У проекті переглянутого Закону про зайнятість уряд запропонував, щоб особи, звільнені з роботи або зазнали дисциплінарних стягнень, не отримували допомоги по безробіттю, але орган з розгляду питань Національних зборів рекомендував вилучити цю пропозицію.
Вранці 9 листопада міністр праці, інвалідів та соціальних справ Дао Нгок Зунг представив Національним зборам переглянутий Закон про зайнятість з багатьма важливими політичними пропозиціями, включаючи багато нових політик щодо страхування на випадок безробіття.
Міністр праці, у справах інвалідів та соціальних справ Дао Нгок Зунг представив законопроект
ФОТО: ДЖІА ХАН
У поданні уряд запропонував додати двох додаткових суб'єктів для участі у страхуванні на випадок безробіття порівняно з чинним. Зокрема, тих, хто підписав трудовий договір на термін 1 місяць або більше (наразі 3 місяці або більше). Друга група – це ті, хто працює неповний робочий день, з місячною зарплатою, що дорівнює або перевищує найнижчу зарплату, яка використовується як основа для нарахування обов'язкових внесків на соціальне страхування.
Міністр Дао Нгок Зунг заявив, що в період з 2015 по 2023 рік кількість людей, які беруть участь у програмі страхування на випадок безробіття, з роками зростала (в середньому понад 6% на рік). До 2023 року кількість людей, які беруть участь у програмі страхування на випадок безробіття, становила 31,5% від працездатної робочої сили.
Таким чином, прагнення досягти цільового показника 45% працездатної робочої сили, яка бере участь у страхуванні на випадок безробіття до 2030 року, як того вимагає 28-а Резолюція Центрального комітету про реформування політики соціального страхування, є великим викликом. Тим часом чинний Закон про зайнятість не охоплює всіх суб'єктів, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття, включаючи двох суб'єктів, запропонованих Урядом вище.
Водночас уряд запропонував запровадити гнучкий режим внеску до страхування на випадок безробіття. Міністр Дао Нгок Зунг заявив, що Закон про зайнятість передбачає, що ставка внеску до страхування на випадок безробіття для працівників та роботодавців фіксована на рівні 1% від місячної заробітної плати. Таким чином, це не забезпечує гнучкості у коригуванні ставки внеску до страхування на випадок безробіття, особливо у випадках стихійних лих, епідемій, економічних криз, рецесій або коли є великий накопичений профіцит.
Звідси уряд запропонував врегулювати, що працівники сплачують максимум 1% від місячної заробітної плати; роботодавці сплачують максимум 1% від місячного фонду заробітної плати працівників, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття; держава підтримує максимум 1% від місячного фонду заробітної плати на страхування на випадок безробіття працівників, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття, і це гарантується центральним бюджетом.
Щодо умов отримання допомоги по безробіттю, уряд також запропонував додати випадок, який не відповідає вимогам: працівники, звільнені згідно з трудовим законодавством або дисциплінарно стягнуті та змушені звільнитися згідно із законодавством про державну службу.
Голова Комітету з соціальних питань Національних зборів Нгуєн Тхуй Ань звітує про розгляд законопроекту.
ФОТО: ДЖІА ХАН
Існують рішення, які гарантують доцільність.
Під час перегляду голова Соціального комітету Нгуєн Туї Ань зазначила, що Соціальний комітет звернувся до редакційного органу з проханням продовжувати доповнювати та оцінювати вплив нових правил, а також мати рішення для забезпечення доцільності та подолання поточних обмежень у впровадженні.
Відповідно, Соціальний комітет вважає, що запропоноване розширення кількості учасників соціального страхування не є єдиним рішенням для досягнення мети, яка полягає в тому, щоб до 2030 року близько 45% робочої сили брали участь у страхуванні на випадок безробіття. Навпаки, агентство з оцінки вважає, що потрібно багато синхронних рішень, таких як рішення щодо комунікації, інспекції та експертизи...
За словами пані Туї Ань, необхідно додатково розглянути, розрахувати та уточнити гнучку політику щодо ставки внеску на страхування від безробіття в напрямку регулювання «максимально 1%» замість жорсткого регулювання, запропонованого урядом.
Щодо пропозиції про те, щоб працівники, звільнені або до яких застосовується дисциплінарне стягнення до звільнення з роботи, не мали права на допомогу по безробіттю, пані Туй Ань зазначила, що Соціальний комітет встановив, що, згідно з положеннями закону про працю, працівники, звільнені відповідно до закону про працю або до яких застосовується дисциплінарне стягнення до звільнення з роботи відповідно до закону про державних службовців, не мають права на отримання вихідної допомоги.
Таким чином, для забезпечення прав працівників, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, вивчила та розглянула можливість вилучення цього положення, щоб створити умови для отримання вищезгаданими працівниками допомоги по безробіттю на основі принципу «внесок – користування».
Thanhnien.vn
Джерело: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
Коментар (0)