Делегація провінційних Національних зборів провела конференцію для збору коментарів щодо низки законопроектів у сферах освіти та охорони здоров'я.

Вранці 7 жовтня делегація Національних зборів провінції провела конференцію для збору коментарів щодо низки законопроектів у сферах освіти та охорони здоров'я, які мають бути подані на 10-ту сесію 15-х Національних зборів. Співголовами конференції були товариш Бе Мінь Дик, член провінційного партійного комітету, заступник голови делегації провінційних Національних зборів, та товариш Доан Тхі Ле Ан, член провінційного партійного комітету, заступник голови провінційного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, голова провінційного союзу жінок. З боку Міністерства охорони здоров'я на конференції були присутні товариш Нонг Ван Тхань - заступник директора Міністерства охорони здоров'я, товариш Дой Зуй Трі - заступник директора Міністерства охорони здоров'я; керівники та експерти низки функціональних департаментів Міністерства охорони здоров'я; керівники, державні службовці та посадовці Підрозділу народонаселення Центру контролю захворювань.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Бе Мінь Дик виступив із заключною промовою на конференції.

На конференції заступник голови делегації Національних зборів провінції Бе Мінь Дик повідомив про 10-ту сесію 15-х Національних зборів. На сесії було розглянуто та схвалено близько 50 законопроектів та резолюцій. Сесія має велике значення для вдосконалення правової системи, забезпечення узгодженості, синхронізації та відповідності дворівневій моделі організації місцевого самоврядування, яку провінції та міста по всій країні запровадили протягом останніх трьох місяців. Він запропонував питання, що потребують коментарів, щодо 6 законопроектів, зокрема: Закон про державних службовців (зі змінами); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту ; Закон про професійно-технічну освіту (зі змінами); Закон про вищу освіту; Закон про народонаселення; Закон про профілактику захворювань.

Під час обговорення на конференції делегати в основному погодилися з необхідністю оприлюднення правових документів, заявивши, що це важлива правова основа для задоволення потреб національного розвитку та подолання багатьох проблем, що виникають на практиці. Делегати надали конкретні коментарі до кожного законопроекту з метою подолання обмежень та недоліків чинного законодавства, удосконалення правової бази, забезпечення узгодженості та єдності правової системи, щоб після оприлюднення закони були практичними, відповідали практичній ситуації та відповідали вимогам державного управління освітою та охороною здоров'я в новій ситуації.

Відповідно, для проекту Закону про профілактику захворювань (зі змінами) рекомендується чіткіше визначити ролі та обов'язки низових установ охорони здоров'я, особливо системи профілактичної охорони здоров'я, у сфері моніторингу, раннього виявлення та контролю епідемій. Крім того, мають бути механізми та політика для підтримки команди працівників профілактичної медицини , сільських медичних працівників та працівників, що працюють з населенням, щоб забезпечити людські ресурси для ефективного проведення роботи з профілактики захворювань у громаді. Водночас, мають бути розроблені конкретні правила міжсекторальної координації у сфері комунікації та медичної освіти, особливо у створенні здорового, безпечного та дружнього середовища проживання для людей.

Щодо проекту Закону про народонаселення (зі змінами) , то він узгоджується з прийняттям закону щодо інституціоналізації політики народонаселення в новий період, зміщуючи акцент з планування сім'ї на народонаселення та розвиток. Думки пропонують уточнити політику для заохочення підтримки розумного рівня народжуваності, особливо в місцевостях з низьким рівнем народжуваності; водночас необхідно доповнити спеціальні положення щодо репродуктивного здоров'я, гендерної рівності та якості населення. Крім того, необхідно звернути увагу на побудову політики підтримки людей похилого віку в контексті старіння населення, забезпечити соціальну безпеку та сприяти ролі людей похилого віку в житті громади.

Відповідно, для Закону про освіту пропонується розглянути можливість внесення змін та доповнень до змісту, таких як чітке визначення того, що професійне агентство провінційного рівня (Департамент освіти та навчання) є координаційним центром для допомоги Провінційному народному комітету в управлінні розробкою, складанням та консультуванням з питань оцінювання; уточнення положень пункту 3 статті 35 про те, що «Професійно-технічна середня освіта є рівнем, еквівалентним середній школі, для тих, хто закінчив середню школу або еквівалентний рівень або вище», зокрема, необхідно чітко визначити модель роботи, навчальну програму, стандарти випуску та можливість переведення на рівень коледжу та університету. Доповнення змісту чітко визначає пріоритет інвестицій та підтримки будівництва приміщень, гуртожитків та державного житла для навчальних закладів у гірських районах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами, з метою забезпечення умов навчання та викладання, залучення та утримання вчителів.

Щодо проекту Закону про державних службовців (зі змінами), рекомендується розширити та зробити методи найму більш гнучкими, не лише шляхом проведення іспитів, але й шляхом поєднання оцінки можливостей, співбесід або відбору на основі фактичної спроможності. Зміст отримання заробітної плати з фонду оплати праці державних службовців потребує уточнення фонду оплати праці відповідного підрозділу. Доповнити або уточнити спеціальний механізм найму для складних районів: дозволити прямий набір (без іспитів) для хороших лікарів та фармацевтів, які добровільно працюють в особливо складних районах, або послабити стандарти найму; повинні бути рекомендації щодо пріоритетності найму дітей місцевого населення та етнічних меншин, які отримали медичну підготовку, оскільки ця група має більше шансів залишатися в медичних закладах у високогір'ї протягом тривалого часу. Рекомендується передбачити відповідальність управлінських органів за створення умов для навчання медичних працівників з метою підвищення їхньої кваліфікації.

У своєму заключному слові заступник голови делегації провінційної Національної Асамблеї Бе Мінь Дик наголосив, що збору коментарів щодо законопроектів у сферах освіти та охорони здоров'я є можливістю для місцевих органів влади взяти участь у вдосконаленні правової політики, забезпечуючи доцільність та практичність. Він відзначив та високо оцінив почуття відповідальності, ретельну підготовку та практичні коментарі делегатів. Коментарі делегатів та виборців будуть зібрані делегацією провінційної Національної Асамблеї та надіслані до агентства, що розробляє законопроект, для розгляду та коментарів на майбутній 10-й сесії 15-ї Національної Асамблеї.

Куок Куонг

Джерело: https://soyte.caobang.gov.vn/tin-tuc-66446/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-to-chuc-hoi-nghi-lay-y-kien-gop-y-mot-so-du-thao-luat-thuoc-linh-vuc-1029065