hoach-phan-khu-post822217.html