Зміна підходу від реагування на стихійні лиха до управління ризиками стихійних лих.

QTO - З нагоди 80-ї річниці традиційного Дня запобігання стихійним лихам та боротьби з ними у В'єтнамі (22 травня 1946 р. - 22 травня 2026 р.) репортери газети та радіо і телебачення Quang Tri взяли інтерв'ю у товариша Ле Ван Бао, члена Постійного комітету провінційного партійного комітету, заступника голови провінційного народного комітету та заступника голови Постійного комітету провінційного командування цивільної оборони, про результати роботи у 2025 році та орієнтацію ключових завдань на 2026 рік.

Товариш Ле Ван Бао, член Постійного комітету провінційного партійного комітету, заступник голови провінційного народного комітету та заступник голови Постійного комітету провінційного командування цивільної оборони - Фото: Фан Кхієм

ПВ: Товаришу, 2025 рік вважається роком складних і незвичайних стихійних лих, з найбільшою кількістю тайфунів у Східному морі за всю історію спостережень. Як ви оцінюєте вплив стихійних лих на провінцію Куангчі ?

Товариш Ле Ван Бао: 2025 рік вважається роком дуже складних і незвичайних стихійних лих, особливо активності тайфунів і тропічних депресій у Східному морі, з найбільшою кількістю за всю історію спостережень. У Куангчі стихійні лиха у 2025 році будуть надзвичайно складними та частими, з багатьма екстремальними типами, що створюватиме величезний тиск на зусилля щодо запобігання та реагування. Ця ситуація вимагає проактивності, гнучкості та тісної координації між усіма рівнями влади та відповідними установами.

Наслідки стихійних лих у 2025 році призвели до великих людських втрат: 24 загиблих, 7 зниклих безвісти та 24 поранених. З економічної точки зору , загальний оціночний збиток склав приблизно 2,532 мільярда донгів. Найбільше постраждали сільське господарство, аквакультура та життєво важлива інфраструктура, така як іригаційні системи, транспортні мережі, школи, медичні заклади та житлові будинки.

Ці цифри збитків показують, що під впливом зміни клімату екстремальні погодні умови більше не відповідають звичайним правилам, створюючи величезний тиск на прогнозування та реагування на місцевому рівні.

Товариш Нгуєн Ван Фуонг, секретар провінційного партійного комітету, та товариш Ле Хонг Вінь, заступник секретаря провінційного партійного комітету та голова провінційного народного комітету, перевіряють виконання «Кампанії Куанг Чунг» щодо швидкого будівництва та ремонту будинків для домогосподарств, постраждалих від стихійних лих. Фото: PK.

ПВ: Товаришу, судячи зі звіту, що підсумовує роботу з запобігання стихійним лихам та контролю за ними у 2025 році, очевидно, що консультативна та лідерська робота провінції досягла дуже суттєвого прогресу. Чи не могли б ви поділитися більш конкретними деталями про те, як працює апарат керівництва в найскладніші періоди стихійних лих? Також, як провінція впровадила організацію, підготовку та нарощування потенціалу для реагування на низовому рівні, щоб забезпечити впровадження принципу «чотири на місці» на практиці?

Товариш Ле Ван Бао: У 2025 році, особливо під час тайфуну Буалой у жовтні, консультативна та оперативно-керівна робота проводилася в дусі «проактивного, рішучого та раннього реагування здалеку». Провінційний народний комітет видав понад 50 офіційних депеш, а провінційне командування цивільної оборони – понад 100 директив для оперативного управління реагуванням, створивши цілодобовий графік чергувань для отримання інформації та прогнозування ситуацій, що виникають, безпосередньо з низового рівня.

Важливим моментом є безпосередня присутність керівників провінції в критично важливих районах через міжвідомчі оперативні групи, що дозволяє здійснювати ретельний нагляд на місці та своєчасно реагувати на надзвичайні ситуації. Тісна координація між Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища та збройними силами допомогла провінції ефективно контролювати ситуацію, організовувати своєчасну евакуацію та мінімізувати жертви, незважаючи на серйозність стихійного лиха.

Щодо готовності на місцевому рівні, після об'єднання адміністративних кордонів, Провінційний народний комітет видав рішення щодо планів реагування на стихійні лиха відповідно до нових рівнів ризику, забезпечивши, щоб 100% адміністративних одиниць комунального рівня розробили плани, що відповідають місцевій топографії та клімату.

Щоб забезпечити справжню ефективність принципу «чотири на місці», провінція мобілізувала понад 5000 офіцерів та солдатів для координації з 17 262 силами швидкого реагування на місці. Крім того, населені пункти проактивно накопичили достатню кількість припасів та предметів першої необхідності, таких як понад 79 000 коробок локшини швидкого приготування та 21 000 коробок питної води, забезпечуючи своєчасне постачання до відрізаних від світу районів.

Поряд з інфраструктурою та логістикою, особливу увагу також приділяли розбудові потенціалу шляхом організації 34 курсів підвищення кваліфікації для понад 1160 осіб у північних та південних комунах провінції. Застосування науки та технологій також призвело до прориву завдяки системі з 90 автоматичних станцій вимірювання дощу, 26 камер спостереження та 20 інтелектуальних веж сповіщення про повені. Ці інструменти дозволяють керівникам провінцій керувати операціями онлайн аж до рівня комун та передавати найперші попередження окремим домогосподарствам, що робить обізнаність громади найважливішим «щитом» у сталому управлінні ризиками стихійних лих.

Церемонія закладання фундаменту проекту з екстреного запобігання зсувам у комуні Кхесань 15 грудня 2025 року - Фото: Фан Кхієм

ПВ: Окрім досягнень, у підсумковому звіті також відверто зазначається прогалини в лідерстві та обізнаності громадськості. Чи не могли б ви детальніше розповісти про ці отримані уроки?

Товариш Ле Ван Бао: Ми серйозно визнаємо, що все ще існують недоліки, які потребують ретельного усунення, виходячи з досвіду минулого року. По-перше, це самовдоволене ставлення деяких людей, при якому багато трагічних смертей сталися через спроби людей перетнути глибокі паводкові води або ловити рибу та рятувати майно під час стихійного лиха. Що стосується лідерства та вказівок, то в певні моменти та в конкретних інцидентах все ще бракувало координації.

Наприклад, на початковому етапі ліквідації наслідків зсуву в комуні Кхесань консультативна робота спеціалізованих установ була недостатньо своєчасною або рішучою, що призвело до затримки у впровадженні рішень для забезпечення безпеки людей порівняно з практичними потребами. Це важливий урок про відповідальність лідерів та необхідність проактивності у розробці сценаріїв реагування на надзвичайні ситуації.

Стихійні лиха завдають серйозної шкоди, що вимагає зміни мислення в управлінні ризиками - Фото: Фан Кхіем

PV: Виходячи з цих практичних уроків, товаришу, який стратегічний напрямок має обрати провінція Куангчі для посилення своєї здатності запобігати зміні клімату та адаптуватися до неї найближчим часом?

Товариш Ле Ван Бао: Керівництво провінції послідовно дотримується інноваційного мислення, різко змінюючи підхід від пасивної реакції до проактивного підходу у запобіганні та управлінні ризиками стихійних лих. Для досягнення цієї мети провінція зосереджується на сприянні застосуванню науки і технологій, з цифровою трансформацією як основою, шляхом завершення створення цифрових карт стихійних лих, створення баз даних ризиків та початкового впровадження штучного інтелекту для підтримки прогнозування. Поряд з цим, пріоритет надається інвестуванню ресурсів у ключову багатоцільову інфраструктуру.

У 2025 році провінція мобілізувала понад 518 мільярдів донгів для реалізації термінових проектів, таких як ремонт водосховища Вук Трон, дамби Кхе Дой, другий етап будівництва набережної річки Нят Ле для запобігання зсувам, зона швартування річкових човнів Північний Дзянх, ремонт системи дамб (лівий берег річки Дзянх, дамба Тхуонг Мі Чунг, лівий берег річки Кьєн Дзянх, дамба Бак Фуок тощо) та боротьба зі зсувами в Кхесань в рамках кампанії Куанг Чунг.

Не менш важливим завданням є зміцнення системи раннього попередження, забезпечення того, щоб точна інформація досягала людей у ​​віддалених районах у найкоротші терміни для оптимізації часу підготовки реагування.

Зсув, що стався в житловому районі 3A комуни Кхесань вдень 17 листопада 2025 року, ліквідовано - Фото: Фан Кхієм

ПВ: Пане, як у довгостроковій стратегії область позиціонує людський фактор та роль громади для забезпечення сталого розвитку?

Товариш Ле Ван Бао: Ми вважаємо, що люди не лише отримують захист, але й повинні бути суб’єктами та центром роботи з запобігання стихійним лихам та боротьби з ними. Будь-які інвестиції в технології чи інфраструктуру будуть справді ефективними лише тоді, коли громада матиме достатні навички та обізнаність, щоб суворо дотримуватися правил безпеки.

Тому у 2026 році провінція зосередиться на посиленні комунікації та навчанні навичкам реагування для мешканців уразливих районів, одночасно покращуючи професійну якість низових сил реагування на надзвичайні ситуації. Побудова безпечних у разі стихійних лих громад, де кожен громадянин розуміє плани реагування на місці, стане міцною основою для зниження ризиків.

З нагоди 80-ї річниці Традиційного дня запобігання та боротьби зі стихійними лихами, провінція хоче донести до всіх рівнів влади та народу послання: зберігати проактивний та рішучий дух і ні в якому разі не залишатися самовдоволеним. Куанг Трі зобов'язується тісно пов'язати цю роботу з плануванням соціально-економічного розвитку для захисту життя та майна людей і руху до сталого розвитку перед обличчям усіх природних викликів.

ПВ: Щиро дякую за це інтерв'ю!

Фан Кхієм ( збірник)

Джерело: https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/