Справедливе регулювання

Пропозиція Міністерства внутрішніх справ щодо підвищення пенсій на 8% з 1 липня 2026 року отримує значну громадську увагу, оскільки це не лише технічне коригування, а й зачіпає фундаментальне питання соціального забезпечення: чи можуть пенсіонери стабільно жити на свій дохід?

Згідно з проектом, розміри пенсій та допомог будуть скориговані вгору на 8% на основі даних за червень 2026 року. Одночасно політика додає механізм «знизу вгору»: ті, хто отримує менше 3,5 мільйона донгів на місяць, отримають додаткові 300 000 донгів, тоді як тим, хто отримує від 3,5 мільйона до 3,8 мільйона донгів, допомога буде збільшена до мінімуму 3,8 мільйона донгів на місяць. Це вартий уваги новий момент, який демонструє зусилля щодо підтримки вразливих груп у системі.

З точки зору політики, вибір єдиного 8% збільшення для всіх рівнів замість кількох варіантів, як раніше, спрощує впровадження та створює прозорість. Однак, такий пропорційний підхід також створює парадокс: ті, хто отримує вищі виплати, продовжуватимуть бачити більше збільшення в абсолютному вираженні, тоді як тим, хто отримує нижчі виплати, незважаючи на додаткову підтримку, буде важко суттєво покращити свій рівень життя.

Насправді, більшість попередніх коригувань пенсій були спрямовані на компенсацію інфляції, збереження вартості доходу в умовах економічних коливань. Це 8% підвищення не є винятком із цієї тенденції.

Це необхідно, але недостатньо. Для багатьох пенсіонерів з тривалим стажем, особливо тих, хто вийшов на пенсію до 1995 року, дохід у кілька мільйонів донгів на місяць все ще вистачає лише на мінімальні витрати, і може бути навіть недостатнім, коли виникають витрати на лікування або вартість життя в дедалі дорожчих міських районах. Тому питання полягає не лише у відсотковому збільшенні, а й у тому, чи зможуть пенсіонери прожити на свої пенсії після підвищення.

Один із підходів, який варто розглянути, – це перехід від єдиного підходу до спільного підходу, що охоплює всю систему. Замість єдиного 8% збільшення, збільшення може бути багаторівневим: пенсіонери з нижчим рівнем доходу отримуватимуть більше збільшення, пенсіонери з середнім рівнем доходу залишатимуться незмінними, а пенсіонери з високим рівнем доходу отримуватимуть менше збільшення. Це принцип «зворотної прогресії», який допомагає скоротити розрив, зберігаючи при цьому систему внесків та виплат соціального страхування.

Водночас необхідно розглянути питання про встановлення справді ефективного мінімального рівня пенсійного забезпечення. Поточний рівень у 3,8 мільйона донгів – це лише початок. У довгостроковій перспективі цей мінімальний рівень має бути прив’язаний до межі бідності в містах або мінімальної вартості життя та автоматично коригуватися відповідно до коливань цін. Це усуне необхідність для пенсіонерів чекати на коригування політики для покращення їхнього життя.

Більш сталий підхід полягає у збільшенні негрошової підтримки. Для пенсіонерів з низьким рівнем доходу зниження витрат на охорону здоров'я, пільгові тарифи на державні послуги або допомога з житлом є більш практичними, ніж просте збільшення їхнього доходу на кілька сотень тисяч донгів. Соціальне забезпечення вимірюється не лише грошима, а й здатністю забезпечити якість життя.

Пенсії – це питання не лише для тих, хто вийшов на пенсію, а й питання довіри для тих, хто зараз працює. Якщо система не гарантує мінімальний рівень життя в старості, це вплине на довіру до соціального забезпечення. І навпаки, справедлива, розумна та гуманна політика зміцнить основу довгострокового соціального забезпечення.

Запропоноване підвищення пенсії на 8% є необхідним кроком у нинішніх умовах. Однак, щоб досягти ширшої мети – забезпечення життєздатної пенсії, політика має піти далі: від технічних коригувань до справедливого регулювання.

За словами ВІНХА ТУНГА (NLDO)

Джерело: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html