Зосередьте зусилля на переміщенні будинків на каналах і водних шляхах та вздовж них.

Згідно з даними Департаменту будівництва міста Хошимін, наразі по всьому місту розташовано майже 40 000 будинків на каналах і водних шляхах. Місто також поставило за мету перемістити всі ці будинки для потреб міської реконструкції, покращення навколишнього середовища та завершення будівництва дренажної інфраструктури.

40 000 будинків будуть переселені.

Насправді, переселення будинків на каналах і водних шляхах та вздовж них з часом сповільнилося. Зокрема, у період 1993-2000 років місто переселило 9266 будинків; у період 2001-2005 років - 15548 будинків; у період 2006-2010 років - 7542 будинки; у період 2011-2015 років - 3350 будинків; та в період 2016-2020 років - 2479 будинків. Серед найпомітніших проектів - реконструкція каналів Нхієу Лок - Тхі Нге, Тан Хоа - Ло Гом, Сюйен Там та Дой. Однак в останні роки кількість переселених будинків була дуже невеликою. Така ситуація пов'язана з тим, що раніше проекти з переселення та реконструкції будинків на каналах і водних шляхах та вздовж них реалізовувалися за рахунок бюджетних коштів, а пізніше - через державно-приватне партнерство (ДПП). Однак, через обмежений бюджет та брак ентузіазму з боку бізнесу, програма намагається знайти рішення.

Нещодавно Голова Народного комітету міста Хошимін підписав Директиву № 45, яка терміново реалізує ключові завдання та рішення для виконання висновків Центрального комітету та забезпечення двозначного економічного зростання до 2026 року. Це включає, зокрема, виконання директив Генерального секретаря та Президента То Лама, таких як прискорення заходів щодо зменшення заторів, реорганізація дорожнього руху, розвиток громадського пасажирського транспорту, впровадження політики безкоштовного проїзду в автобусах для зменшення використання приватних транспортних засобів; вирішення ключових проблем, схильних до повеней, покращення дренажної системи та контроль припливів. Одночасно вона передбачає терміновий перегляд та розробку дорожньої карти переселення будинків на каналах та водних шляхах, коригуючи цільовий показник переселення з 20 000 до 40 000 будинків, у зв'язку з благоустроєм міст та покращенням навколишнього середовища.

Для досягнення вищезазначеної мети Департамент будівництва склав список із 349 річок, каналів та водних шляхів у місті Хошимін, які потребують подальшого переміщення будинків, розташованих на цих водних шляхах та вздовж них, до адміністративного об'єднання. Ці маршрути проходять через багато внутрішніх районів міста та приміських районів, де досі існують щільні скупчення спонтанно збудованих будинків вздовж каналів, що суттєво впливає на ландшафт, навколишнє середовище та міську дренажну систему.

Наразі велика кількість будинків залишається розташованою на каналах і водних шляхах у колишньому районі Хошиміна.

ФОТО: ДІНЬ СОН

Місцеві органи влади зобов'язані переглянути весь перелік із 349 маршрутів каналів, оновити плани маршрутів проектів у системі цифрових карт та запропонувати перелік проектів щодо реконструкції, модернізації та переселення житла. Поряд із цим вони повинні підготувати оцінки загальних інвестиційних витрат, компенсаційних витрат та витрат на переселення, витрат на будівництво та визначити пріоритетність проектів. Ця ініціатива спрямована не лише на вирішення проблеми занедбаного житла вздовж каналів, але й на реструктуризацію міського простору. В останні роки забудова житла вздовж річок та каналів стала однією з причин забруднення навколишнього середовища та обмежує дренажну здатність міста.

Можна планувати перетворення їх на плавучі ринки.

Д-р Фам В'єт Туан, директор Інституту ресурсної та екологічної економіки в Хошиміні, зазначив, що більшість будинків не мають документів та є малими, що дуже ускладнює переселення та знесення. Це основна причина повільного просування проекту. Тому для досягнення цілей міста необхідно класифікувати будинки на ті, що мають документи, ті, що не мають документів, ті, що мають номери будинків, та ті, що мають тимчасові дозволи на проживання, щоб розробити відповідну політику компенсації та підтримки. Для будинків без документів необхідна політика підтримки, еквівалентна 70% від вартості компенсації, щоб заохотити людей до переїзду.

Щодо фінансування, за словами пана Туана, бюджет наразі стикається з труднощами через необхідність зосередитися на багатьох різних ключових проектах. Однак, Хошимін має перевагу у вигляді Резолюції № 260/2025 про внесення змін та доповнень до Резолюції Національних зборів № 98/2023 про пілотне впровадження спеціальних механізмів та політик розвитку Хошиміна, яка була видана. Місто може використовувати цей механізм для пропонування фінансування проектів. Це новий напрямок розширення можливостей мобілізації соціальних ресурсів для масштабних програм міської реконструкції. Місто заплановало реалізувати 40 проектів за рахунок бюджетних коштів та 4 проекти за рахунок соціалізованого капіталу, з переселенням приблизно 23 429 будинків до 2030 року. З них Рада з управління інвестиційними та будівельними проектами міської інфраструктури Хошиміна реалізує 38 з 44 проектів.

«Резолюція Національних зборів дозволяє Народній раді Хошиміна вирішувати питання використання коштів місцевого бюджету для реалізації незалежних державних інвестиційних проектів з компенсації, підтримки та переселення. Місту також дозволено створювати земельні фонди для аукціонів з метою повернення капіталу для міського розвитку, комерційних та сервісних інвестиційних проектів. Проекти реконструкції та переселення будинків на річках та вздовж них, а також будинків на каналах та вздовж них з інвестиційним капіталом у розмірі 6 000 мільярдів донгів або більше будуть включені до пріоритетного списку та політики залучення стратегічних інвесторів. Це чудова можливість для Хошиміна прискорити план переселення будинків на каналах та вздовж них», – очікує доктор Фам В’єт Тхуан.

Тим часом, за словами пані Чау Мі Ань (Дослідницький інститут розвитку міста Хошимін), за понад 300 років становлення та розвитку образ будинків уздовж та на берегах річок і каналів став звичним спогадом для мешканців Хошиміна. Образ гамірних доків та човнів, що перевозять товари звідусіль для торгівлі, також глибоко вкорінився в душі міста.

Тому пані Чау Мі Ань запропонувала прийняти модель Таїланду, яка передбачає не вдавання до примусового виселення чи очищення земель, а планування створення плавучих ринків. Це покращить міське планування та створить засоби для існування для мешканців, а також залучить іноземних туристів. Спочатку, через обмеженість ресурсів, необхідно зосередитися на ключових проектах та сферах, уникаючи розпорошених інвестицій. Одночасно вкрай важливо оцінити придатність фінансових та людських ресурсів; удосконалити конкретну політику та механізми для заохочення соціалізації капіталу; та розширити доступ до позик від кредитних установ та міжнародних фінансових установ, таких як ОДА, Азіатський банк розвитку (АБР) та Міжнародна асоціація розвитку (МАР)...

Огляд житла для переселенців по всьому місту.

Голова Народного комітету міста Хошимін доручив Народним комітетам районів, комун та спеціальних зон терміново переглянути, оновити та повністю звітувати про поточний стан житлового фонду та земельних фондів для переселення в їхніх керованих районах, включаючи житловий та земельний фонди, виділені на проекти, але ще не використані; а також житловий та земельний фонди, що перебувають під управлінням, але ще не виділені на проекти. Вони також повинні скласти повний перелік потреб у переселенні та можливості збалансувати житловий фонд та земельні фонди для обслуговування місцевих проектів.

Департамент будівництва відповідає за керівництво та координацію з відповідними департаментами, агентствами та підрозділами для комплексного огляду та оцінки житлового фонду та земельного фонду для переселення в місті Хошимін. На основі цього він досліджуватиме та консультуватиме Народний комітет міста Хошимін щодо єдиного плану управління, розподілу та координації житлового фонду та земельних ресурсів для переселення, адаптованого до фактичних потреб кожного населеного пункту та вимог реалізації державних інвестиційних проектів та ключових проектів. Пріоритет буде надано гнучкій координації житлового фонду та земельних ресурсів для переселення між населеними пунктами, щоб мінімізувати ситуацію, коли надлишок житла та землі використовуються недостатньо або залишаються порожніми протягом тривалого часу, тоді як у деяких населених пунктах не вистачає житла та земельних ресурсів для переселення для компенсації та очищення земельних ділянок для ключових та термінових проектів.

Джерело: https://thanhnien.vn/don-suc-di-doi-nha-tren-va-ven-kenh-rach-185260527210652996.htm