Пропозиції включають скасування атестатів про повну середню освіту та надання спільного безкоштовного комплекту підручників.

(Газета «Ден Трі») – Скасування положення про видачу атестатів про закінчення середньої школи, забезпечення державою єдиного комплекту підручників по всій країні та введення урядом безкоштовних підручників… ось деякі помітні нові моменти, пов’язані з законом про освіту.

Вранці 22 жовтня Національні збори заслухали виступ міністра освіти та навчання Нгуєна Кім Сона, який представив проекти трьох законів, пов’язаних з освітою, зокрема: проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Закон про вищу освіту (зі змінами); та Закон про професійну освіту (зі змінами).

Зокрема, законопроектом про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, Уряд вносить зміни та доповнення до багатьох нормативних актів, що стосуються національної системи освіти; навчальних закладів, вчителів тощо.

Пропозиція щодо скасування положення про видачу атестатів про закінчення середньої школи.

Щодо децентралізації та делегування повноважень, проект пропонує передати повноваження щодо регулювання професійної орієнтації та спрямування у певних сферах від уряду до міністра освіти та навчання.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон (Фото: Хонг Фонг).

Законопроект також переглянув та доопрацював визначення дипломів та сертифікатів у національній системі освіти, спираючись на положення чинного закону. Відповідно, дипломи та сертифікати можуть видаватись у паперовій, електронній або цифровій формі з еквівалентною юридичною силою.

Примітно, що законопроект виключив положення про видачу атестатів про повну середню освіту, замінивши його підтвердженням від директора про те, що учень завершив програму. За словами уряду, це положення відповідає контексту загальної освіти до повної середньої школи, спрощує адміністративні процедури, зменшує екзаменаційний тиск на учнів та відповідає міжнародній практиці, де багато розвинених країн не видають атестати про повну середню освіту, а лише підтверджують завершення програми з метою спрямування або подальшого навчання.

Крім того, проект також уточнює положення щодо сертифікатів у національній системі освіти, покладаючи на Міністра освіти та навчання відповідальність за визначення положень щодо управління дипломами та сертифікатами.

Згідно з проектом закону, також вносяться зміни до повноважень щодо видачі атестатів про закінчення школи, передаючи їх від директора Департаменту освіти та навчання директору школи; скасовується положення про те, що керівник спеціалізованого освітнього агентства при Народному комітеті районного рівня видає атестати про закінчення середньої школи; доручається керівнику закладу, що реалізує програму середньої освіти, засвідчувати завершення програми в академічній довідці; зменшується адміністративне навантаження на державні органи управління освітою та розширюється автономія навчальних закладів.

Для інституціоналізації керівних принципів та політики партії, законопроект передбачає загальну дошкільну освіту для дітей віком від 3 до 5 років; робить неповну середню освіту обов'язковою; та додає принципові положення щодо застосування штучного інтелекту (ШІ) в освітній діяльності.

Розглядаючи ці питання, голова Комітету з питань культури та соціальних справ Нгуєн Дак Вінь наголосив, що Комітет погоджується зі скасуванням положення про видачу атестатів про закінчення середньої школи та лише передбачає, що підтвердження завершення програми середньої школи у шкільній виписці має здійснюватися директором середньої школи.

Члени Національних зборів на 10-й сесії 15-х Національних зборів (Фото: Хонг Фонг).

Орган, що проводив перевірку, запросив роз'яснення щодо стандартів та процедур видачі дипломів про професійну середню освіту, щоб підтвердити підстави для визначення їх еквівалентності дипломам про повну загальну середню освіту.

На думку експертної установи, законопроект потребує доповнення та уточнення принципів і механізмів управління, обміну та захисту даних; а також вивчення правил оцінювання та визнання інших сертифікатів, що використовуються в національній системі освіти.

Уряд зобов'язує забезпечити учнів безкоштовними підручниками.

Проект Закону, що вносить зміни та доповнення до кількох статей Закону про освіту, цього разу також передбачає, що держава забезпечить комплект підручників для єдиного використання по всій країні. Водночас Уряд регулюватиме забезпечення учнів безкоштовними підручниками; впроваджуватиме відповідні соціалізовані рішення щодо підручників, забезпечуючи сталий розвиток та виконання вимог щодо підвищення якості освіти.

Проект не передбачає створення шкільної ради для державних навчальних закладів, а лише для приватних та незалежних шкіл. Це керівний орган школи, відповідальний за регулювання та гармонізацію відносин, забезпечення інтересів усіх зацікавлених сторін та задоволення потреб інвесторів у отриманні прибутку, водночас прагнучи розвитку освіти та запобігаючи комерціалізації освіти.

Голова Комітету з питань культури та соціальних справ Нгуєн Дак Вінь (Фото: Хонг Фонг).

Після розгляду цього питання Комітет з питань культури та суспільства погодився з положенням про те, що держава повинна забезпечити єдиний комплект підручників для загальнонаціонального використання, щоб інституціоналізувати політику партії щодо підручників для загальної освіти.

Щодо місцевих освітніх матеріалів, експертний орган схвалив положення, яке надає повноваження щодо організації їхнього складання спеціалізованим установам під егідою Провінційного народного комітету, а провінційна рада з оцінки розглядає матеріали та передає повноваження щодо затвердження місцевих освітніх матеріалів Голові Провінційного народного комітету для забезпечення автономії населених пунктів.

Крім того, Комітет схвалив скасування всіх нормативних актів щодо умов створення навчальних закладів та умов отримання дозволу на здійснення освітньої діяльності; призупинення освітньої діяльності; а також злиття, поділу, виділення та ліквідації навчальних закладів.

Розробнику законопроекту необхідно вивчити та завершити розробку законодавчої бази щодо перетворення типів шкіл; санкцій за порушення в галузі освіти; та врегулювання порушень нормативних актів щодо організації та діяльності приватних навчальних закладів, як це вимагається оглядовим органом.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-bo-cap-bang-thcs-cung-cap-bo-sach-giao-khoa-chung-va-mien-phi-20251022084123825.htm