Інституційні важелі для розвитку професійної освіти

Студенти практикують технології в програмі ділового співробітництва в Ханойському коледжі електромеханіки.

Тому реформа професійної освіти є не лише нагальною вимогою, а й вирішальним фактором для оперативного реагування системи освіти на коливання на світовому ринку праці.

Багато, але не порівну

Наразі по всій країні існує майже 1900 професійно-технічних навчальних закладів, при цьому рівень працевлаштування студентів після закінчення навчання перевищує 90%. Деякі професії, такі як: мехатроніка, автомобільні технології, харчова промисловість, високотехнологічне сільське господарство ..., мають майже абсолютний рівень набору. Однак цей успіх не поширився широко. Пані Фан Тхі Ле Тху (Далекосхідний коледж) сказала: «Становище професійної освіти буде важко покращити, якщо в суспільстві все ще панує дискримінаційний менталітет. Необхідно змінити сприйняття місця, ролі та практичної цінності професійної освіти».

Примітно, що кар'єрна орієнтація явно змінюється. Галузі інженерних технологій, цифрових технологій, логістики, відновлюваної енергії, високоякісних послуг тощо стають новими пріоритетами. Цифрова трансформація вже не є варіантом, а стала неминучою вимогою, що спонукає багато навчальних закладів активно застосовувати штучний інтелект, віртуальну реальність та цифрові платформи у навчанні.

Водночас відбуваються активні зрушення у співпраці між навчальними закладами та підприємствами. Модель «подвійного навчання» більше не обмежується пілотним етапом. У Міжнародному технологічному коледжі Лілама 2 студенти-мехатроніки вивчають лише 30% теорії, більшу частину часу практикуючись безпосередньо на семінарах Bosch або GIZ під керівництвом інженерів підприємства. У північному регіоні Samsung впровадила «Програму Samsung Talent» у багатьох професійно-технічних коледжах; багато студентів залучаються підприємствами одразу після проходження стажування.

Міжнародна інтеграція також досягла значного прогресу. У Хошиміні спільна програма з японськими та корейськими підприємствами готує інженерів-технологів, харчових промисловостей та машинобудування відповідно до «професійних стандартів», безпосередньо замовлених підприємствами. Пан Чуонг Ань Зунг (директор Департаменту професійної освіти та безперервної освіти) (Міністерство освіти та навчання) зазначив: «Міжнародна співпраця — це не лише обмін студентами, а й спільна розробка програм, контроль якості та визнання спільних дипломів».

Однак, за цією великою кількістю ховається неоднорідна картина. Високоякісні професійно-технічні навчальні заклади зосереджені переважно у великих містах, тоді як багато місцевих закладів все ще працюють на низькому рівні, з дублюванням професій, браком інвестицій та неспроможністю залучити студентів. Хоча центральний, місцеві та соціальні бюджети збільшилися, у багатьох місцях все ще бракує обладнання, практичних майстерень, а приміщення перебувають у занедбаному стані... Недержавні професійно-технічні навчальні заклади мають труднощі з доступом до землі для розширення масштабів навчання, і багато шкіл змушені орендувати землю для ведення діяльності...

Примітно, що система професійної освіти все ще зосереджена на короткостроковому навчанні, їй бракує підтримки з боку високотехнологічної галузі; їй бракує реальних зв'язків з бізнесом та соціальної довіри. Менталітет «надання переваги дипломам» та розгляд університету як єдиного способу розпочати кар'єру все ще поширений.

У період 2017-2023 років згідно з планом було об'єднано та розформовано понад 180 державних установ. Система стала більш оптимізованою, але ефективність все ще під великим питанням. За словами заступника директора Департаменту професійної освіти та безперервної освіти Фам Ву Куок Бінь, до кінця 2024 року в країні буде 1886 професійно-технічних навчальних закладів, в яких навчатиметься понад 2,43 мільйона студентів, що перевищить 100% від цільового показника. Однак понад 70% учнів початкової школи навчаються на короткострокових курсах з низьким рівнем вступу. Середній та коледжний рівні, які є основою формальної професійної підготовки, становлять лише близько 29%.

Проривна можливість

Професійно-технічна освіта стикається з можливістю рішучої трансформації. Правовий коридор для професійної освіти ще ніколи не рухався так сильно, як зараз. Директива Секретаріату № 21-CT/TW від 4 травня 2023 року визначає розвиток професійної освіти як проривне рішення для покращення якості людських ресурсів, особливо кваліфікованої робочої сили, для задоволення потреб соціально-економічного розвитку та міжнародної інтеграції. Директива встановлює комплексні вимоги до професійної освіти: вдосконалення законодавства у відкритому, взаємопов'язаному та адаптованому до ринку напрямку; популяризація професійної підготовки молоді, робітників та фермерів; реорганізація системи професійно-технічних навчальних закладів; модернізація змісту, програм та методів навчання; зміцнення зв'язку між державою - школами - підприємствами... Бюджет на професійну освіту має бути збільшений відповідно до ролі підготовки високоякісних людських ресурсів, особливо в ключових галузях.

Очікується, що проект Закону про професійну освіту (зі змінами), який, як очікується, буде подано до Національних зборів наприкінці 2025 року, стане важелем для інституціоналізації цих орієнтацій. У проекті робиться акцент на децентралізації, збільшенні автономії навчальних закладів, розширенні міжнародної співпраці та вдосконаленні фінансових механізмів. Підприємства заохочуються до повноцінної участі в процесі навчання, від розробки програм до викладання, інвестицій та набору персоналу. Мета полягає в тому, щоб побудувати сучасну, прозору систему професійної освіти, яка адаптується до швидких коливань на ринку праці.

Одним із проривних елементів проекту є програма професійно-технічної школи – інтегрована модель загальної освіти та професійних навичок для учнів після закінчення середньої школи. Учні вивчають як загальну освіту, так і професійну підготовку в професійно-технічних навчальних закладах, а після трьох років отримують атестат про повну загальну середню освіту. Вони можуть одразу ж влаштуватися на роботу або продовжити навчання без необхідності повторного проходження загальної програми, що заощаджує час і кошти, гнучко опановує навчальний шлях і водночас долає поточні недоліки в середній освіті. Програма буде впроваджуватися кваліфікованими коледжами та проміжними школами, забезпечуючи подвійні стандарти випуску: як загальну освіту, так і середні професійні навички. Ця модель особливо підходить для учнів у віддалених районах, де попит на професійну підготовку високий, але доступ обмежений.

Поряд із моделлю професійно-технічної школи, важливим напрямком також є оновлення професійно-технічних навчальних закладів у напрямку технологій-практики-інновацій. Це не лише покращення обладнання, а й зміна способу роботи: розробка програм з підприємствами, запрошення експертів для викладання, спільна власність на навчальні модулі, щоб зміст завжди був близьким до ринку. Також необхідно розвивати міжнародні зв'язки, від обміну викладачами та студентами до створення програм, що відповідають світовим стандартам.

На думку багатьох експертів, синхронізація системи, об’єднання професійної освіти під керівництвом одного управлінського органу – Міністерства освіти та навчання, є розумним кроком. Коли Міністерство керуватиме як загальною, так і професійною освітою, напрямок буде тіснішим, і виконавці більше не будуть плутатися. Але самого механізму недостатньо. Ефективна система навчання повинна підтримуватися соціальною довірою, і це починається з комунікації та професійного консультування. Пан Труонг Ань Зунг сказав: «Потрібна участь бізнесу в професійному консультуванні, щоб студенти могли чітко бачити свій кар’єрний шлях».

За умови правильного планування, гнучкого управління та тісного зв'язку з ринком праці, професійна освіта може безперечно прорватися та стати новою рушійною силою для зростання та розвитку прагнень країни в нову епоху.

nhandan.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html