Запропоновано нові положення щодо збереження та розвитку культур етнічних меншин.

VHO – Міністерство культури, спорту та туризму звертається до громадськості за інформацією щодо проекту Указу, що регулює збереження та розвиток культури етнічних меншин.

Підтримка відновлення, збереження та розвитку традиційних культурних просторів, пов'язаних з інфраструктурою та екологічним середовищем, для служіння культурному життю громади. Фото: Мінх Туе

Механізми мобілізації соціальних ресурсів ще не зрозумілі та недостатньо сильні, щоб залучити ресурси суспільства.

Партія та держава завжди визначали збереження та просування національних культурних цінностей як стратегічне завдання. Хоча було видано багато політик та рекомендацій щодо національної культури, ця сфера ще не повністю інституціоналізована через закони чи спеціальні укази. Правова база, що підтримує управління та адміністрування етнічних культур, залишається неповною, що впливає на ефективність управління, збереження та просування традиційних культурних цінностей етнічних меншин.

У контексті міжнародної інтеграції, урбанізації та соціально-економічного розвитку багато цінних традиційних культурних цінностей етнічних меншин, багато традиційних культурних просторів, а також традиційні села, хутори та поселення в районах проживання етнічних меншин стикаються з ризиком зникнення, що вимагає комплексних рішень, серед яких нагальною вимогою є вдосконалення інституцій.

Крім того, політика підтримки та просування ролі культурних зацікавлених сторін, особливо основних та нових культурних зацікавлених сторін у етнічних меншинах та гірських районах, є неадекватною та не має достатньої мотивації для цих зацікавлених сторін активно брати участь у заходах зі збереження та передачі традиційних культурних цінностей у своїх громадах.

Чинній правовій системі бракує комплексних, послідовних та конкретних норм щодо збереження та розвитку культур етнічних меншин; вона не має чітко визначених механізмів для виявлення та класифікації рівня ризику руйнування традиційних культурних цінностей; їй бракує механізмів прямої підтримки основних культурних утворень та культурних утворень-наступників; а також їй бракує відповідних механізмів для визначення завдань та розподілу коштів для сприяння ініціативі та самостійності етнічних меншин у процесі відновлення, збереження та сприяння розвитку традиційних культурних цінностей, що знаходяться під загрозою руйнування або втрати.

На сьогоднішній день збереження культур етнічних меншин та гірських регіонів переважно фінансується та реалізується державою; досі немає повного, єдиного та стабільного правового механізму для надання прямої та регулярної підтримки окремим особам, організаціям, підрозділам та підприємствам, які беруть участь у збереженні та розвитку культур етнічних меншин. Механізм мобілізації соціальних ресурсів є нечітким та недостатнім для залучення ресурсів суспільства.

Визначення правильних, ключових політик на правовому рівні для усунення вузьких місць має вирішальне значення.

Видання Декрету, що регулює збереження та розвиток культури етнічних меншин, необхідне для повної інституціоналізації керівних принципів партії та політики держави, а також для забезпечення детального регулювання пункту 1 статті 6 Резолюції № 28/2026/QH16 про розвиток в'єтнамської культури.

Одночасно створити єдину та послідовну правову базу для збереження та розвитку традиційних культур етнічних меншин; визначити механізми перегляду, ідентифікації, класифікації та пріоритетності збереження традиційних культурних цінностей, що знаходяться під загрозою зникнення.

Крім того, положення передбачають політику надання прямої підтримки основним культурним організаціям та організаціям, що розвиваються, а також механізми замовлення, призначення завдань та розподілу коштів, що відповідають конкретним характеристикам культурної діяльності громади.

Пов’язування збереження традиційної культури з розвитком громадського туризму, сталими засобами існування та цифровою трансформацією; сприяння застосуванню науки і технологій і цифрової трансформації в архівуванні, оцифруванні, просуванні та зміцненні традиційних культурних цінностей етнічних меншин.

Мета розробки Указу полягає в тому, щоб точно визначити ключові політики на правовому рівні для усунення вузьких місць, створення проривів у ресурсах та зосередження на політиці, яка безпосередньо підтримує основні культурні установи, нові культурні установи, а також механізми замовлення, розподілу завдань та укладання договорів на аутсорсинг витрат відповідно до конкретних характеристик культурної діяльності громади.

Основна увага має бути зосереджена на громадах етнічних меншин як центральних дійових особах у діяльності зі збереження та розвитку культурної спадщини. Слід досягти гармонійного балансу між збереженням та розвитком, між захистом традиційних культурних цінностей та просуванням культурних цінностей у соціально-економічному розвитку.

Надати пріоритет збереженню традиційних культурних цінностей, що знаходяться під загрозою зникнення; етнічних груп, що стикаються з численними труднощами та специфічними викликами; а також віддалених, гірських та прикордонних регіонів. Забезпечити відповідність роботи реальності та подолання перешкод і недоліків у практичній роботі зі збереження та просування традиційних культурних цінностей.

У проекті Указу окреслено політику держави щодо відновлення, збереження та розвитку культур етнічних меншин:

Забезпечити виділення ресурсів з державного бюджету в середньострокових державних інвестиціях та річних бюджетних кошторисах для виконання завдань, пов'язаних з відновленням, збереженням та розвитком традиційних культур етнічних меншин, відповідно до законів про державний бюджет та державні інвестиції.

Пріоритет впровадженню політики реставрації та збереження слід надавати у таких випадках: традиційні культурні цінності, що знаходяться під загрозою зникнення; традиційні культури етнічних груп, що стикаються з багатьма труднощами, включаючи унікальні виклики; та особливо неблагополучні райони, віддалені райони та прикордонні регіони.

Впроваджувати політику щодо надання прямої підтримки культурним організаціям з метою збереження, відновлення, практики, передачі та просування традиційних культурних цінностей.

Впровадити механізм замовлення, призначення завдань та передачі витрат на аутсорсинг на основі результатів діяльності, пов'язаної з відновленням, збереженням, підтримкою та розвитком традиційної культури, як це передбачено законом, включаючи: передачу та практикування традиційної культури; відновлення традиційних культурних цінностей; розвиток традиційних культурних продуктів, громадський туризм та стале існування; та інші види діяльності, як це передбачено цим Указом.

Підтримка відновлення, збереження та розвитку традиційних культурних просторів, пов'язаних з інфраструктурою та екологічним середовищем, що служить культурному життю громади; підтримка відновлення та збереження традиційних культурних сіл, хуторів та поселень; підтримка провінцій та міст в інвестуванні у створення культурних просторів для збереження та просування типових традиційних культур, пов'язаних з розвитком туризму.

Підтримка застосування науки, технологій та цифрової трансформації для збереження та розвитку традиційних культурних цінностей, включаючи створення баз даних, оцифрування документів та просування традиційної культури на цифрових платформах.

Заохочувати вітчизняні та іноземні організації та окремих осіб до участі у збереженні та розвитку традиційної культури етнічних меншин; забезпечувати ефективне отримання, управління та використання законних ресурсів відповідно до закону.

Впроваджувати політику щодо вшанування та винагородження організацій, домогосподарств та окремих осіб, які зробили внесок у відновлення, збереження, підтримку та розвиток традиційної культури етнічних меншин, відповідно до закону.

Джерело: https://baovanhoa.vn/dan-toc-ton-giao/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-bao-ton-va-phat-trien-van-hoa-cac-dan-toc-thieu-so-230241.html