Переосмислення для сприяння розвитку гірських прикордонних регіонів.

Працюючи сьогодні вранці, 9 травня, з ключовими лідерами восьми гірських прикордонних комун, член Центрального комітету, секретар провінційного партійного комітету та голова делегації Національних зборів провінції Тханьхоа Ле Дик Тхай звернувся до місцевих органів влади з проханням впровадити інноваційне лідерське мислення, підвищити ефективність та результативність діяльності низових органів влади та не допускати впливу обмежень у впровадженні на місцевий розвиток.

Система працює стабільно та ефективно служить людям.

На зустрічі делегати одноголосно погодилися, що після майже року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, вісім гірських прикордонних комун провінції, включаючи Чунг Лі, Нхі Сон, Пу Нхі, Муонг Чань, Куанг Тхієу, Муонг Лі, Там Чунг та Муонг Лат, поступово стабілізували свою організаційну структуру, підтримали ефективне операційне управління та спростили адміністративні процедури для людей; водночас створюючи позитивні зміни в цифровій трансформації, адміністративній реформі та соціально- економічному розвитку прикордонного регіону.

Кадр з робочої сесії. Фото: Мін Х'єу

Відповідно до Резолюції № 1686 Постійного комітету Національних зборів про реорганізацію адміністративних одиниць, колишній район Муонглат зберіг свої 8 комун з 88 селами та хуторами, включаючи 7 прикордонних комун. Це особливо складний район, віддалений від центру провінції, зі складним рельєфом та населенням понад 95% етнічних меншин.

Директор поліції провінції Тханьхоа , генерал-майор То Ань Зунг, виступає на робочій нараді. Фото: Мін Х'єу

Незважаючи на численні труднощі, пов'язані з інфраструктурою, обладнанням та людськими ресурсами, постійні комітети партійних комітетів комун зосередилися на керівництві та управлінні консолідацією організаційної структури, виданні робочих положень та призначенні конкретних завдань посадовцям і державним службовцям відповідно до нової моделі, забезпечуючи безперебійну роботу та запобігаючи перебоям у обслуговуванні народу. Комуни вчасно завершили організацію партійних з'їздів усіх рівнів та вибори до 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років. Керівництво було гнучким та своєчасним у вирішенні виникаючих питань на низовому рівні. Зокрема, всі 8 комун створили та ввели в експлуатацію Центри державних адміністративних послуг, що сприяло покращенню якості обслуговування населення.

Заступник голови Провінційного народного комітету Цао Ван Куонг виступає на робочому засіданні. Фото: Мін Х'єу

З початку 2026 року дотепер комуни отримали понад 5887 онлайн-заявок, а своєчасний рівень вирішення становив 98,8%. Державні адміністративні центри дотримуються належної практики отримання, керівництва та вирішення адміністративних процедур; публічного розкриття інформації про процеси та терміни обробки; призначення компетентного та відповідального персоналу для безпосереднього обслуговування громадян та бізнесу; а також поступового формування цифрового уряду в гірському прикордонному регіоні.

Директор Департаменту внутрішніх справ Ле Нгок Хоп виступає на робочій нараді. Фото: Мінх Х'єу

Одним із найяскравіших моментів після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в Муонглат є синхронізоване впровадження цифрової трансформації, що поступово змінює методи управління та адміністрування на низовому рівні. Наразі всі 8 комун підключені до інформаційної мережі Провінційного партійного комітету; 100% звичайних адміністративних документів обробляються в цифровому форматі; і всі комуни мають онлайн-кімнати для проведення конференцій від провінційного до низового рівня.

Делегати, присутні на конференції. Фото: Мін Х'єу

Незважаючи на досягнення, комуни в колишньому районі Муонглат все ще стикаються з багатьма труднощами та викликами у функціонуванні нової моделі управління. Найбільшою проблемою наразі є нестача спеціалізованого персоналу в галузях інформаційних технологій, землеустрою, будівництва, фінансів та цифрової трансформації. Багатьом посадовцям доводиться брати на себе численні обов'язки, тоді як робоче навантаження зростає після децентралізації та делегування повноважень.

Керівник комуни Муонг Лі виступає на робочій нараді. Фото: Мінх Х'єу

Крім того, у багатьох комунах відсутні або вони мають занедбані приміщення та офіси; транспортна та цифрова інфраструктура ще не синхронізовані; а багато районів часто ізольовані через повені та зсуви. Частина населення у віддалених районах ще не знайома з використанням онлайн-державних послуг через обмеження в цифрових навичках та електронних пристроях.

Керівники комуни Нхі Сон виступають на робочій нараді. Фото: Мінх Х'єу

Спираючись на цей досвід, комуни запропонували провінції продовжувати надавати пріоритет інвестиціям у транспортну інфраструктуру, офісні будівлі та цифрову інфраструктуру; доповнювати спеціалізований персонал на рівні комун; і водночас створювати спеціальні механізми для підтримки соціально-економічного розвитку високогірних прикордонних комун, покращення життя людей та підтримки національної оборони та безпеки в прикордонному регіоні.

Різкий перехід від «отримання вигоди від політики» до «створення розвитку».

Спираючись на практичний досвід, отриманий під час інспектування комун, та думки, висловлені на робочій сесії, секретар провінційної партії Ле Дик Тай звернувся до комун з проханням зосередитися на всебічному розгляді та оцінці результатів одного року роботи дворівневої місцевої влади; з'ясуванні досягнень, труднощів та перешкод щодо організаційної структури, персоналу, інфраструктури, децентралізації, делегування повноважень та виконання завдань, раніше переданих з районного рівня.

Виходячи з цього, пропонується вдосконалити операційний механізм та підвищити ефективність і результативність роботи органів влади на рівні комун таким чином, щоб це було ближче до людей, краще реагувало на їхні потреби та краще служило людям.

Секретар провінційного партійного комітету та голова делегації провінції Тханьхоа в Національних зборах Ле Дик Тхай виступив з директивною промовою на робочому засіданні. Фото: Мін Х'єу.

Одним із ключових моментів, на яких наголосив секретар обласної партії, була необхідність зміни мислення щодо розвитку гірських та прикордонних районів. Відповідно, комуни повинні проактивно та ефективно використовувати свій потенціал і переваги для розвитку сільськогосподарської та лісової економіки в напрямку сировинного підходу, збільшуючи додану вартість; проактивно координувати дії з відповідними департаментами та відомствами для вирішення труднощів, пов'язаних із землею, інфраструктурою та інвестиційними процедурами; а також прискорювати реалізацію важливих проектів, що служать життю людей.

Секретар провінційної партії звернувся до місцевих органів влади з проханням ефективно впроваджувати національні цільові програми на період 2026-2030 років; чітко визначати інвестиційні пріоритети, ефективно використовувати ресурси та уникати їх надмірного розпорошення та марнування.

Зокрема, має відбутися рішучий перехід від менталітету «отримання вигоди від політики» до менталітету «проактивного створення розвитку», де люди стають у центр та суб’єктами процесу розвитку. Поряд із завданням економічного розвитку, місцеві органи влади повинні звертати увагу на покращення якості соціально-культурної діяльності; ефективно впроваджувати політику соціального забезпечення та сталого скорочення бідності; посилювати охорону навколишнього середовища, безпеку лісів та водних ресурсів; проактивно оглядати райони, що знаходяться під загрозою раптових повеней, зсувів та селів, щоб розробити плани запобігання та забезпечити безпеку життя та майна людей.

Підкреслюючи особливо важливу роль прикордонних комун у національній обороні, безпеці та закордонних справах, секретар провінційної партії звернувся до місцевих органів влади, щоб вони продовжували пов'язувати соціально-економічний розвиток зі зміцненням національної оборони та безпеки; створювати комплексну національну оборонну позицію, пов'язану з народною безпекою та міцною народною системою захисту кордонів; а також добре працювати над дипломатією захисту кордонів та міжособистісною дипломатією у дружніх відносинах із сусіднім Лаосом.

Делегати, присутні на конференції. Фото: Мін Х'єу

Водночас посилити боротьбу зі злочинністю, особливо злочинами, пов'язаними з наркотиками, нелегальною міграцією та нелегальною імміграцією; сприяти ролі сільських старійшин, лідерів громад та впливових осіб у підтримці безпеки та порядку на низовому рівні.

Зокрема, секретар обласної партії наголосив на послідовному посланні для кадрів у гірських та прикордонних районах: «Чим складніша ситуація, тим більше ми повинні впроваджувати інновації; чим віддаленіший район, тим рішучішими ми повинні бути; чим унікальніші обставини, тим ретельнішими ми повинні бути; ми не повинні дозволяти старим способам мислення, старим методам, пасивності, уникненню чи небажанню вирішувати проблеми уповільнювати розвиток наших населених пунктів».

Це повідомлення чітко демонструє необхідність створення команди низових посадовців, які справді сміливо думають, сміливо діятимуть та сміливо братимуть на себе відповідальність; проактивно долають труднощі, вивільняють внутрішні сильні сторони, створюють суттєві зміни в соціально-економічному розвитку, підтримують національну оборону та безпеку, а також покращують життя людей у ​​прикордонних районах.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html