Пропозиція щодо збільшення спеціальних надбавок для державних службовців, працівників бюджетної сфери та військовослужбовців у державних закладах охорони здоров'я

Згідно з останньою пропозицією Міністерства охорони здоров'я, у спеціалізованих медичних закладах медичний персонал, який чергує цілодобово, отримуватиме надбавку у розмірі 325 000 донгів за кожну зміну; водночас збільшиться хірургічна надбавка, найвища з яких становитиме 790 000 донгів.

Міністерство охорони здоров'я запропонувало збільшити спеціальні надбавки для державних службовців, працівників бюджетної сфери та військовослужбовців у державних закладах охорони здоров'я. (Фото: DO THOA)

Міністерство юстиції щойно оприлюднило досьє оцінки проекту Указу, що передбачає низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, працівникам та військовослужбовцям, що працюють у державних закладах охорони здоров'я, режим протиепідемічної допомоги; режим підтримки медичного персоналу в селах, житлових груп та акушерок у селах і хуторах. Проект був розроблений Міністерством охорони здоров'я.

Проект Указу складається з 5 розділів та 10 статей, що визначають низку конкретних режимів виплати допомоги, зокрема: доплату за чергування; доплату за операції та процедури; доплату за профілактику епідемій; щомісячний режим підтримки медичного персоналу в селах, житлових груп та акушерок у селах і хуторах.

Рівень надбавок медичним працівникам залишається незмінним протягом 13 років, тоді як базова зарплата зросла у 8 разів.

За даними Міністерства охорони здоров’я, хоча чинна звичайна допомога, допомога на профілактику та контроль епідемій і допомога на хірургічне втручання були видані у 2011 році з досить високим рівнем доплати порівняно з базовою зарплатою на той час.

Однак, досі, після 13 років впровадження, жодних змін чи коригувань не було, тоді як базова зарплата зросла у 8 разів, подвоївшись з 830 000 донгів до 2 340 000 донгів.

Чинні нормативні акти щодо сфери регулювання, одержувачів допомоги та рівня допомоги виявили багато недоліків. Наприклад, назва постійної допомоги більше не відповідає Закону про медичне обстеження та лікування; назви деяких організацій, які отримують допомогу, змінилися в інших документах; деякі одержувачі допомоги не були оновлені...

Зокрема, пільги в певних розмірах були знецінені після 13 років без коригування. Тому ці пільги необхідно вивчити, переглянути та доповнити, щоб вони відповідали реальності.

Міністерство охорони здоров'я вважає необхідним видання Указу, який регулює низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, режими протиепідемічної допомоги; режими підтримки медичного персоналу в селах, житлових групах та акушерок у селах і хуторах на даний момент.

Це є основою для місцевих органів влади та закладів охорони здоров'я видавати нормативні акти та впроваджувати низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, режимів протиепідемічної допомоги та режимів підтримки медичного персоналу в селах та житлових групах, а також акушерок у селах та хуторах, щоб забезпечити стабільне утримання людських ресурсів для виконання завдань з турботи про здоров'я людей.

Пропозиція щодо збільшення рівня підтримки первинної медико-санітарної допомоги

За даними Міністерства охорони здоров'я, помітною родзинкою цього проекту Указу є перетворення «доплати медичним працівникам у селах та хуторах» на «щомісячний режим підтримки» та розширення його застосування на медичних працівників у житлових групах у районах та містах.

Наразі, згідно з Рішенням 75/2009/QD-TTg, допомога становить лише 300 000-500 000 донгів на місяць, залежно від населеного пункту, і виплачується з місцевого бюджету.

Міністерство охорони здоров'я запропонувало збільшити щомісячний режим підтримки сільських та хуторських акушерок.

В останньому проекті рівень підтримки збільшується до 0,6–1,0 базової зарплати, або приблизно на 1,4–2,3 мільйона донгів на місяць, якщо розрахувати його відповідно до нової базової зарплати в розмірі 2,34 мільйона донгів, що застосовується з 1 липня 2024 року. Для сільських акушерок – працівників, що спеціалізуються на охороні здоров’я матері та дитини у віддалених районах, рівень підтримки може сягати 1,2 базової зарплати, або майже 2,8 мільйона донгів на місяць.

За даними Міністерства охорони здоров'я, очікується, що новий рівень підтримки збільшиться в 1,5-2 рази порівняно з поточним рівнем (наразі 400 000-500 000 донгів на місяць), щоб допомогти їм підтримувати своє життя та почуватися впевнено на роботі.

Проект Указу також додає багато нових груп суб'єктів: офіцерів, солдатів, поліцейських, працівників оборони, які працюють у медичних закладах збройних сил; судово-медичні та судово-психіатричні організації; установи державної соціальної допомоги, що доглядають за хворими, пораненими та хворими солдатами. Це війська, які виконують завдання у сфері охорони здоров'я, але протягом багатьох років не отримували спеціальних виплат.

Усі надбавки та виплати розраховуються на основі нової базової зарплати у розмірі 2,34 мільйона донгів на місяць, згідно з Указом уряду 73/2024/ND-CP від ​​30 червня 2024 року, що встановлює режим базової зарплати та преміювання для кадрового складу, державних службовців, державних службовців та збройних сил.

Запропонований рівень режиму прямих допомог

Згідно з проектом Указу, керівник лікувально-профілактичного закладу, виходячи з фактичної ситуації, приймає рішення про форму організації роботи працівників позмінно, у змінний час або у понаднормову роботу. У разі нестачі людських ресурсів, якщо неможливо організувати роботу працівників позмінно або у понаднормову роботу, тоді працівники повинні бути організовані для чергування 24/24 години на добу.

Щодо режиму виплати надбавок за чергування, у проекті чітко зазначено, що працівники, які чергують цілодобово, мають право на надбавку в розмірі 325 000 донгів/особа/зміна. Ця надбавка застосовується до медичних закладів спеціального та I класу; Центральний інститут судової психіатрії, Центральний інститут судової психіатрії, Б'єн Хоа.

Надбавка у розмірі 255 000 донгів/особа/зміна застосовується до: медичних закладів II класу, Національного інституту судової медицини, Регіонального судово-психіатричного центру, Військового інституту судової медицини при Міністерстві національної оборони, Департаменту кримінально-технічної експертизи при Міністерстві національної оборони, Центру судово-експертної експертизи при Інституті кримінальних наук, Міністерства громадської безпеки...

Надбавка у розмірі 185 000 донгівських донгів/особу/зміну застосовується до: решти медичних закладів, провінційних судово-медичних центрів, Національного координаційного центру трансплантації органів людини (для консультацій за викликом та мобілізації для донорства тканин та органів людини) та позалікарняних пунктів невідкладної допомоги (для чергування в пунктах невідкладної допомоги);

Комунальні медичні пункти, медичні пункти, що належать до комунальних медичних пунктів, військові та цивільні медичні пункти, військові та цивільні лазаретні лікарні, лазаретні лікарні народної поліції... застосовують надбавку у розмірі 70 000 донгів з особи за зміну.

Працівники, які чергують за постійним амбулаторним режимом, мають право на таку надбавку: 160 000 донгів/особа/зміна для медичних закладів спеціального та I класу; Центральний інститут судової психіатрії, Центральний інститут судової психіатрії Б'єн Хоа.

Медичні заклади II категорії, Національний інститут судової медицини, регіональні судово-психіатричні центри, Військовий інститут судової медицини при Міністерстві національної оборони, Департамент кримінально-технічної експертизи при Міністерстві національної оборони, Центр судово-медичних експертиз при Інституті кримінальних наук, Міністерство громадської безпеки... застосовують ставку 125 000 донгів/особа/зміна.

Решта медичних закладів, провінційні судово-медичні центри, Національний координаційний центр трансплантації органів людини (для консультацій за викликом та мобілізації донорських тканин і органів людини) та позалікарняні пункти невідкладної допомоги (для чергування в пунктах невідкладної допомоги) матимуть надбавку у розмірі 90 000 донгів на особу/зміну.

Для комунальних медичних пунктів, медичних пунктів, що належать комунальним медичним пунктам, військових та цивільних медичних пунктів, військових та цивільних лазаретів, лазаретів народної поліції, медичних закладів, створених відповідно до положень закону про розгляд адміністративних правопорушень, закладів для догляду за інвалідами війни та хворими солдатами, а також державних установ соціальної допомоги застосовуватиметься ставка 35 000 донгів з особи за зміну.

Найбільша хірургічна допомога зросла до 790 000 донгів.

Згідно з останньою пропозицією Міністерства охорони здоров'я, найбільше підвищення (спеціальний тип) для головного хірурга, анестезіолога або головного седативного лікаря становить 790 000 донгів, що на 510 000 донгів більше (наразі 280 000 донгів); тип 1 для цього суб'єкта становить 355 000 донгів, що на 230 000 донгів більше порівняно з поточним рівнем; тип 2 для цього суб'єкта становить 180 000 донгів, що на 120 000 донгів більше; тип 3 для цього суб'єкта становить 140 000 донгів, що на 90 000 донгів більше порівняно з поточним рівнем.

Для хірургічних асистентів, анестезіологів або спеціальних анестезіологічних асистентів зарплата становить 565 000 донгів, що на 365 000 донгів більше порівняно з поточною; тип 1 – 255 000 донгів, що на 160 000 донгів більше порівняно з поточною; тип 2 – 140 000 донгів, що на 90 000 донгів більше порівняно з поточною; тип 3 – 85 000 донгів, що на 55 000 донгів більше порівняно з поточною...

Для прямих хірургічних асистентів зарплата спеціального типу зростає зі 120 000 донгів на даний момент до 340 000 донгів; зарплата типу 1 зростає до 195 000 донгів порівняно з 70 000 донгів на даний момент; зарплата типу 2 зростає до 85 000 донгів порівняно з 30 000 донгів на даний момент; зарплата типу 3 зростає до 40 000 донгів порівняно з 15 000 донгів на даний момент.

Порівняльна таблиця поточних хірургічних надбавок та останнього запропонованого рівня Міністерством охорони здоров'я у проекті Указу.

Проект постанови передбачає, що працівники, які чергують цілодобово, отримуватимуть компенсацію за харчування у розмірі 40 000 донгів. У разі роботи цілодобово у будні та щотижневі свята вони отримають 1 день відпочинку; ті, хто чергує цілодобово у свята та святкові дні, отримають 2 дні відпочинку...

У проекті також пропонується збільшити режим протиепідемічної допомоги для обох груп 1 та 2.

За даними Міністерства охорони здоров'я, новий проєкт Указу торкнеться близько 640 000 осіб у всій системі охорони здоров'я, включаючи 520 000 посадовців та працівників лікарень, медичних центрів та профілактичних закладів, а також 120 000 медичних працівників у селах, хуторах, житлових групах та сільських акушерок.

ХА МІНЬ

Джерело: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-phu-cap-dac-thu-voi-cong-chuc-vien-chuc-luc-luong-vu-trang-trong-cac-co-so-y-te-cong-lap-post913782.html